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[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察，发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”，即发展优先治理，治理服务发展。具体而言，在集体经济兴起阶段，各主体以发展为第一追求，并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是，随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动，倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行，即中央与地方政府在不同阶段的错位支持，集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来，需要进一步正视农民权利诉求，转变政府支持方式，推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察，发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”，即发展优先治理，治理服务发展。具体而言，在集体经济兴起阶段，各主体以发展为第一追求，并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是，随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动，倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行，即中央与地方政府在不同阶段的错位支持，集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来，需要进一步正视农民权利诉求，转变政府支持方式，推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
周振
农村集体经济是乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕的重要支撑。近年来，各地区涌现出一批农村集体经济新形式即新型农村集体经济，但普遍存在法人地位落实不畅、发展人才短缺、外来人才难以入籍、发展机制单一、发展资源不足和集体资金资产资源监管机制不健全等问题。建议推进农村集体经济组织立法，建立开放式成员认定管理机制，加大村级带头人选育，推动集体经济产业嵌入县域经济，深入集体产权制度改革，完善集体“三资”监管，不断发展壮大新型农村集体经济。
关键词：
新型农村集体经济 乡村振兴 共同富裕
[期刊] 农业经济
[作者]
张恒辉 李小娜 刘传磊 王成军
集体经济实现形式、运行机制的探索创新是当前农村改革的重要问题。基于调研发现,在农村集体产权制度改革的基础上,农村股份经济合作社采取了独立经营、合作经营、租赁经营、参股经营等多种实现形式,并按照单村独资、多村合作、整镇抱团、跨镇联合等不同方式建立了集体经济发展有限公司。通过完善干部激励机制、民主决策机制、管理约束机制、容错免责机制等可以构建比较完善的运营机制。这种农村新型集体经济更加符合市场经济运行规律,激发了集体经济的内在活力。政府可以通过完善新型集体经济支持政策、健全农村集体经济治理体系、加强基层农经干部队伍建设等措施,推动新型集体经济的发展。
关键词：
实现形式 运行机制 改革方向
[期刊] 农村经济
[作者]
《新型农村集体经济与基层治理关系研究》课题组 刘莎 李明刚
随着新型农村集体经济经营机制的逐步完善,农村基层治理机制发生了深刻变革,突出地表现在政府职能与村民自治相分离、集体经济资产经营管理职能与社会职能相分离以及村级事务决策权与执行权相分离。这不仅使基层治理结构的权力配置与运行更具民主性,而且在治理方式实现了群众参与的最大化,有助于打破基层行政的体制性障碍,也有助于推动行政管理体制改革的逐步深化。
关键词：
新型农村集体经济 窒理机制 基层民主
[期刊] 南方经济
[作者]
黎莉莉 胡晓群 高静
党的二十大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。然而，新型农村集体经济到底新在哪里？它与传统农村集体经济存在怎样的制度关联和制度差异？文章通过对农村集体产权制度改革的回溯，并基于演化与比较制度视角，援引修正的“制度结构—行为努力—经济绩效”的分析框架，探究了新型农村集体经济与传统农村集体经济在内涵、功能和成员属性及其资格获得，组织属性及其法人特征，产权特点及其实现形式，外部对接机制及其治理体系建设等方面的制度差异。文章认为，新型农村集体经济实现由成员同质性向成员异质性，由政经合一组织向单纯经济主体，由“一大二公”、产权固化向产权明晰、产权开放，由村社法人地位缺失向特别法人地位等制度方向演进，同时新型农村集体经济实现形式多元化、外部连接机制和治理机制呈现市场化等多维特征。新时代，以集体产权为纽带，新型农村集体经济日益丰富其实现机制，日益拓展其“集体经济+”的经济连接机制，为乡村组织振兴和能力提升带来新的契机。新型农村集体经济治理取向，需要兼顾集体产权逐利性和社区公共服务集体供给要求，确立其社会企业组织属性，支持产权开放性探索以促进经营创新，推行集体经济环境优化和内生能力建设双轮驱动，建立规范的混合所有制经营机制，完善新型农村集体经济开放式经营“双重委托代理”机制，推动建立市场经营潜在风险的隔离机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
杨骏 李长健
在我国乡村振兴战略背景下，农村集体资产的价值不断被挖掘，具有广阔的发展空间。实现农村社会经济的不断改善，农民共同富裕目标的实现，中国式乡村治理现代化离不开农村集体经济组织的高质量发展。结合我国农村集体经济组织高质量发展实践，其需要遵循以“合作—共生—规则”为逻辑的发展主线，通过经济利益的合作，以组织共生为农村集体经济组织发展的中心，其后以相适应的规则保障作为高质量发展的必然要求，进而推动中国式乡村治理现代化的高质量发展。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王镜淳 穆月英
发展新型农村集体经济是实现中国式农业农村现代化的重要支撑和抓手,集体经济薄弱村更应主动有效应对风险,增强自我“造血”能力。因此,新型农村集体经济由脆弱性治理转向韧性建构对赋能乡村振兴、实现共同富裕具有重要意义。本文立足乡村振兴战略实施后新型农村集体经济的韧性建构,基于系统韧性理论,构建了“资源—主体—效能”分析框架,分析蒲县化风险为机遇建构新型集体经济韧性的案例。结果表明:一是资源韧性建构,依靠外部推力、内部激励、集聚强化和价值实现抵御风险;二是主体韧性建构,以多元主体协同适应系统结构变化;三是效能韧性建构,凭借双重属性的平衡兼顾引领可持续发展。资源的内生逻辑贯穿于韧性建构的各个阶段,而内生逻辑要求主体的中介逻辑来更好地适应外部变化,效能的实现逻辑则显示出内生逻辑和中介逻辑的兼容性,即韧性系统的更新能力。本文还将新型农村集体经济韧性建构链接到乡村振兴的未来发展中,提出经验参照。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈超儒 杨玉华 王楠 罗巍 曾良怀
本文对中国农村集体经济发展的特点、组织形式及运行机制等进行了概述,并对成都市各地农村新型集体经济发展的现状、存在的问题进行了深入分析和研究,为进一步规范和发展壮大新型农村集体经济提出了具有针对性和可操作性的对策建议。
关键词：
成都 新型农村集体经济 规范 发展
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
潘璐 戴小燕
发展壮大农村集体经济既是实现乡村振兴和共同富裕的重要途径，也是农民和农村发展的内在需求。农村集体经济在实践中面临产业发展的经济制约和政治考核的行政制约，容易出现实践运作与制度目标脱节、集体经济名实分离的发展悖论。具体表现为：发展集体经济被“任务化、指标化”,行政压力加剧基层的形式主义；集体经济外部依赖性强，自我持续发展能力不足；集体经济“有收入、无带动”,农民参与感、获得感不强。学界在对新型农村集体经济进行政策解读和制度诠释的同时，更应正视基层现实中的难点问题，在对现实的理解和反思中完善政策设计与实践路径，适度、客观地引导集体经济稳步发展。
关键词：
新型农村集体经济 小农户 困境 乡村振兴
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
许泉 万学远 张龙耀
新型农村集体经济在促进农民增收和维护农村经济快速增长方面发挥着重要作用。通过对经济发达地区12个典型村(社区)的村级集体经济发展现状的调查分析,结果表明:经济发达地区村级集体经济发展主要包括以资产和物业租赁、以政府补助和以产业联合为主三种路径,但是随着村级集体经济规模逐步扩大,村域间差异日趋显著;村级集体经济结构不合理,经营性收入占比偏低,影响村级集体经济的可持续发展;村级集体收支不平衡还导致健康度和稳健度偏低。未来完善村级集体经济发展扶持政策以及鼓励村际联合和跨地区发展将有利于在提高村级集体经济收入的同
关键词：
农村经济 村级集体经济 经营性收入
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
潘璐 戴小燕
发展壮大农村集体经济既是实现乡村振兴和共同富裕的重要途径，也是农民和农村发展的内在需求。农村集体经济在实践中面临产业发展的经济制约和政治考核的行政制约，容易出现实践运作与制度目标脱节、集体经济名实分离的发展悖论。具体表现为：发展集体经济被“任务化、指标化”,行政压力加剧基层的形式主义；集体经济外部依赖性强，自我持续发展能力不足；集体经济“有收入、无带动”,农民参与感、获得感不强。学界在对新型农村集体经济进行政策解读和制度诠释的同时，更应正视基层现实中的难点问题，在对现实的理解和反思中完善政策设计与实践路径，适度、客观地引导集体经济稳步发展。
关键词：
新型农村集体经济 小农户 困境 乡村振兴
[期刊] 经济体制改革
[作者]
钟玉
发展农村新型集体经济组织,是建立农村自主发展机制、推进农业产业化的成功探索。成都市邛崃发展农村新型集体经济组织,形成了"汤营模式"、"仁寿模式"、"黑石模式"等独具特色的发展模式。进一步发展农村新型集体经济组织的思路为:加强制度建设,制定有关"农村新型经济组织"的法律,进一步确立其法人地位;建立自主管理机制;建立人才激励机制;建立农村发展投入机制;建立发展保障机制;建立农村资源可持续利用机制。
关键词：
农村 新型集体经济组织 自主发展机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
肖红波 陈萌萌
发展壮大新型农村集体经济,是引领农民逐步实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。本文基于全国12个省份96个村庄调研数据,首先,分析了村集体经济发展形势,表明当前我国村级集体经济发展处于“爬坡过坎”的关键阶段,总体发展向好,但发展不平衡、不充分、异质性问题仍然突出,样本试点地区产权改革全部如期完成,但存在基层人员保障不足、产业发展困难、分红数额偏低等问题。然后,重点对典型试点村进行深入剖析,揭示了集体经济强村、富裕村和薄弱村集体经济的实践经验及发展规律。最后,提出了“十四五”时期乡村振兴规划的四类村庄发展壮大集体经济的思路及举措,为未来集体经济发展实践和决策提供参考。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
郑庆宇 管洪彦
目前新型农村集体经济的内涵和外延尚未得以清晰界定,其发展更是面临着主体不明晰、主体职能不明确等问题。农村集体产权制度改革为新型农村集体经济提供了组织载体。新型农村集体经济的发展主体在延续了公有制、社区性、全员性等传统特征的基础上,也呈现出主体地位明确、产权及成员边界清晰、组织机构健全等新特征。新型农村集体经济发展主体的政策选择应以集体土地的再合作为基础、以集体成员利益为目的、以实践中新型农村集体经济的不同发展模式为支撑。制度设计应该重点关注农民集体所有制本质特征和市场经济发展基本要求之间的平衡,并从农村集体经济组织的法律定位、成员制度、内部运行机制、优惠支持措施等方面强化农村集体经济组织立法。
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