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[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
在我国,各级政府按照本级人民代表大会所体现的人民意志对公共财产行使管理经营权,从而对人民负有公共受托经济责任。政府审计的职能就是对这种公共受托责任进行鉴定和评价。现阶段的我国政府审计制度,由于其原有的局限性,已不能很好地适应社会主义市场经济体制的需要和社会主义民主政治的发展要求。缩小审计范围、突出重点;强化政府审计的独立性,建立“一署二线”审计架构;增强公共受托经济责任观念是我国政府审计改革的方向。
[期刊] 当代财经  [作者] 秦荣生  
作者通过对我国政府公共受托经济责任及政府审计制度现状的分析,提出我国政府审计改革首先要树立新观念,并在此基础上,缩小政府审计的范围,强化政府审计的独立性,规范审计行为,提高审计风险意识,最终通过社会主义民主政治的完善,来推动政府审计的现代化进程。
[期刊] 财务与会计  [作者] 裘宗舜  韩洪灵  张思群  
目前,我国正积极推进以政府预算管理制度为核心的财政体制改革,作为与财政预算紧密相连的政府会计也应做进一步的改革。此外,在我国加入 WTO 的新形势下,世界各国需要了解我国的政府会计信息,而我国目前的政府会计与国际惯例存在较大的差异,这将影响与各国的信息沟通。为此,本文在积极借鉴近年来西方国家在构建健全、透明的预算与政府会计方面所积累的成功经验的基础上,对
[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
审计与受托经济责任之间,客观上存在着内在的、不可分割的必然联系.探索这种深层的关系,不仅有助于加深对审计理论的研究,而且有利于充分认识和发挥审计在社会主义市场经济中的积极作用.
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈纪瑜  陈静  
公共受托责任是政府负债会计改革的逻辑起点与终点。核算行为方面的合规型受托责任、绩效型受托责任和战略型受托责任,以及结果报告方面的报告型受托责任是公共受托责任在政府负债会计改革中的具体体现与要求。基于此,本文将它们与我国预算管理、绩效评价与风险控制等政府债务管理实务相结合进行探讨和研究,拟构建出中国式政府债务会计改革技术经线与管理纬线的战略蓝图。
[期刊] 审计研究  [作者] 杨建荣  
本文利用新兴古典主义的理论框架,从理论上阐述了经济全球化带来的国家经济安全挑战的内在逻辑,进而分析了基于公共受托责任的政府审计在行政监督体制中维护国家经济安全的独特地位,并从监督宏观调控、监控金融体系风险、保障重点行业安全、评估环境成本、审计对外投资、调查国际分工中的产业升级等六个方面论述了当前我国政府审计维护国家经济安全的主要方式。在此基础上,本文还通过归纳"对位"模式和"整合"模式,从战术角度对围绕维护国家经济安全组织实施政府审计提出了强化目标导向与整合的策略性建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 王欣冬  
研究内部审计的地位也就是研究在内部审计关系的系统中,内部审计处于哪个环节的问题。由于内部审计与受托经济责任之间的关系,与内部审计的地位有着密切联系,因此,笔者从分析受托经济责任关系入手探讨内部审计的现实地位。 一、受托经济责任与内部审计之间的关系 受托经济责任是指在经济上,一方受命或受托履行自己的经济责任,并向委托者负有定期报告履行职责状况和结果的责任。在财产所有权与财产经营管理权分离时,由于财产所有者的委托和财产经营管理者的受托,就会形成受托经济责任关系,客观上就存在着委托者对受托者实行经济监督的需要。“两权”分离所产生的受托经济责任关系奠定了内部审计地位的客观基础。
[期刊] 当代财经  [作者] 秦荣生  
论审计与受托经济责任的“血缘”关系秦荣生审计与受托经济责任之间,客观上存在着内在的、不可分割的必然联系。探索这种深层的关系,不仅有助于加深审计理论研究,而且有利于充分认识和发展审计在社会主义市场经济中的积极作用。一、审计产生于受托经济责任审计是怎样产...
[期刊] 审计研究  [作者] 李晓明  刘海  张少春  
深化国有资产管理体制改革要求政资分开 ,政府履行出资人职能 ,转变国有企业审计思路 ,强化国有资产受托经济责任的审计监督。从宏观到微观全方位系统性加强国资委国有资本经营预算和国有企业经营者受托经济责任的审计 ,建立开放式社会化的审计监督体系 ,开展维护国有股东价值最大化的国有资产综合绩效审计。
[期刊] 财会通讯  [作者] 熊艳  
一、政府理财的内涵政府理财是市场经济优化资源配置的一条轨道。政府作为公共利益的代表更应该讲求理财的质量,确保财政资源的优化配置。政府理财效率高低直接反映一个政府的行政能力和执政水平。高效率的政府理财有利于公共财政的社会效益和经济效益有机协
[期刊] 会计研究  [作者] 彭韶兵  周兵  
经济责任审计是一项独具中国特色的政府审计制度安排。然而,其理论研究在一定程度上滞后于实际工作的进展,如目标经济责任的确定、经济责任审计的载体等基本理论问题,还没有得到深入的探索和研究,制约了经济责任审计实施的效率和效果。本文以政府两级委托代理与两类管理关系的分析为依托,提出了目标经济责任的责任层级体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 张立民  
受托经济责任论一直是中国经济转轨时期审计制度建设的重要理论依据 ,并形成了“有受托经济责任 ,就必须进行审计”的指导思想和只注重代理人的制度设计倾向。本文从契约经济学原理 ,特别是委托—代理理论原理出发 ,提出审计制度建设中应遵循契约平等原则 ,注重审计的独立性 ;遵循成本—效益原则 ,注重审计制度的合理性 ;研究权责利配比 (契约优化 )状况 ,恰当定位审计的作用 ;从解决信息不对称入手 ,合理把握审计重点 ;重视审计自身代理问题 ,完善审计质量控制机制。构造了依据契约经济学设计审计制度的基本框架。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 冯均科  陈淑芳  张丽达  
从科学的高度剖析政府审计,以受托责任理论为切入点,利用审计的三方关系构建政府审计理论框架,是政府审计理论研究的突破口。政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在着审计委托人、审计人和被审计人三方之间的关系,这个关系是政府审计的本质体现,也是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。基于受托责任构建的政府审计理论,有利于调整审计人在关系中的定位,对审计实务具有特殊的意义。
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