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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
廖传平
随着卫生改革的深入发展,不少地方实行了农村卫生组织“一体化”管理。把乡镇卫生院与村卫生室联成一个整体,其目的是加强管理,推动农村卫生工作,更好地解决广大农民的医疗预防保健问题。从目前看,“一体化”管理有利于开展农村卫生工作;从长远看,总体上它适应农业规模经营的体制,有很强的生命力 推行农村卫生组织“一体化”管理符合农村卫生服务社会化的要求,使医疗服务的供给与群众的需求相适应;使农村卫生组织的管理与农村经济体制相适应,从而促使
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
游从焕,潘文杰
当前卫生改革已进入攻坚阶段,乡镇卫生院面对严竣的形势,必须研究发展对策。笔者认为,完善乡、村卫生组织一体化管理(以下简称“一体化管理”),是推进乡镇卫生院改革的最佳选择。 一、审时度势,牢牢把握一体化管理方向 一要认清形势。2000年2月国务院办公厅转发了国务院体改办等八部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,7月份又在上海召开了全国城镇职工基本医疗保险制度改革和医药卫生体制改革工作会议,出台了13个配套
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐怀
农村实行联产承包以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革。原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈的冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用。在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力,推动农村卫生事业发展是摆在我们面前的重要课题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘平
1993年,我们针对农村卫生工作中出现的新情况、新问题,在调查研究的基础上,提出了乡村卫生组织“一体化”管理的工作思路。经过3年多的实践,我县乡村卫生组织建设有了新的改观,管理取得了初步成效。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
冯占春
70年代末期开始的农村经济体制改革,使以生产队为基础的集体经营方式让位于以家庭联产承包为主的个体经营方式。这一以调整农村生产关系为主要特征的经济改革对农村卫生领域产生了巨大的影响:以集体经济为支撑的原有医疗保健制度在大部分地区逐渐解体,绝大多数村卫生室也以个人承包或其他形式转化为实质上的个体诊所。国家对乡镇卫生院的财政拨款相对减少,经济利益成为乡、村两级卫生组织开展卫生服务活动的内在动力。在农村医疗市场逐步形成的过程中,乡、村两级卫生组织之间的关系由计划经济时代的业务指导和一定程度上的行政隶属变成相对独立的竞争对手。而国家的农村卫生政策和卫生管理方式的改革又相对滞后,农村医药市场出现了一定程度的混乱。在这种情况
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋宝良,任福荣
近年来,我市在加强农村三级医疗预防保健网中,积极推行乡村一体化管理,促进了农村卫生事业的发展,保障了农民群众的身体健康。 我市推行的乡村一体化管理模式是以卫生院为“龙头”,乡管联办卫生所为“骨干”,村卫生室为“基础”。乡管联办卫生所和村卫生室作为卫生院的分支机构,全部纳入卫生院实
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡玉婷,刘福玉
为了不断满足农民基本就医需求,降低就医成本,防止农民因病致贫、因病返贫,我市从1999年起,在商桥镇试行镇、村卫生组织一体化管理。经过半年多的运行,实践证明,这一管理方法调动了广大乡村医生的积极性,保护了农民的利益,方便了农民就医,充分利用了现有的卫生资源,促进了农村卫生事业的发展,取得了显著的社会效益和经济收益。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐怀
农村实行大包干以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革,原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈地冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用。在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力,推动农村卫生事业发展,是摆在我们面前的重要课题。1999年初,我县在借鉴外地经验和内部试点论证的基础上,推广了以三证(医疗机构许可证、输液许可证、药品使用许可证)、四制(人员聘用制、岗位风险制、养老保险制、工资浮动制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建账、药械统一调拨、建设
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王江,李振海,徐中涛
山东省寿光市共辖33个乡镇,975个行政村,总人口96.3万,其中农业人口86.6万。全市现有医疗卫生机构415处,其中市直卫生单位8处,乡镇卫生院33处,村级卫生所374处,拥有卫生技术人员3134名,其中乡村医生981名。改革开放以来,全市卫生事业迅速发展,基本形成了城乡布局合理、功能齐全的卫生服务体系。特别是近几年来,与社会主义市场经济发展相适应,全面推行了乡村卫生一体化,促进了农村卫生工作健康发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁成清,徐玉国
江苏省盐都县位于苏北里下河地区,面积1294.4平方公里,人口86.94万,辖20个乡镇、581个行政村,1998年农民人均纯收入3387元,属省内经济欠发达地区。乡村卫生组织管理体制改革始于1991年,经过试点和推广普及,到1994年底,全县各乡镇、行政村全部实施了“乡、村卫生组织一体化”管理(以下简称“一体化”)。管理体制的改革,对完善基层卫生组织建设,确保农村各项卫生工作的顺利进行,促进农村卫生事业的健康发展起到了积极的作用。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱玉璋
历史动因与现实思考农村卫生工作改革是与农村经济改革同步开始的,这正是经济基础决定上层建筑的集中体现和必然趋势。1982年,广大农村实行以家庭为单位的联产承包责任制,使农业生产发生了巨大变化。与此同时,建立在原来生产关系基础上的农村教育、科技、卫生管理体制也相继揭开了改革的序幕。农村卫生改革是从打破国家统包统管办医模式,实行全方位调动卫生资源,挖掘社会潜力,搞活卫生管理体制开始的。这对于冲破“左”的路线桎梏,调动积极因素是有作用的,应予以肯定。所以,改革后的短短几年内,基层卫生组织就发生了很大变化:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
连耀林
成安县地处冀南平原,人口27万,有4镇11乡,耕地面积57万亩,主产粮棉。全县建村卫生所234个,设个体医户60处,村、户两级共有医药卫生人员594人,其中乡村医生511名,个体医生83名。经济、教育和医疗条件都比较差。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
欧天国
我国是农业大国,80％的人口在农村。随着市场经济体制的确立,农村经济的发展,农民生活水平的不断提高,他们对医疗卫生的需求也随之提高。故有的我国农村卫生体制和运行机制已远远不能适应这种变化。因此,农村卫生体制已到了非改革不可的地步。应认真贯彻执行党的卫生工作方针,按照区域卫生规划的要求,合理配置和有效利用卫生资源,进一步强化政府职能,实行卫生全行业管理,以保障广大农民的基本医疗和预防保健需求,促进农村经济持续稳定地发展。
关键词：
农村卫生组织 乡镇卫生院 管理形式
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
宋朝学
党的二十大提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2021年8月,国务院印发了《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号）。财政部作为注册会计师行业主管部门,围绕落实国办发30号文精神,出台会计师事务所监督检查办法、一体化管理办法、自查自纠报告管理办法等一系列管理制度,持续深入开展行业专项整治,构建统一监管平台,
关键词：
注册会计师行业 高质量发展 一体化管理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张昌元,马文礼
一、农村卫生行政管理体制初步理顺 逐步建立健全乡镇卫生行政职能机构是形势发展所需。我们针对乡镇卫生院政事不分,卫生行政职能不强的弊病,在深化卫生改革中,经县政府研究决定,在各乡镇政府设置卫生办公室,强化卫生行政管理职能。鉴于卫生工作社会性、政策性、专业性较强,我们要求乡镇政府卫生办公室主任由分管卫
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