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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郭雪剑  
合理划分各级政府之间的管理责权是社会保障制度顺利实施的重要保障。发达国家的实践经验表明,政府间管理责权合理划分的关键是要充分发挥集中与分散的优势,并配之以较为完善的政府间转移支付制度,这对于进一步完善我国政府间社会保障管理责权划分有着重要的指导意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 齐志宏  
[期刊] 财政研究  [作者] 寇铁军  周波  
遵循经济发展水平(以人均GDP度量)差异对政府间支出责任划分的不同影响这一线索,本文选取英、法、美以及印度、俄罗斯和阿根廷作为发达和发展中国家样本,从每个国家的中央和地方政府财政支出结构以及中央和地方政府在每个财政支出项目的支出责任划分角度分析每个国家的财政支出结构。通过重点比较发达和发展中国家中央和地方政府财政支出结构及其支出责任划分,本文试图概括政府间支出责任划分的基本规律,并针对我国实际提出我国政府间支出责任划分的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 蔡社文  
合理划分各级政府之间的社会保障事权和支出责任是社会保障制度顺利实施的重要保障。合理划分事权的关键是如何处理好中央政府与地方政府的关系、地方各级政府之间的关系。本文从理论上论述了集权与分权的存在依据,介绍了7个发达市场经济国家社会保障事权和支出责任划分的基本做法,并在简要分析的基础上,描述了这些做法对我国社会保障事权划分的启示。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陶勇  
长期以来,我国社会保障制度面临的一大突出难题就是各级政府提供社会保障的责权不分。合理划分各级政府在社会保障供给中的责任和权力,已经成为我国社会保障制度进一步改革与完善的关键。本文将以财政分权理论为基础,借鉴西方发达国家的经验,结合中国的现实情况,对于如何合理划分各级政府在社会保障供给中的责权,提出若干政策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 谷成  曲红宝  
传统财政分权理论的贡献是在划分政府间财政职能的基础上提出了多级政府分税原则,但也导致了中央以下各级政府的税收难以弥补公共支出成本的实践结果。第二代财政分权理论指出,中央以下各级政府税收至少应当为那些最为富有的政府提供足够的收入,以保证这些辖区能够通过自身控制的税收满足支出需要并为其行为结果负责。发展中国家的政府间税收划分面临着税收管理能力、均等化、中央以下各级政府的负责程度和中央政府意愿等多重约束。完善既有财产税,设置以消费地为基础的中央以下各级政府销售税,整合与车辆相关的选择性商品税,将为发展中国家中央以下各级政府提供更多潜在收入来源。
[期刊] 中国财政  [作者] 王敏  刘梦琪  
最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,承担着社会安全网的"最后一道防线"的重要职责。我国最低生活保障制度最早设立于20世纪90年代,在最低生活保障制度不断发展和完善的过程中,最低生活保障支出责任在各级政府之间的分配,也不断发生着变化。最低生活保障支出责任在各级政府之间的分配情况,已经逐步趋向合理,但仍然存在各级政府支出责任缺乏制度化规定、各级政府总体负担比重仍有不合理之处、各地区之间支出责任划分差异巨大等问题,需要进行进一步的优化和改进。本文针对以上问题提出了相关政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 甘娜  刘大帅  甘行琼  
目前,我国人口流动带来的流动人口公共服务供给问题引起了社会各界的关注。如何通过财政体制的改革来明确流动人口公共服务供给的责任主体、明晰各级政府之间有关流动人口公共服务的事权和支出责任并保障其具备相应的财权财力,关系到我国城镇化战略的实施和经济社会的进一步转型。文章以义务教育和养老保险为例,对发达国家政府间的事权配置是否适应人口流动的特点和需要进行了分析,为优化设计我国的财政体制、明晰我国各级政府间有关流动人口公共服务供给的事权和支出责任、解决我国流动人口公共服务的效率供给奠定了经验基础。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 张锐  
对大企业垄断行为的调节,发达国家政府一般遵守两个基本原则,即维护规模经济效益的原则和保护公平交易的原则。具体体现为对非法垄断行为的限制和取缔,以及对合理垄断行为的保护和支持。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 张锐  
发达国家政府对垄断行为的调控张锐对大企业垄断行为的调节,发达国家政府一般遵循两项基本原则,即维护规模经济效益的原则和保护公平交易的原则,具体体现为对非法垄断行为的限制和取缔,以及对合理垄断行为的保护和支持。一、严格限制非法的绝对垄断行为1.严禁行业市...
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 张占平  吕洁  申越魁  
发达国家城乡社会保障发展的历史表明,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然趋势,而我国当前"二元"的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,建立农村社会保障体系,缩小城乡社会保障差距,实现完全意义上的城乡社会保障体系一体化是我国社会保障制度改革的根本目标。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨秀丽  王慧军  
发达国家农村社会保障政策的理论与实践已经历了数百年的发展,比较成熟完善,并且其在实施农村社会保障政策的时间、条件、政府承担的责任和法制建设等方面也具有共同规律和特点。总结发达国家农村社会保障政策的特点,对构建中国农村社会保障体系具有重要的启示。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 邹根宝   郝群  
20世纪50年代后期到70年代初期,“福利国家”发展到鼎盛时期;此后“福利国家”陷入危机,各国纷纷进行不同程度和不同形式的改革。加强对发达国家社会保障制度改革的比较研究,探究其内在发展规律,对于我们借鉴西方的经验,推动我国社会保障制度的改革具有重要的意义。
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