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[期刊] 财政研究  [作者] "完善农村义务教育财政保障机制"课题组  张少春  刘艳华  王敏  吕炜  
义务教育已经走过了百余年的历程,进入21世纪后,全球192个国家及地区中已有170个宣布实施义务教育。各国在普及义务教育过程中,曾遇到过种种困难与挑战,其中最棘手的问题就是义务教育投入保障问题。发展中国家义务教育的普及情况直接影响到世界义务教育普及的总体水平。了解发展中国家义务教育的发展现状、面临的问题与挑战,以及这些国家已经或正在采取的对策,有助于开阔视野,为我国义务教育的改革与发展提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  张少春  张磊  孟祥银  吕炜  顾然  吕嘉  
义务教育财政的重要性在于它同国民教育制度的发展紧密联系、互为依赖。近代国家公共教育的发展、推动了教育财政的发展,而教育财政制度的确立与完善又有效地促进了国民教育事业的发展。在义务教育财政体制的构建过程中,一般都会面临两个主要的问题:一是为了实现教育机会的均等, 如何在政府与个人负担之间实现合理划分。二是为实现教育负担的公正性, 在何种程度上实现中央地方各级政府之间的合理负担。关于义务教育财政体制的国际比较,许多学者和专家已经做了大量的有益探索,但研究的重点多
[期刊] 财政研究  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  张少春  吕炜  王晔  朱昌发  
农村税费改革后,农村义务教育实行“分级管理、以县为主”的体制,进一步纳入公共财政的保障范围,经费来源从以农民为主转向以财政为主,教育管理主体由乡村上移到县级。但是,农村义务教育经费的投入体制仍然存在着一系列问题,社会各界对此的关注和批评都非常强烈。究其原因,我们认为这种状况并非某一项政策不当所造成,更不能简单归咎于近期政策的力度不够,而是较长一个历史时期中一系列体制变动下诸多矛盾长期累积、未得消化的结果。客观评价农村义务教育财政保障机制发展的历史过程,是完善现行农村义务教育财政保障机制的前提。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李家永  
亚洲发展中国家义务教育学制比较李家永学制是一个国家学校教育总的体系,是从初等教育(有的国家还包括学前教育)到高等教育各级各类学校的系统,包括各级教育的入学年龄、学习年限以及彼此之间的衔接与分段。义务教育学制是国家整个学制的一部分,与其它阶段的学制相对...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  王伟同   张妍彦  
随着综合国力的增强和经济水平的提高,广大发展中国家的高等教育事业也有了突飞猛进的发展。部分发展中国家的教育财政在其高等教育发展中起着至关重要的作用。特别是印度、智利和巴西等高等教育比较发达的发展中国家,在高等教育财政拨款体制、经费筹措、成本回收、财政管理等方面各具特色。相较美、日、英等发达国家而言,这些发展中国家在高等教育财政发展与改革问题上的经验与教训对同样是发展中国家的中国更有参照和借鉴意义。本文通过这种国际间的经验比较,拓宽中国高等教育财政改革的思路,以期对中国高等教育事业的发展带来有益的启示。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭建鑫  
作为游走于城乡之间的特殊群体,进城农民工子女的义务教育问题越来越被人们所关注。虽然政府已出台了一系列政策,但由于缺乏强制性和约束力,他们的受教育状况仍未得到根本缓解,针对农民工子女在流入地享受平等义务教育的保障机制也还远未形成。本文通过回顾进城务工农民子女受教育状况及相关政策变迁,在分析探讨当前所存在问题的基础上,从公共财政保障教育公平的视角提出建议和解决措施。
[期刊] 价格月刊  [作者] 贾宝和  陈涛  
目前,我国的法律保障制度尚不健全,主要依靠行政规定,立法进展缓慢。我国宪法规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持,制定社会保障基本法是关乎国运、惠及子孙的大事,也是构建社会主义和谐社会的重要要求。本文从比较法学的视角出发,对新加坡、智利的社会保障立法模式形成及其特点进行评析,为我国社会保障立法的构建提供一些有益的参考和借鉴。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 张斌  
本文介绍了战后发展中国家财政政策的演变过程,分析了在全球化、市场化背景下 发展中国家财政政策的主要作用、财政政策的局限性及其面临的主要问题以及对我国的启示。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 理查德·M.伯德  麦克尔·斯马特  黄相怀  
本文考察了在设计政府间财政转移支付制度中出现的一些核心问题,总结了许多国家采取的做法,并侧重于发展中国家的做法。由于国与国之间的情况和目标有差别,所以并不存在单一的、普遍适用的转移支付模式。但世界范围的经验表明,如果要提供更有效率的服务,转移支付必须这样设计:即接受转移支付的政府必须拥有清晰的授权、足够的资源以及充分的决策灵活性,并且要对结果负责。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 骆静  聂鸣  
本文通过对发展中国家具有代表性的产业集群进行比较分析 ,说明集群内部发达的前后向联系、政府干预及其地方公共机构的支持等因素对发展中国家的集群发展起着关键性的作用 ;同时总结、借鉴其中的经验、教训 ,提出对我国建设发展集群的启示。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 骆静  聂鸣  
本文通过对发展中国家具有代表性的产业集群进行比较分析,说明集群内部发达的前后向联系、政府干预及其地方公共机构的支持等因素对发展中国家的集群发展起着关健性的作用。同时,总结借鉴其中的经验教训,提出对我国建设发展集群的启示。
[期刊] 国际税收  [作者] 龚辉文  
本文选取金砖国家、东盟国家、拉美18国和部分其他发展中国家共33个样本国家的消费税制,从财政地位、征收模式和征收范围、计征方式、征收环节和收入归属等方面进行比较分析,归纳了发展中国家消费税的若干特点及对中国消费税改革的启示。
[期刊] 中国软科学  [作者] 何丽  
本文采用一般函数形式,使用还原性模型分析方法,研究了"新机制"改革中不同地区的财政行为选择。研究结果表明,这次改革在某些地区确实取得了显著成效,提高了教育财政投入水平,但在各地也普遍产生了挤出效应。另外,这种挤出效应以及由此所决定的改革成效还存在着明显的地区差别,经济落后地区反而更加倾向于增加教育财政投入。由此,本文使用县级财政收支数据,通过DDD方法来剥离经济增长以及其它政策和非政策因素的影响,从经验事实上进一步验证了这次改革的地区成效差别。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 陈向明  王志明  
本研究利用在全国11个省市采集的数据,描述并分析了各级政府对义务教育阶段教师培训的投入现状以及培训费用在不同主体间的分担情况。研究发现,中央政府近年来加大了对义务教育阶段教师培训的经费投入,但地区经济发展水平差异导致中央财政不足以弥补地方教师培训发展不均衡的现状。地方各级财政投入存在差异,可大约分为4种类型:经费充足型、经费有保障型、国家资助型、经费缺乏型。近45%的被调查者认为,培训的个人经济支出负担过重,中西部省份教师认为经济支出负担过重的比例明显高于东部省份。基于以上研究结果,本文提出了改进我国义务教育阶段教师培训财政保障机制的若干建议,如继续加大中西部地区义务教育阶段教师培训的财政投入...
[期刊] 财政研究  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  
农村义务教育是我国基础教育的主要组成部分,在整个国民教育体系中居于举足轻重的地位,党中央、国务院历来高度重视农村义务教育的发展。1986年颁布并实施《义务教育法》以来,农村义务教育经费投入大幅度增长、教育财政体制改革稳步推进、农村义务教育事业快速发展,“普九”和“两基”取得显著成效。至2002年,“两基”目标已经在全国91.2%的人口居住地区得到实现,全国共12个省通过了“两基”验收,实现“两基”的县占全国总数的86.6%。
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