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[期刊] 中国远程教育  [作者] 李阳   潘海生  
职业教育政策试点是部分地区先行先试、积累职业教育改革经验的重要方式。在由中央政府指定发起的职业教育政策试点中,中央政府是主要的发起者和推动者,而在由地方政府自主发起的职业教育政策试点中,地方政府虽然拥有一定的政策空间,但其行动策略也深受中央政府的影响。依据职业教育政策试点的发起方式和地方政府政策空间大小,可以将职业教育政策试点区分为指令型试点、授权型试点、探索型试点、开放型试点四种理想模式。通过对产教融合型城市试点、国家职业教育改革试验区建设、现代职业教育体系建设、高职院校单独招生试点四个职业教育政策试点案例的解读,可阐释四种职业教育政策试点模式的内涵及逻辑。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王茂莉   王晓林   袁礼  
职业教育的发展离不开教育政策的支持。德国“双元制”职业教育的发展,是与德国职业教育政策的演进相伴始终的。文章运用历史还原法和历史情景主义,回溯和评估了德国教育政策在其职业教育子领域的运行特征和运行效果,讨论了德国职业教育政策的“价值选择—工具性质—实施路径”三维分析框架,从共同特征和差异比较中提出优化教育政策推动我国职业教育高质量发展的路径建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 马立超  
以施耐德和英格拉姆的政策工具分类框架为X维度,以职业教育发展链要素为Y维度,构建出"政策工具·发展链"二维框架,对《国家职业教育改革实施方案》进行内容编码、归类统计、数据分析,剖析我国职业教育改革政策潜在的问题。从政策工具维度看,政策工具的配置类型较为齐全,但权威型工具使用过溢,激励型、能力型和学习型工具相对短缺,符号劝诫型工具内部结构失衡;从发展链维度,政策文本涵盖思想态度、制度体系、师资建设、人才培养、社会参与和质量保障六个方面,但不同发展链之间的比重差异悬殊,对师资建设的关注最少。未来的职业教育政策应适当缩减权威型政策工具的使用频率,强化能力型和激励型政策工具,鼓励校企合作与社会参与,关注师资建设和教师素养提升,实现政府角色转型,不断提升政策工具与职业教育发展链的适切程度。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李玉静  
对UNESCO分别在1989、2001和2015年通过的三个职业教育政策文件的比较分析发现,国际职业教育发展呈现如下趋势:在概念上从技术和职业教育发展到更广泛的职业技术教育与培训,在目标上从社会和个人并重拓展到全面的可持续发展导向,在政策和管理上走向与经济、社会、就业等更广泛政策的协同一体及多元利益相关者的共同治理,关键技能培养、工作本位学习和传统学徒制成为教学改革的重要趋势,体系的融通性、终身性、公平性是国际职业教育发展追求的永恒目标。从UNESCO政策的视野出发,我国职业教育政策在发展定位和形式上相对狭窄,但在发展策略上呈现出与国际社会一致的特征。未来发展中,我国应从更加广泛的视野出发,发...
[期刊] 南方金融  [作者] 文学  
村镇银行作为一种新型的农村金融机构,在快速发展的同时,仍存在着诸多问题需要深入探讨,村镇银行主发起人问题是其中的基础性问题。本文比较分析了各类金融机构作为村镇银行主发起人的特点,并对进一步完善我国村镇银行主发起人制度提出建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 蔡文伯  高睿  
中等职业教育免费政策越来越受到社会的关注。研究发现,中等职业教育免费政策针对深层核心信仰,即"中等职业教育资源的合理配置"问题,形成了针对免费政策的两大支持联盟——支持政府为主导的联盟与支持社会为主导的联盟之间的博弈。他们因为各自不同的核心信仰而拥有着不同的政策观。在我国进入经济转型和教育改革步入"深水区"关键时期,两大联盟在沟通、质疑和批判中相互学习、相互妥协,最终达成政策共识。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李玉静  
职业教育作为社会公共政策领域的一部分,其通过培养技能型劳动力在经济社会发展中发挥着重要作用,这已经成为社会的共识。近年来,许多国家提出通过发展职业教育解决人口失业问题,建设包容性社会,已经成为职业教育发展战略的重要因素。由此可见,经济
[期刊] 会计之友  [作者] 康世硕  
2011年11月16日,财政部、国家税务总局下发了《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》(财税[2011]111号)及实施办法和相关规定,自2012年1月1日起施行。文章在分析"营改增"政策试点对试点城市及全国服务外包产业及其结构影响的基础上,提出试点运行中存在的主要问题,以期对企业和政府针对具体情况进行应对和调整政策提供参考。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 索磊  
在倡议联盟框架的视角下,台湾职业教育产学合作政策变迁受到外部因素(相对稳定因素和外部事件)的影响。以此为背景,台湾职业教育产学合作政策的子系统包含多个倡议联盟,各联盟之间在政策核心信念上存在不一致的问题,其突出表现就是人才培育和技术研发之间的抉择。因此,在明确"产学合作"真正内涵的基础上,明晰"产学合作"的可能性与局限性,厘清职业院校、产业界和政府的职责和义务,强化政策学习以达成政策核心信念的一致是提高产学合作政策成效的关键。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李阳  潘海生  
职业教育政策工具是职业教育政策过程的重要组成部分,职业教育政策工具选择是职业教育政策执行的先决条件。决策者在职业教育政策工具选择中主要遵循两种逻辑:一种是寻求有效性的结果逻辑,一种是寻求意义性的合适逻辑。结果逻辑驱使决策者根据工具性原则选择职业教育政策工具,合适逻辑鼓励决策者根据合法性原则选择职业教育政策工具。使用2×2表格类型学工具,依据决策者对工具性与合法性看法的结合形成了职业教育政策工具选择的四种理想模式:常规模式、综合模式、混合模式和分层模式。这四种模式是决策者在职业教育政策工具选择时可能采取的系统方法。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 曾荣光  
教育政策研究的一个重要目的就是要解释国家为何采取特定的政策行动或计划而非其他方案。然而在公共政策研究以及社会科学研究领域内,解释社会行动不论在理论视域还是研究取向上,均存在着严重的分歧以至激烈的争论,其中以逻辑实证主义为基础的因果解释与由阐释理论而衍生的意图解释之间的对立最为明显。。即使在意图解释模型内,现象学派、理性选择理论与功能主义等视域的分歧亦颇为明显。。当教育政策研究者尝试解释国家对特定政策所采取的行动或计划背后的原因与理由时,对现存众多解释模型的分歧与争议往往无所适从。本文旨在对上述各种解释模型的理论与方法学基础加以梳理及评论,并尝试整理出一个较为综合的分析架构,供从事教育政策研究以...
[期刊] 教育与职业  [作者] 张社字  
与其他类型的教育政策相比,职业教育政策存在着文本繁荣与实践领域消沉并存的现象。在国家强调必须大力发展职业教育的形势下,职业教育所存在的不少问题依然难以解决,其根源在于职业教育政策的效度不高。本文具体论述了影响职业教育政策效度不高的三个因素:职业教育政策制定中决策主体的价值冲突、职业教育政策的执行效力不高、职业教育共同体关系的疏离。
[期刊] 职教论坛  [作者] 谢青松   李薇   田海林  
新兴数字技术发展、人口流动加速、全球气候变暖等因素加剧了欧盟教育的结构性变革。通过制定教育和培训计划,欧盟从中长期宏观政策规划层面明确了教育发展的战略目标与评价基准,推动了各类区域教育指标体系的建立与推广。欧盟重视职业教育的高质量发展与区域协同,基于欧盟教育和培训计划制定了欧盟职业教育与培训质量保证参照框架,涵盖三个层级的治理结构,四个环节的质量保证周期,适切全纳的指示性描述符,以及可量化的质量保证参照指标,为欧盟成员国职业教育高质量发展提供了评价指标框架与政策实施参照。欧盟职业教育高质量发展的政策体系与实施逻辑对我国职业教育高质量发展有以下借鉴:第一,基于经济社会发展现实,推进数字技术支撑的职业教育质量评价体系建设;第二,塑造全民终身学习文化,构建基于资历衔接的职业教育高质量发展体系;第三,契合数字学习环境与生态系统,促进职业教育高质量发展的可持续性;第四,衔接全球化和大移民趋势,发展国际对接的职业教育与培训质量保证体系。
[期刊] 职教论坛  [作者] 侯佳  王忠昌  
随着中国—东盟全面战略关系的建立及发展,菲律宾作为东盟重要国家,是共建“一带一路”的重要合作伙伴。国际化是菲律宾职业技术教育与培训高质量发展的重要途径,特别是在全球一体化、菲律宾职业技术教育面临的突出问题、职业教育国际化发展的影响下,菲律宾技术教育与技能发展署专门起草并颁布了《菲律宾职业技术教育与培训国际化框架》。通过对政策文本的制定依据、术语界定、文本框架、实施框架等四个方面进行深度剖析,发现菲律宾政府比较重视国际合作的规制性、国际合作的多元性、国际合作的主动性和国际合作的竞争性,这对当前中国完善职业教育国际化机制、打造职业教育国际化品牌、构建职业教育国际化平台、开发职业教育国际化标准具有重要启示。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李运华  王滢淇  
"中国制造2025"时代,产业结构调整升级对高技术、应用型、创新型人才的迫切需求引致经济社会对职业教育的更高要求。在中国,职业教育政策是推动职业教育发展的重要力量。当前我国职业教育政策在政策工具的选择上整体存在失衡问题;政策工具与三螺旋主题的组合存在错配,限制政策效力的进一步发挥;相较中等职业教育,我国职业教育政策对高等职业教育的关注稍显不足。未来在职业教育政策的制订中,选取政策工具时更加注重均衡;更加注重长期性、系统性;提高政策可操作性;提高对高等职业教育的重视。
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