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[期刊] 财政研究
[作者]
《地方公债与地方经济的发展》课题组
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李妍 张志宏
尽管《预算法》规定地方政府不可以举借债务,但1994年以来我国地方政府的债务规模逐步增大,一些地方甚至存在随意举债和过度举债的现象,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。在金融危机的背景下,为了扩大内需,促进经济发展,我国实行了积极的财政政策,政府支出增加、财政赤字创了历史新高。在积极财政政策取得一定成效的同时,地方政府的支出压力也不断加大,因此中央决定在今年代发部分地方公债。本文通过我国地方公债的发行历史及现状分析,探讨我国地方政府发行公债的必要性和可行性。
关键词：
财权与事权 地方政府公债 债务风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋晓晶
一、我国地方政府发行公债的历史和现状在新中国成立初期,我国曾尝试过发行地方债,如东北生产建设折实公债、地方经济建设折实公债等,中共中央还在1958年4月2日作出过《关于发行地方公债的决定》,决定从1959年起,允许各省、自治区、直辖市在确有必要的时候,发行地方建设公债,作为筹集建设资金的一
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 邹治平
一、应辩证看待由地方公债所引致的财政风险问题——发行地方公债的可行性探讨地方公债能否顺利发行,决定于两个关键因素：一是社会公众具备充分的应债能力,二是地方政府具备足够的偿债能力,有能力避免由此导致的财政风险。总体看来,这两个条件目前在我国基本都已具备。 (一)从我国整个金融市场的状况来看,社会对地方公债的认购能力非常充分。截止到2004年底,我国城乡居民储蓄余额已达近12万亿元的规模,
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭传辉
地方政府性债务资金投资形成资产的现金流是地方政府筹集偿债资金的第一来源,提高我国地方政府债务支出效率对防范地方政府债务风险具有重要现实意义。本文在分析国内学者对我国地方政府债务支出效率研究情况基础上,指出这些研究存在的不足,提出研究我国地方政府债务支出效率水平的估算逻辑,并进一步认为地方政府债务支出效率折射出地方政府预算管理模式变化,它不仅是地方政府债务管理中的微观问题,更是关系到我国经济未来高质量稳步健康发展的重要战略问题,最后结合我国实际给出了相关政策建议。
[期刊] 金融与经济
[作者]
王丽娅 古月琴
在当前金融危机继续深入的经济形势下,我国财政收支紧张的矛盾十分突出,地方基础设施建设和地方公益事业发展都急需大量资金支持,为此,国务院同意发行地方政府债券以稳定地方财政收支,促进地方经济的发展。本文通过对在金融危机背景下我国发行地方政府债券的时机与条件分析,试对我国发行地方政府债券的模式及路径选择进行了初步探索。
关键词：
金融危机 地方政府债券 发行
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈凯 申现杰
经过多个阶段的探索和不断发展，地方政府专项债券已经成为地方政府融资的主渠道，是扩大地方有效投资、拉动经济增长的“稳定器”。然而，由于地方政府债券起步较晚，总体上还属于新生事物，地方政府专项债券发行管理与资金使用机制运行过程中还存在增量错配、权责利不统一、使用低效、资金闲置、违规使用等问题。应从地方政府专项债券管理体制机制改革着手，明晰省级政府与市县政府主体责任，健全地方政府债券项目遴选统筹机制，创新地方政府债券发行机制，优化新增债券限额分配模式，强化地方政府债券绩效管理。
关键词：
专项债券 演进历程 发行机制
[期刊] 财经研究
[作者]
邓戬
本文主张我国应准予地方政府发行地方公债,并由西部地区优先发行。首先简要回顾了我国地方公债的发行历史,然后依次从可行性、框架设计两个方面对地方公债的发行进行了论述。文章选择美日两国经验作为我国地方政府发行公债进行借鉴的主要对象,同时吸取了我国多年来国债的发行经验,重点对地方公债的规模、品种结构、发行方式、发行主体、发行对象、利率和债期选择等7个方面的内容进行了论述。
关键词：
地方公债 西部大开发 美日经验
[期刊] 财政研究
[作者]
何俊杰
在规范的分权性政权结构及其财政体制之下,政府债务分为两类,中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务国际上通常称为国债；地方政府债务则为公债,本文所说公债就是此意。关于目前我国地方政府发行公债的必要性和可行性,已经有若干文章论及。但几乎都认为,地方政府发行公
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
傅道忠
在我国 ,地方政府举债受到《预算法》的严格限制 ,这些限制性规定不仅加大了中央财政的压力 ,也不利于地方财政作用的发挥及缓解地方财政的压力。因此 ,必须注意合理确定和控制债务规模 ,强化地方债务资金运用过程的管理和监督 ,提高地方债务资金使用效益 ,并确保到期债务的及时偿付 ,维护地方政府的信誉。
[期刊] 财经科学
[作者]
张琳 陈本燕 邹敏
[期刊] 财政研究
[作者]
张琳 陈本燕 邹敏
一、我国允许地方政府发行债券的必要性 世界上大多数国家都允许地方政府发行债券。在一些发达国家,债券融资是地方政府筹集资金的重要渠道,也是实现政府职能和进行基础设施建设的重要资金来源。如日本,地方公债收入占全部收入的1/3,1986年日本地方公债发行规模达6.6兆日元,占当年地方财政预算的12.5％。在美国,地方政府债券规模也很大,以1996年为例,美国地方债券总额占整个债券总额的9.29％,通过发债筹集的资金主要用于交通、通讯、住
[期刊] 财政研究
[作者]
刘优辉
一、我国地方政府发行公债的必要性 (一)是市场经济体制的内在要求——政府筹措必要的资金“做自己该做的事”。 在市场配置和政府职能的边界存在着一个基础性项目地带,这些项目资本密度高,一次性投资需求大,建设周期长,回收缓慢,预期利润低或经济效益外溢,投资风险很大,对受市场竞
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郑颖昊
近年来,地方政府债进入偿债高峰期,为缓解偿债压力,财政部今年推出通过政府债券置换存量债务政策。文章从新中国成立之初、中央转贷、自发试点到全面铺开三个阶段回顾了我国地方政府债发行的历史沿革。从新政后地方政府债发行的基本情况和地方政府债务分类对地方政府债的现状进行了归纳,笔者认为目前地方政府债具有发行规模大、发行期限长、发行利率低和发行进度快等特点。结合地方政府债认购机构集中于银行、承接场所集中在银行间债券市场等情况,就地方政府债发行对银行的影响进行探讨。随后就地方政府债"挤出效应"、财政风险转嫁至金融风险、
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