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[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙开  王丹  
养老保险财政负担是由制度设计及运行过程中多方面原因共同作用而产生的,政府要承担着"兜底"和"补缺"的重任。为了能给国家财政减轻负担,完善权利与义务对等的缴费制养老保险体系,使养老保险的财政负担能力具备可持续性,更好地应对即将面临的养老保险基金收支风险,必须要进一步深化改革。一、加大财政社会保障支出的比重。社会保障是市场经济正常运行的"稳定
[期刊] 财经研究  [作者] 郭士征  
所谓养老保险的财政方式,简单说来就是通过某种财政手段,筹集必要的资金,以应付养老保险的给付。目前世界上通行的养老保险财政方式,主要有两种:一是“积存方式”,即被保险者的养老保险给付,主要来自本人在加入保险期间的筹资(或与单位共同筹资)。本人(或与单位共同)按月缴付保险费并予以积累,当到达老年退休时,就取出积存资金用于养老金的给付。应用这种方式,主要是初创或建立养老保险制度不久的国家。二是“赋课方式”(即“现征现付方式”),特点是没有积累,老龄者的养老金,是来自那个时点现职劳动者支付的保险费或目的税,并根据每年所需给付的总额,增减收缴的费用。应有这种方式,主要是实行养老保险制度已有相当历...
[期刊] 统计研究  [作者] 邹铁钉  叶航  
本文构建了一个两期迭代模型分析了养老改革在运行效率和分配公平之间的两难抉择,模型分析过程中特别考虑了人力资本的差异性对运行效率和分配公平的影响。文章还利用1978-2011年的数据,对模型结果和我国的养老改革实践进行了经验分析。研究结果显示:统账结合制应对老龄化的能力要高于现收现付制而低于基金制,而其投资收益率和分配公平性则要高于基金制而低于现收现付制;劳动生产率的快速上升和贫富差距的不断扩大,要求统账结合制养老保险体系在当前及今后一段时期内仍当以统筹账户为主,政府在改革中提高统筹比率突显分配公平的做法是符合国情的正确选择;无论是提高制度的运行效率,还是增强制度的分配公平性,都应当重视劳动生产率的提高,而人力资本的数量及质量是影响劳动生产率高低的关键因素,所以要不断加大对人力资本的投入,普及和发展对国民的职业教育与学历教育。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 寇铁军  苑梅  
中国社会正在经历一段快速老龄化时期,农村居民养老问题日益引起全社会关注。目前,全国各地农民养老模式主要依赖家庭或个人,农民对社会养老保障模式虽然存在强烈的需求,但社会养老保障组织供给问题正面临严峻的挑战。本文将对中国农村社会养老保险制度可持续发展的制度建设和财政责任进行深入分析。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 祁玉良  
本文从理论和实证两个维度论证养老保险基金财政支出优化和可持续性,通过构建养老保险基金增长模型,运用固定效应模型和工具变量法实证得出养老保险基金财政补贴的最优规模,有助于实现养老保险基金的可持续性。结果表明,当税率小于养老保险基金补贴支出贡献率时,政府加大对养老保险基金支出有利于促进养老保险基金的可持续性;反之则不利于其可持续性。实证分析进一步表明,目前中国养老保险基金的财政支出水平尚未达最优规模,在人口老龄化快速发展阶段,政府可以适度加大对养老保险基金的财政补贴力度,但是随着财政支出规模与最优规模的接近,政府需要适当控制对养老保险基金的财政补贴规模。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "农民养老保险问题研究"课题组  王朝才  吕旺实  龚金保  陈涛  艾继平  李欣  
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周凤珍  
近年来,社会各界一直关注社会养老金的不公平问题。中国机关事业单位、企业和农村居民三大群体的社会养老保险制度分别在不同的历史条件下产生,政府对于各类制度承担的财政责任也不同,导致各群体退休人员在社会养老中享受着不同的财政待遇。本文根据历年统计数据测算,各群体养老金年人均享受的财政资金额度呈现出阶梯状差距,其中企业社会养老保险参保人员退休后所享受的财政补贴大约是农村居民的5倍以上,机关事业单位又是企业部门的7倍左右。
[期刊] 技术经济  [作者] 韩伟  
由于人口老龄化问题 ,许多国家都在探讨养老保险制度改革。本文在中国现行的养老保险制度框架下 ,依据保护与激励相统一的原则 ,提出中国可持续发展的养老保险制度选择问题 ,并进一步指出基本养老保险制度下的养老金替代率的确定应以恩格尔系数作为主要参考指标。
[期刊] 经济科学  [作者] 蓝浩歌   赵桂芹  
本文构建一个世代交叠一般均衡模型,通过理论分析和数值模拟,探究基本养老保险与个人养老金的联合作用对重要经济变量的影响。研究发现,基本养老保险与个人养老金缴费率的合理组合可以在实现经济增长的同时提高养老金待遇水平;个人养老金缴费率对经济总产出的影响取决于领取期税率的大小,仅当领取期税率较低时,才可能对经济产生负面影响。个体异质性分析表明,与低收入群体相比,降低基本养老保险缴费率和提高个人养老金缴费率对高收入群体的私人储蓄影响更大。此外,降低基本养老保险缴费率会导致低收入群体的养老金总和替代率下降更为显著。
[期刊] 财经研究  [作者] 于洪  钟和卿  
转轨后的中国基本养老保险制度未来是否具有充足的偿付能力,直接关系到社会保障制度的稳定性及持续性。文章通过建立基本养老保险基金收支预测精算模型,在三种模拟条件下,分别对其可持续运行能力进行测算及分析。研究显示:在增速放缓的情况下,基本养老保险在2038年左右出现收不抵支,此后收支逆差逐年加大,2042年以后自身筹资体系将难以维持。如果能够加大对职工工资收入的分配力度,则可以有效改善基本养老保险基金的收支状况,使得上述情况延迟发生。在经济景气乐观估计下,赤字规模有所减少。因此,积极推动宏观经济又快又好发展,让经济发展成果更多地惠及群众,加大财政补贴力度,提升产业结构等,都是养老保险制度可持续发展的...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨斌  丁建定  
在经济社会条件转变、养老保险制度发展失衡的背景下,中国养老保险制度政府财政责任表现出模式差异、地区差异和城乡差异的特点,这种差异对养老保险制度可持续发展提出挑战。中国可根据劳动者和居民的身份进行养老保险制度财政责任模式的改革,统一机关事业单位养老保险制度和城镇企业职工养老保险制度财政责任模式,以纵向和横向转移支持手段缩小养老保险制度财政责任地区差异,通过扩大农村养老保险财政支持规模以缩小养老保险制度城乡差异。为了实现养老保险制度的财政责任的适度差异,中国应实施构建多支柱养老保险体系、促进养老保险制度单位和个人责任的合理化、促进养老保险费改税、促进养老保险制度政府财政责任制度化、改革政府官员晋升...
[期刊] 中国财政  [作者] 王晓华  鲍莎  
河北省继2009年开展由政府承担支出责任的新型农村养老保险试点工作后,于2013年7月1日起将"新农保"与城镇居民养老保险制度合并实施,在覆盖城乡的养老保险制度建设上又迈出了重要的一步。但目前财政支持农村养老保险制度发展还存在一些问题,对此笔
[期刊] 中国财政  [作者] 王俊  
"十二五"期间,广西各级财政按照中央和自治区统一部署,主动作为、积极参与全面推进基本养老保险制度改革,建立了涵盖机关事业单位、城镇职工、城乡居民等各类群体的基本养老保险制度体系,实现了基本养老保险制度全覆盖。(一)建立健全制度体系。一是稳步实施机关事业单位养老保险制度。按照中央的统一部署和要求,从2014年10月1日起,在全区范围内实行社会统筹与个人账户相结合的机关事业单位养
[期刊] 当代财经  [作者] 雷根强  苏晓春  
中国养老保险制度"’经历了三个发展阶段。从制度变迁的角度出发,中国养老保险制度作为一个制度矩阵,中央政府、地方政府以及政府部门在制度供给过程中也有自身利益的考虑,养老保险制度改革直接或间接地触及了财政利益在他们之间的重新分配,包括经济资源和经济优势的重新分配,从而影响了他们的偏好及选择,进而再次影响到养老保险制度改革。这种影响表现为养老保险制度改革的增量性和路径依赖性。为推动养老保险制度进一步改革,必须要正确处理各级政府间、政府各部门间的财政利益分歧。
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