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[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵
反贫困与政府干预汪三贵８０年代中期以来，中国的反贫困行动进入了一个新的历史阶段。反贫困措施从以往主要依靠单纯的生活救济变为以增强贫困地区和贫困人口自身生产能力为主要目的的开发援助；反贫困的组织和传递系统也从以民政机构为主转变为以专设的国务院贫困地区经...
[期刊] 管理世界
[作者]
汪三贵
80年代中期以来,中国的反贫困行动进入了一个新的历史阶段。反贫困措施从以往主要依靠单纯的生活救济变为以增强贫困地区和贫困人口自身生产能力为主要目的的开发援助;反贫困的组织和传递系统也从以民政机构为主转变为以专设的国务院贫困地区经济开发领导小组及其下属机构为主、有27个国家部委参加的广泛的反贫困组织结构。“七五”和“八五”初期的反贫困实践取得的成效是明显的,贫困人口从1985年的1.25亿人减少到8000多万人,与同期世界多数发展中国家的贫困状况不断恶化形成鲜明对比。然而,与80年代初期相比,中国贫困人口的下降速度已明显变慢,部分贫困人口的返贫现象也普遍存在。这一方面是由于80年代后期整...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯朝睿
1.中央政府自上而下的制度性分权为反贫困的合作治理提供政治基础。改革开放以来整体的非均衡经济发展战略带来了东部沿海地区的经济腾飞,总体的经济发展水平也在同步提高,但是西部地区尤其是老少边穷地区的经济发展情形不容乐观。从1999年提出西部大开发至今,中央政府确定的区域协调发展总战略逐步实施,尤其是科学发展观的提出更是为反贫困事业注入了政治性活力,促使反贫困进入平衡发力的深水期。下一步需要改革中央与地方在事权和
[期刊] 经济问题探索
[作者]
冯朝睿
反贫困在本质上属于区域经济发展和地方治理范畴,在形式上是国家治理情境下一种经济政策目标,在过程上是通过推进经济发展,优化国家治理能力,实现资源的合理配置。经济学视角下的反贫困过多强调国家和市场作用;社会学视野更多强调社会保护意义;公共管理学要从地方政府治理的角度研究反贫困的竞争与合作模式。综观我国现行反贫困策略仍然具有无序性对抗和理性对抗特点,但是区域经济发展与治理的本质是追求合作,未来地方政府反贫困策略必然从对抗走向合作。本文基于反贫困是区域经济发展与地方治理的能力的体现的视角,首先,在厘清反贫困研究典型的基础上提出基于地方治理过程的反贫困,而后解析地方政府反贫困的三种竞合模式,最后,从地方政府反贫困的合作治理模式探寻区域经济及国家发展之道。本文以经济发展为抓手,以治理合作为契机、以市场、社会、非政府组织及个人的通力配合为基础,构建地方政府反贫困的竞合治理模式,该模式从政治、经济、市场、体制、社会、经验六个方面统筹规划,科学发展,最终为国家区域经济发展注入动力,为地方治理的多元、多层合作格局奠定基础。
关键词：
地方政府 反贫困 竞合策略 合作治理
[期刊] 经济问题探索
[作者]
冯朝睿
反贫困在本质上属于区域经济发展和地方治理范畴,在形式上是国家治理情境下一种经济政策目标,在过程上是通过推进经济发展,优化国家治理能力,实现资源的合理配置。经济学视角下的反贫困过多强调国家和市场作用;社会学视野更多强调社会保护意义;公共管理学要从地方政府治理的角度研究反贫困的竞争与合作模式。综观我国现行反贫困策略仍然具有无序性对抗和理性对抗特点,但是区域经济发展与治理的本质是追求合作,未来地方政府反贫困策略必然从对抗走向合作。本文基于反贫困是区域经济发展与地方治理的能力的体现的视角,首先,在厘清反贫困研究典
关键词：
地方政府 反贫困 竞合策略 合作治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯朝睿
1.中央政府自上而下的制度性分权为反贫困的合作治理提供政治基础。改革开放以来整体的非均衡经济发展战略带来了东部沿海地区的经济腾飞,总体的经济发展水平也在同步提高,但是西部地区尤其是老少边穷地区的经济发展情形不容乐观。从1999年提出西部大开发至今,中央政府确定的区域协调发展总战略逐步实施,尤其是科学发展观的提出更是为反贫困事业注入了政治性活力,促使反贫困进入平衡发力的深水期。下一步需要改革中央与地方在事权和
[期刊] 农村经济
[作者]
许源源
反贫困是政府不可推卸的责任。在扶贫绩效日减、扶贫工作进入攻坚阶段的关键时期,我国各级政府应承担发展经济、提供公共服务、提供发展机会和推动公正实现的责任,其责任实现的途径主要包括科学利用扶贫资金、政府主导和市场化改革相结合、调动农民参与扶贫的积极性等。
关键词：
政府责任 扶贫资金 市场化改革 农民参与
[期刊] 改革
[作者]
李晓红
在我国政府主导的反贫困进程中,社会资本在确实发挥着作用。对此,可以用一个供求分析框架进行研究。该框架建立在反贫困工作中政府的需求和社会资本的供给分析基础之上,包括相互联系的三个层次。与已有的研究框架相比,供求分析框架具有三大优点,这些优点使供求分析框架在推进产出分析框架以及经验研究方面具有重要的启发性。
关键词：
政府主导 反贫困 社会资本 供求分析框架
[期刊] 开发研究
[作者]
刘兰
20世纪初期,从农村进入城市的白人在劳动力市场上面临来自英裔白人和非洲人竞争而陷入失业,南非出现严重的白人贫困问题,并引发激烈的白人社会冲突,迫使白人政府采取一系列措施进行干预。在保证矿业资本主义经济发展的基础上,白人政府大力推动制造业和国营经济发展,通过强化种族隔离的工种保留制度,保证白人工人进入收入较高的技术和半技术工作岗位,到20世纪40年代末白人贫困问题得以解决。与此同时,绝大多数非洲人只能进入非技术岗位,获取低廉的收入,陷入普遍的贫困状态。南非社会出现具有鲜明种族主义特征的白人与非洲人贫富分化现
关键词：
南非 白人 政府 贫困
[期刊] 开发研究
[作者]
刘兰
20世纪初期,从农村进入城市的白人在劳动力市场上面临来自英裔白人和非洲人竞争而陷入失业,南非出现严重的白人贫困问题,并引发激烈的白人社会冲突,迫使白人政府采取一系列措施进行干预。在保证矿业资本主义经济发展的基础上,白人政府大力推动制造业和国营经济发展,通过强化种族隔离的工种保留制度,保证白人工人进入收入较高的技术和半技术工作岗位,到20世纪40年代末白人贫困问题得以解决。与此同时,绝大多数非洲人只能进入非技术岗位,获取低廉的收入,陷入普遍的贫困状态。南非社会出现具有鲜明种族主义特征的白人与非洲人贫富分化现象。南非白人贫困问题的解决建立在牺牲非洲人利益的基础之上。
关键词：
南非 白人 政府 贫困
[期刊] 农业技术经济
[作者]
张陆彪
文章首先阐述了农业持续发展的内涵界定和运行机制，指出农业持续发展归根结底是系统的自我维持机制、约束机制、技术进步机制与投入机制平衡状态的结果；具体分析了贫困地区农民的生存战略及其效应；最后对贫困地区如何迈向持续发展，及政府应该通过哪些有效的政策干预措施进行了总结
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
吴理财 瞿奴春
引导和鼓励企业参与扶贫是社会主义市场经济条件下扶贫工作发展的客观要求,也是实现贫困人口脱贫致富的有效途径。企业参与扶贫的实践案例很多,但是关于政府、企业及贫困户反贫困协同行动如何持久却是一个探讨不充分的问题。通过对鹤峰县“扶贫项目民营业主负责制”模式的考察,力求剖析政府、企业及贫困户在反贫困中达成一致行动的缘由,在此基础上探究此模式包含的利益耦合机制,试图回答协同反贫困行动如何持续这一问题。分析认为“鹤峰模式”使得地方政府绩效增加、扶贫企业获利和贫困户实现减贫。总结了“鹤峰模式”的几个特征:其推行过程本质
关键词：
利益耦合机制 反贫困 产业扶贫 鹤峰模式
[期刊] 管理世界
[作者]
朱玲
经济增长,在最近10多年来一直是中国经济学界关注的热点,而社会发展在讨论中则常常成为被遗忘的角落。产生这种倾向的原因也许在于,认为若无经济增长,就不具备支撑社会发展的实力。这种认识并非谬误,问题是它只道出了事物的一个方面。社会发展应该是经济增长的目的,在决策中忽视这一点就可能导致“有增长而无发展的弊病”。国内外的历史经验都已经证明,经济增长并不必然导致社会发展。缓解贫困和提高全体国民的生活质量,还有赖于政府运用收入再分配和公共投资手段进行干预。国际上一些著名的学者依据二次大战后一些发展中国家的经历,把社会发展战略区分为“增长传递式”(Growth—mediated)和“公共支持式”(S...
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
程民选
改革开放30多年来,中国政府持续推行大规模、制度化的城乡反贫困战略。从1994年开始,在农村已经连续部署实施了三个有组织、有目标、有系列政策措施的扶贫开发规划。在城市则以1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》为标志,开始了以救济救助为核心的一系列制度化的城市反贫困行动。迄今为止,中国政府的扶贫政策业已取得显著成效,但同时也存在一些问题。于是,怎样看待及如何评价政府扶贫政策的绩效和管理水平,成为人们关注的一个焦点。对政府扶贫政策绩效管理的评价,学术界有从扶贫资金
[期刊] 中国软科学
[作者]
刘冬梅
"市场失灵"的不可避免和"政府失灵"的客观存在,使中国农村反贫困中市场与政府如何结合成为一个急待解决的问题,本文在具体划分农村反贫困中公共物品和非公共物品的基础上,提出政府应通过制度创新成为公共物品的唯一提供者或提供者之一,而通过其在营利性领域与企业的合作以及在非营利性领域内与NGO组织的合作来最大限度地发挥市场的作用,实现政府与市场的有机结合。
关键词：
农村反贫困 市场 政府
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