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[期刊] 中国土地
[作者]
冯金祥 唐利军
阜宁地处江苏省中部,人口密度高,土地后备资源匮乏。随着阜宁经济的发展,土地供需矛盾突出。城乡建设用地增减挂钩试点政策出台后,阜宁县以科学发展观为指导,在"善为"上下功夫,深化农村改革,积极稳妥推进增减挂钩工作,在促进城镇与农村和谐发展方面进行了不断的探索。
[期刊] 中国土地
[作者]
赵中华 闻炯
2006年,江苏省张家港市永联村经国土资源部批准,成为全国首批城乡建设用地增减挂钩试点之一。永联村充分利用这一政策,始终坚持集体主导,严格推行和谐拆迁,全面实施多重保障,扎实推进增减挂钩,取得了明显成效。目前,永联村集中居住率达到96%,实现了"生产方式产业化、生活方式市民化、管理方式现代化、居住方式城镇化、收入方式多元化"的巨大转变,取得了国家、地方和农民三方的共赢,达到了增减挂钩政策的目的。
[期刊] 中国土地
[作者]
顾惠芳 王大伟
2011年12月,笔者赴黑龙江、浙江、广东、河北四省就部分全国发展改革试点镇的城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)情况进行了调研,走访了项目区部分农民群众,对各地增减挂钩开展情况进行了分析和思考。主要做法政府主导,部门联动,提高统筹层次。由于试
[期刊] 中国土地
[作者]
黄薇
作为一个传统的农业大县,浙江省嘉善县面临巨大的耕地保护压力,同时作为快速崛起的经济强县,他们又需要足够的土地资源支持产业发展。面对保发展、保耕地的两难局面,嘉善县以城乡建设用地增减挂钩为平台,优化城乡用地结构,达到了多层效果:一是扩展土地空间,用置换出的农村建设用地为当地的经济社会发展提供了土地资源的保障;二是保护耕地,通过宅基地整理复垦提高土地集中连片的程度;三是改善农民居住环境,通过农村宅基地置换将分散的农户集中居住,统一享受城镇的社会保障,可谓一举多得。
[期刊] 中国土地
[作者]
胡传景
城乡建设用地增减挂钩是为了破解"吃饭"和"建设"问题创造性地提出的工作思路,它既为经济发展腾出空间,又保护耕地资源,从理论上破解了"双保"难题。笔者以江苏省新沂市、无锡市两地为例,试图通过整合两地各自的优势资源,利用增减挂钩这个平台,破解两地经济发展中共同面对的土地瓶颈问题,拓展两地经济建设空间,为切实推进苏北工业化进程、促进苏南地区产业结构优化升级,最终实现南
[期刊] 经济地理
[作者]
顾汉龙 冯淑怡 张志林 曲福田
通过对比我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策,分析两项政策的共性及差异,为我国城乡建设用地增减挂钩政策的进一步完善提供政策建议。结果表明:两项政策本质上都是土地发展权的交易,但在产生背景、运作流程和实施效果上均存在一定程度的差异。为了解决规划分区制度的刚性,我国和美国分别出台了城乡建设用地增减挂钩政策和土地发展权转移政策,但由于两国制度环境的差异,在政策的具体实施过程中美国选择了一种以市场和层级相结合的混合型治理结构,而我国则选择了一种以政府为主导的层级治理结构。虽然两项政策都在一定程度上增加了规划分区制度的弹性,但现阶段,美国土地发展权转移政策在利益分配机制设计和耕地保护效果方面均优于我国城乡建设用地增减挂钩政策。
[期刊] 中国土地
[作者]
陈本荣
《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发〔2008〕138号)提出:开展增减挂钩试点应当具备四个条件,一是建设用地供需矛盾突出,农村建设用地整理复垦潜力较大;二是当地政府重视,群众积极性较高;三是经济发展较快,具备较
[期刊] 中国土地
[作者]
孙守江
近年来,山东省沂水县国土资源局借鉴外地先进经验,结合本县实际,通过开展城乡建设用地增减挂钩,实施村庄合并、拆迁、改造,两年间共立项262个农村建设用地复垦项目,拆迁改造闲置和
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
边振兴 齐丽 刘洪斌 靳洪武 曹丽梅
目前我国城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益形成过程与数量模糊不清，农民在城乡建设用地增减挂钩政策实施过程中的土地权益尚未得到有效保障。文章从土地发展权视角出发，综合考虑城乡建设用地增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益形成过程，从土地自然增值与人工增值等方面构建了城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益测算模型，确定了增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益测算方法，并选择辽宁省典型项目区作为样本进行实证分析。研究结果表明：基于土地发展权理论构建的城乡建设用地增减挂钩土地增值收益测算模型与方法测算结果均有土地增值收益存在，且当建新区用途为商住业用地时形成的土地增值收益高于建新区为工业用地时形成的土地增值收．．．
[期刊] 农业经济问题
[作者]
叶敬忠 孟英华
在现代发展主义话语影响下,在"农转非"政策的引导下,征地拆迁似乎成为一种潮流,但同时也引发了一系列社会问题。本文以城乡建设用地增减挂钩为例分析了征地拆迁以及失地和"被上楼"后的"三农"状况,并从发展主义的内涵﹑价值支配功能﹑"经济增长中心说"等方面分析了征地拆迁的逻辑,反思了现代发展主义话语的窘境,提出了急需扭转现代发展主义模式的建议。
关键词：
土地 增减挂钩 征地拆迁 发展主义 逻辑
[期刊] 中国土地
[作者]
黄薇 李倩
题记:有着千年历史的陕西省高陵县,因泾河、渭河在此汇聚而有了著名的"泾渭分明"的景观。如今,这座古城的广袤农村正依托增减挂钩这个统筹城乡发展的平台,逐渐改变古老的面貌,迎来新的发展契机。
[期刊] 中国财政
[作者]
孙昂
江苏省是我国东部经济大省,整体经济实力较强,但地区间经济发展不平衡的状况依然存在,苏南、苏中、苏北地区的经济发展梯度明显,苏北地区的人均国内生产总值相当于苏南的39.8%、全省的58.5%。为了促进区域经济协调发展,从2006年起,江
[期刊] 中国土地
[作者]
史小晨
实践2009年以来,濮阳市开发区按照"先易后难、先建后拆"的原则,组织实施增减挂钩项目18个,涉及4个乡(办)27个村庄,建新区建设农村新型社区3个,改造旧城村8个,引入化工公司、生物能源公司项目4个;拆旧区拆除农村
[期刊] 中国土地
[作者]
邹清平
＂十三五＂时期，将是我国新型城镇化发展的重要而且关键的时期。这一时期我国城乡经济和社会发展的重大任务之一，就是推进以人为核心的新型城镇化，解决３个＂１亿人＂问题（促进约１亿农业转移人口落户城镇，改造约１亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导１亿人在中西部地区就近城镇化）。围绕这一核心任务所产生的一系列重大决策，都将对土地供需变化产生重大影响，适应这一变化的最现实的方式，是实行城乡建设用地增减挂钩政策。增减挂钩政策是在现行法律框架下解决用地瓶颈的主要方式，是实现就地就近城镇化的主要路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
国家土地督察成都局调研组 陈宁 蒋美生 杜杰灵 臧翊 姚旭
城市化被国际社会普遍认作现代化进程的标志之一。随着城镇化的推进,中小城市和城镇建设用地问题逐步凸现。在四川省,这一问题已经显现。近日,国家土地督察成都局对四川省部分中小城市和小城镇建设用地情况进行了调研。
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