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[期刊] 西南金融
[作者]
刁伟涛
地方债"新规"意味着我国地方政府债务管理制度的重大变革,政府债务将区分为一般债务和专项债务,并实行相应的规模控制和限额管理,因此确定地方债务限额已是当务之急。本文通过分析地方公共财政收入和政府性基金收入中的可偿债部分,分别对其一般债务限额和专项债务限额进行了估算。结果显示,当前地方政府负有偿还责任的债务规模已经超过一般债务和专项债务的限额总和,因此有必要通过处置政府资产来缩减债务规模,保证在地方债"新规"实施后债务限额的刚性实施。
关键词：
一般债务 专项债务 债务限额
[期刊] 财经论丛
[作者]
刁伟涛 王楠
对地方政府偿债能力的准确评估关系到债务风险的有效防范和债务限额的合理分配,而在地方债务分类为一般债务和专项债务之后,迫切需要进行相应的分类评估。本文利用熵值法,量化评估了我国30个省份20102014年的偿债能力以及2014年的一般和专项债务偿债能力,结果显示,整体而言,东部省份的偿债能力相对最高,西部次之,中部最低;同时省份之间的差别,东部最大,西部次之,中部最小;一般债务要略高于专项债务,并且后者在省份间的差异更为明显。因此,对于地方债务风险的防范要关注重点区域,更加重视预警和管控专项债务风险,同时促
关键词：
地方债务 偿债能力 熵值法 空间格局
[期刊] 财经论丛
[作者]
刁伟涛 王楠
对地方政府偿债能力的准确评估关系到债务风险的有效防范和债务限额的合理分配,而在地方债务分类为一般债务和专项债务之后,迫切需要进行相应的分类评估。本文利用熵值法,量化评估了我国30个省份2010~2014年的偿债能力以及2014年的一般和专项债务偿债能力,结果显示,整体而言,东部省份的偿债能力相对最高,西部次之,中部最低;同时省份之间的差别,东部最大,西部次之,中部最小;一般债务要略高于专项债务,并且后者在省份间的差异更为明显。因此,对于地方债务风险的防范要关注重点区域,更加重视预警和管控专项债务风险,同时促进债务分布的空间均衡。
关键词：
地方债务 偿债能力 熵值法 空间格局
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 孔振焕
为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对这一问题,在借鉴国内外学者对政府债务限额管理理论研究和国外政府限额管理实践经验的基础上,结合债务限额指标设计中需要考虑的相关因素,我们对我国地方政府债务限额指标体系进行了设计,以更全面有效地防范我国地方政府债务风险。
关键词：
地方政府 债务 限额管理
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 孔振焕
为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对这一问题,在借鉴国内外学者对政府债务限额管理理论研究和国外政府限额管理实践经验的基础上,结合债务限额指标设计中需要考虑的相关因素,我们对我国地方政府债务限额指标体系进行了设计,以更全面有效地防范我国地方政府债务风险。
关键词：
地方政府 债务 限额管理
[期刊] 财政研究
[作者]
向辉 俞乔
隐性债务是新预算法实施后中国地方政府债务治理的重点和难点。本文通过构建一个关于地方政府行为的模型,探讨债务限额对地方政府隐性债务的影响。研究发现,为规避债务限额可能会导致地方政府隐性债务的增加,而增强财政透明度和审计力度有助于约束政府的预算外活动。本文还发现土地财政对地方政府投融资平台和政府与社会资本合作(PPP)两种不同的预算外融资方式的影响存在差异。利用2012-2017年间全国地级市层面的计量分析支持上述推论。
关键词：
隐性债务 债务限额 土地财政 财政透明度
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王锋 高远 阮征 石啸天
目前国务院要求地方政府对债务实行相应的规模控制和限额管理,因此寻找一种有效的债务限额分配方案已是当务之急。文章首先利用零和收益DEA模型(ZSG-DEA)对各省级地方政府债务的效率进行了测评,结果表明:2013年仅有11个省区达到DEA有效,说明我国大部分省区的政府债务使用效率偏低,需要对地方政府债务限额进行再分配。然后,在分配总量既定的条件下,基于效率最优原则对地方政府债务限额进行了再分配,得出了达到统一DEA有效边界的分配方案。最后,在前述分配方案与投入产出变量预测的基础上,进一步研究得到了2017年
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王锋 高远 阮征 石啸天
目前国务院要求地方政府对债务实行相应的规模控制和限额管理,因此寻找一种有效的债务限额分配方案已是当务之急。文章首先利用零和收益DEA模型(ZSG-DEA)对各省级地方政府债务的效率进行了测评,结果表明:2013年仅有11个省区达到DEA有效,说明我国大部分省区的政府债务使用效率偏低,需要对地方政府债务限额进行再分配。然后,在分配总量既定的条件下,基于效率最优原则对地方政府债务限额进行了再分配,得出了达到统一DEA有效边界的分配方案。最后,在前述分配方案与投入产出变量预测的基础上,进一步研究得到了2017年、2018年各省级地方政府的债务限额分配额。
[期刊] 经济经纬
[作者]
司海平 魏建 刘小鸽
笔者将城投债作为地方政府债务的代理变量，运用２００９年～２０１２年的面板数据，实证考察了土地财政对地方政府发债行为和发债成本的影响。研究发现，土地出让收入越少的城市发债越多、发行债务利率越高，越有可能爆发债务危机。进一步分析发现，在地方财政支出日益增长的情况下，土地出让收入少的地方政府有更强动机大规模发债、进而由于土地收入少，偿债能力弱，会面临更大的偿债风险，更高的发债利率。
关键词：
地方债务 城投债 土地财政
[期刊] 中国金融
[作者]
刘学良
建议进一步放松地方政府举债额度限制,让地方政府债务限额管理更多回归其"防风险"本职,将债务风险、债务管理绩效放在限额管理中更重要的位置2015年以来,我国在允许地方政府自发自还债券的同时,为防止地方政府债务无序膨胀,也相应建立了地方政府债务限额管理制度。总体来看,地方政府债务限额管理制度在控制地方政府债务过度膨胀方面起到了积极作用。然而在实践操作中,债务限额管理又被当做一个地区发展政策工具,以支持落后地区发展和重大项目建设,使得一些财政实力弱但融资需求大的地区获得更多债务额度,进而有可能致使债务风险累积。为此,笔者建议进一步放松地方政府举债额度限制,
关键词：
地方政府债务 防风险 限额管理 债务限额
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王周伟 敬志勇 庞涛
利用含城镇化发展与公共投资因素的区域生产函数与政府预算及融资方程,建立需求视角下的地方政府性债务负担研究框架,分析了其作用因素体系。选用聚类分析法,综合评价地方政府性债务风险承担等级,分别构建一般排序logit模型和空间滞后排序logit模型,比较分析了影响因素及其作用路径,并用模型的逆函数推算出债务限额。研究表明,利用两个logit模型及其逆函数都可以有效地估算出债务限额,空间滞后排序logit模型考虑了省际溢出关联效应,其估算出的地方政府性债务风险门槛值较为审慎。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
高晓辉
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
关键词：
地方政府债务 风险约束 财政分权
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李虎
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 管理体制
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