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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 宋锦  
财政支出对收入分配的影响是一个重要的问题,已有文献往往关注其中直接转移性支出部分,而对价格补贴等间接调整居民收入分配的政策研究不足。文章以取暖财政支出为例对这一问题进行讨论。具体回顾了地方财政支出的政策实践,并用中国住户收入调查数据估算了各项取暖财政支出的受益对象、支出规模和再分配效果。文章发现取暖价格补贴是占比最高的财政支出,然而它使中高收入家庭更多受益;取暖救助瞄准了城镇低保和低收入家庭,但其覆盖面很低,再分配调节作用很小;对机关和国有企事业单位职工发放的取暖补贴使财政资源流向了收入稳定的非脆弱群体。为保障供暖进行的财政投入并未使城乡居民享受均等化的公共服务,并且事实上提高了居民家庭实际可支配资源的不平等性。经济进入新常态后,财政收入的高增长率不可持续,在财政政策设计引入收入分配视角非常重要。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 黄艳敏  宋琦  张岩贵  
机会平等化是防止社会阶层分割和固化的重要基础。鉴于机会不平等普遍存在的不争事实,选择适宜的政策杠杆撬动社会机会分配格局,必将提升社会阶层结构的流动性。本文遵循机会平等理论,选取公共财政支出工具作为诱导机会格局重构的着力点,从补偿劣势类型者的机会缺口角度,构建了公共财政支出变动引致特定机会集重构的理论分析框架,并采用面板协整分析法及其协整方程的FMOLS估计法对财政支出变动引致机会冲击的机理进行了经验检验。有鉴于此,主张在公共财政负担能力范围内拓展财政补偿弱势类型者机会缺口范畴,促进机会分配格局趋向机会平等化收敛。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵为民  蒋长流  
近年来,世界各国越来越依赖于公共支出调节收入差距,"到底谁从公共支出增长中受益"这一问题,日益成为财政领域的研究热点,受到了广泛的关注。本文对当前国际上公共支出受益归宿与收入再分配研究领域的文献进行了总结和梳理,对该领域的研究方法进行了分类介绍,并对各类方法的优缺点进行了分析和点评,文章最后介绍了公共支出受益归宿与收入再分配效应最新的研究动态,着重介绍了基于一般均衡理论下的宏观-微观结合模型近年来的新发展。本文对这一领域的研究思路、研究方法的系统性介绍,对于处在转型发展时期的中国,具有较强的理论和现实意义。
[期刊] 财贸经济  [作者] 阎坤  陈昌盛  
在财政分权理论框架下分析再分配问题的焦点在于“分”字。在多级政府下谁更应该执行再分配职能或再分配职能如何在政府间分割最适 ?文中基于前人研究成果 ,对此问题展开了规范的分析 ,然而得出的一般结论却带有明显的经验性 ,并运用阿特金森定理和广义劳伦兹曲线对此结论作出了尝试性的解释。从公平的角度出发的 ,这的确也是解释再分配职能的最重要原因
[期刊] 经济研究  [作者] 汪昊  娄峰  
本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,构建了一个可以综合测算包括税收、社会保障和转移支付在内的各项财政工具的再分配效应的分析框架,综合采用财政预算归宿法、居民收入核算法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型。测算结果表明:我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。财政再分配导致全国基尼系数上升2%,其中,来源端间接税、政府社会保障支出和支出端间接税分别使基尼系数上升1.7%、1.3%和3.2%,转移支付、社
[期刊] 经济研究  [作者] 汪昊  娄峰  
本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,构建了一个可以综合测算包括税收、社会保障和转移支付在内的各项财政工具的再分配效应的分析框架,综合采用财政预算归宿法、居民收入核算法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型。测算结果表明:我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。财政再分配导致全国基尼系数上升2%,其中,来源端间接税、政府社会保障支出和支出端间接税分别使基尼系数上升1.7%、1.3%和3.2%,转移支付、社会保障缴费和个人所得税分别使基尼系数下降3%、0.4%和0.7%。这一现象在中等收入国家和高收入国家中均不多见。主要原因在于,我国转移支付、政府社会保障支出、个人所得税和社会保障缴费在财政支出和收入中所占比重过低,对收入分配的正效应过小,间接税在财政收入中占比过高,对收入分配的负效应过大。
[期刊] 财经研究  [作者] 顾晓慧  
近年来,理论界针对财政支出的膨胀提出了各种各样的看法及治理对策。笔者认为,财政支出的中心问题并不是它的支出水平和增长率的问题,而是它对潜在的经济增长率的效应问题。所以本文从财政支出效益的角度出发,论述当前存在的问题及其对策。一从1978年开始,我国同...
[期刊] 财政研究  [作者] 贾婷月  
本文基于近年流动人口规模和结构,从新型城镇化的基本公共服务支出压力着手,分析了城镇化进程中各方利益冲突和我国各级政府支出责任划分应注意的问题,提出了城镇化改革意见。研究表明,城镇化的财税分担机制设计应避免出现人与人之间的不平等现象,政府应从区域间产业结构发展调节各地区人口均衡流动,充分发挥市场的资源配置作用,以实现基本公共服务与人的良好匹配关系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何冬妮  
在内外环境复杂变化的背景下,扩大中等收入群体在我国扩大内需和促进经济转型发展中的重要性、关键性愈发突出。本文在梳理公共服务财政支出影响中等收入群体发展的相关文献的基础上,从宏观视角和微观视角探索公共服务财政支出影响中等收入群体的路径和机理,提出以提升公共服务财政支出比重为重点优化财政支出结构、以公共服务财政支出均等化为重点理顺中央和地方财税关系、以提高公共服务财政支出效率为重点深化财政支出管理制度改革、推进税收结构和财政支出结构的协同调整、推动财政制度和公共服务体制的联动改革等政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 何冬妮  
在内外环境复杂变化的背景下,扩大中等收入群体在我国扩大内需和促进经济转型发展中的重要性、关键性愈发突出。本文在梳理公共服务财政支出影响中等收入群体发展的相关文献的基础上,从宏观视角和微观视角探索公共服务财政支出影响中等收入群体的路径和机理,提出以提升公共服务财政支出比重为重点优化财政支出结构、以公共服务财政支出均等化为重点理顺中央和地方财税关系、以提高公共服务财政支出效率为重点深化财政支出管理制度改革、推进税收结构和财政支出结构的协同调整、推动财政制度和公共服务体制的联动改革等政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 董万好  刘兰娟  王军  
文章通过构建反映财政支出结构的可计算一般均衡模型(CGE),对"行政管理支出和财政民生支出的调整对第一、二、三产业部门劳动报酬的影响"进行了系统的实证研究。CGE模拟结果表明,在财政支出总量增加、结构不变的情况下,行政管理部门劳动报酬增长过快,并且降低了其他部门的劳动报酬占比;其他部门的劳动报酬过低与财政行政管理支出和行政管理部门的劳动报酬增长过快有关;削减行政管理支出对国民经济各产业部门的劳动报酬具有正向影响;在财政支出增加的情况下,增大科技等财政民生支出比重对国民经济各产业部门劳动报酬的正向影响较为显著。
[期刊] 统计与决策  [作者] 马立平  陈首丽  
为从事实过程层面保证财政支出有效性,构建全面、科学的财政支出及其效果的定量描述与评价体系具有重要的意义。文章采用模块式的、树型的典型结构,围绕着财政支出及其经济效果构建了具有描述、评价与分析功能的指标体系。
[期刊] 经济研究  [作者] 李实  J.奈特  
中国财政承包体制开始于1980年,完结于1993年底,总共经历了14个年头。从现在的眼光来看,虽然财政承包体制只是经济体制转轨时期的一种过渡的财政体制形式,但是它所引发的两个问题仍具有一般意义。第一,它的承包性虽然已被财政体制试验所证明不再适用于中央—地方政府之间的财政关系,但是它仍然存在于其它的管理体制中,特别是企业管理体制中。第二,财政承包体制把中央政府和地方政府的财政利益纳入到同一个分配机制中,使得
[期刊] 税务与经济  [作者] 夏子敬  
通过对我国实施《政府收支分类改革方案》以来的财政支出结构进行分析,发现近年来我国财政经济事务支出的比重与发达国家相比仍然偏高,而财政对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的投入与实际需求相比仍然不足,对环境保护、科学技术的投入仍然偏低,并且从区域财政支出结构上看,仍然存在着导致区域经济差距继续扩大的因素,说明我国财政支出结构优化效果并不明显。为了克服全球金融危机带来的负面影响,我国不得不依靠扩大经济事务支出来保持经济稳定增长,导致我国财政支出结构优化步伐放缓。
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