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[期刊] 改革  [作者] 左停  
2007年起农村最低生活保障制度在全国推开,很快成为中国农村最重要的民生政策之一。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》将低保作为精准脱贫"五个一批"措施的一个兜底性措施。中国农村最低生活保障制度迅速发展,主要得益于该政策的转移支付方式
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 柳静虹  
在欧洲一体化的历史进程之中,贫困始终是欧盟社会政策中的核心问题之一。自20世纪90年代末以来欧盟社会政策历经了由"欧洲联盟"到"欧洲社会联盟"的曲折发展,而伴随社会经济全球化影响下欧洲贫困的不断演变,为应对工作贫困问题的日益泛化,欧盟构建了保障贫困劳动者的反贫政策基础体系。欧盟反贫政策的发展对我国贫困治理的启示在于:为强化社会政策的兜底保障功能,应准确把握并有效处理与贫困问题相交织的个人、家庭、市场及政策环境等各层面复杂因素。其中,应对工作贫困的挑战不能靠单一政策实现,而须构建多元参与、综合施策的贫困长效治理机制。要言之,一个有效且能可持续性应对工作贫困挑战的政策组合需要全面综合地考量贫困的多维表征,需要整合包括托幼、产假及家庭津贴在内的综合家庭政策,不断切实改善有效的收入保障体系,并且采用注重提高就业质量的再分配政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑瑞强  
"支出型贫困"家庭社会救助作为"收入型贫困"家庭社会救助的发展模式,具有发展性、预防性、风险性、竞争性等特征。基于多维贫困、动态贫困视角理解"支出型贫困"家庭社会救助理念,系统解析"支出型贫困"家庭社会救助体系的对象瞄准、运作模式与救助标准、资金保障与实施监管等关键问题,依法依规实施救助,健全核算系统平台,整合社会资源,明确"支出型贫困"家庭社会救助工作异化现象,以有效推进社会保障体系健全,促进社会和谐稳定。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 兰剑  慈勤英  
后脱贫攻坚时代,中国农村反贫困形势进入绝对贫困与相对贫困并存的新阶段,面临着新形势:"两无人口"数量巨大,兜底脱贫压力激增,相对贫困问题更加突出,已脱贫人口返贫风险大,农村贫困人口追求美好生活的愿望更加强烈。当前中国农村社会救助政策运行中也存在着一些突出问题,反贫困"造血"功能不足,救助标准过低,兜底脱贫作用有限,救助政策简单叠加,能力提升政策缺失,低收入群体争当"贫困户"。面对后脱贫攻坚时代农村反贫困的新形势,农村社会救助政策亟需强化兜底脱贫保障和政策衔接,更加关注相对贫困和多维贫困,规避救助依赖,建立贫困风险预警机制,注重贫困者长远发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 白增博  孙庆刚  王芳  
贫困问题一直是困扰各国政府的顽疾,美国贫困救助制度的完备性一直走在世界前列。本文在梳理文献的基础上,比较分析了中美两国贫困的异同点,结合美国以家庭为单位的贫困救助体系——劳动贫困家庭、老年人家庭、残疾人家庭、妇女儿童家庭以及低收入家庭所采取的各项措施,借鉴其经验,为完善中国贫困救助体系,推动精准扶贫和2020后反贫困工作在贫困救助立法、贫困线制度、鼓励就业分类救助以及多元主体参与方面提出了合理科学的参考建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 王改弟  
反贫困不仅关系到贫困人口生存与贫困地区的经济发展 ,而且关系到可持续发展战略目标的顺利实现。用可持续发展思想指导扶贫工作 ,才可以克服扶贫低效性 ,使贫困地区经济在摆脱贫困后走上良性循环的轨道。本文还同时提出了贫困地区经济可持续发展的主要途径
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王德强  马文强  
农村摆脱贫困,是建设社会主义新农村和全面建成小康社会的重要目标。社会救助的价值追求与反贫困的目标高度契合,成为农村反贫困战略必须坚持的正确选择。剖析现有策略的不足,通过分析《社会救助暂行办法》的规定提出:完善社会救助法律链接;均衡经济政策和社会政策,联动社会救助与就业机制;严格审核救助资格,实行分类施保和动态管理;拓宽救助资金来源渠道,健全资金监管制度。使社会救助策略在推动农村反贫困中发挥最大功能。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 关信平,安妮,陈卫民,赵午,李铀  
一、现阶段我国城市贫困问题和贫困人群的基本情况 改革开放以来,在城市经济快速发展和居民平均收入和生活水平大大提高的同时,出现了新的城市贫困问题。从20世纪90年代前期起,城市中下岗职工和不景气企业中的困难职工开始增多,过去几十年中所遗留的一些问题也凸现出来,使城市贫困问题变得很突出。近年来,在我国城市贫困的研究文献和反贫困实践中,较多采用城市居民最低生活保障标准来界定贫困者。根据国家民政部统计的数字,到
[期刊] 农村经济  [作者] 崔秀荣  
农村社会保障制度缺失一直是制约新农村建设进程的主要因素。虽然贫困地区农村社会救助也有"五保"供养、特困户救助、医疗救助等救助制度,但往往因资金的不足或制度的缺陷,而形同虚设。为了不断提高贫困地区农村社会救助水平,促进社会救助工作的全面覆盖,本文认为,必须以社会救助体制和机制创新为动力,以优化整合救助资源为核心,以各项社会救助制度的建立和完善为重点进行政策选择。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑瑞强  王芳  
社会企业作为一个兼具社会责任与公益精神的企业组织模式,与国家实施的扶贫开发政策的目标理念相得益彰。本文分析了我国社会企业发展现状及成因以及社会企业反贫困的间接作用机制与直接作用机制。在运用简妮尔.科林"政府-市场-社会"的三维分析框架基础上完善了"政府-市场-社会-国际援助"分析框架,提出社会企业在贫困地区的发展路径:加大政府扶持力度,培育社会企业家;推动第三部门市场化转型;加强国际交流,实现跨部门资源整合等。
[期刊] 经济学动态  [作者] 肖金成  孙宝臣  
自20世纪90年代,中国政府实施扶贫攻坚计划以来,成效十分显著,贫困地区的贫困人口大量减少,一大批贫困家庭摆脱了贫困,保证了温饱,走上了实现富裕奔小康之路。但仍有将近3000万人没有实现温饱,至今仍处在贫困状态之中。近几年来, 中央和各级地方政府虽付出了极大努力,成效却不明显。因此,笔者认为,反贫困应有新思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王朝明  
在西部大开发中 ,应从西部城市贫困状况出发 ,选择西部城市反贫困的政策措施 :( 1)有效开发和保护西部地区的能矿资源 ;( 2 )加快西部企业制度创新与“三线”企业改造的步伐 ;( 3)改善西部城市就业环境 ,培育新的经济增长点 ;( 4 )建立西部城市开发式扶贫的资金渠道 ;( 5 )调节西部城镇居民收入分配 ;( 6 )提高贫困人口的劳动素质 ;( 7)完善西部城市社会保障体系。
[期刊] 经济问题  [作者] 张秀艳  潘云  
贫困问题一直是世界各国主要关注的社会民生问题,从收入贫困到包括健康、教育、医疗、住房等非货币因素的多维贫困,贫困内涵不断深化。目前多维贫困已经成为世界各国研究贫困的主要方面,通过对贫困概念及分类、贫困测量方法以及我国相应的反贫困政策进行系统梳理,总结贫困理论的演变和进展,从而揭示多维贫困理论对于我国政策制定的导向作用,为更好地研究我国的贫困问题提供理论支持。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李瑞华  
新中国成立后,特别是改革开放以来,我国实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发,取得了举世瞩目的成就,贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2007
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