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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
梅丽鹏
随着反垄断法律体系制度的建立和完善，中国反垄断执法进入新阶段，开始涉足国际反垄断领域，对执法的专业性、公开性和透明度要求不断增加。本文从反垄断行政执法程序合法性的特点、如何保障行政执法程序合法和相关建议等角度探讨了加强执法程序合法性的要点和方向。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
第一条为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规定。第二条政府价格主管部门实施反价格垄断执法,适用本规定。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄勇 刘燕南
反垄断行政执法活动中,立案前调查和评估是必经程序。这一阶段的调查对于整个反垄断行政执法活动有非常重要的意义,但却一直处于法律规范的空白地带。本文拟从此处入手,谈一些粗浅的看法,抛砖引玉,以期进一步促进我国反垄断行政执法工作的完善,实现依法行政的法治理念。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郭宗杰
反行政性垄断是我国《反垄断法》的一个重要任务,而《反垄断法》关于执法程序的设计,则是关系到该法是否具有实际操作性的核心问题。考虑到我国《反垄断法》不但承担着反经济性垄断的任务,还必须对现实中大量存在的行政性垄断做出权威规制。因此,必须在借鉴和总结国内外相关执法经验的基础上,设计出规范、严谨的准司法化执法程序。
关键词：
反垄断法 行政性垄断 执法程序 立法
[期刊] 国际贸易
[作者]
蒋岩波 张坚
由于垄断的不确定性以及反垄断法的固有特征等因素,现代反垄断执法开始出现由实体到程序的转向,反垄断法逐渐走向程序化。其中,民主协商便是当前反垄断执法中的一个重要的程序机制。在反垄断立法中,公共利益本身难以界定,也是反垄断执法中面临的一个重要难题,而协商程序机制运用到反垄断执法甚至司法中,有益于公共利益的判定和维护
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
翟巍
行政限定型经济垄断行为属于行政垄断行为与经济垄断行为相互嵌合的混合型垄断行为,它由行政权力滥用因素与经济权利滥用因素加总汇合而成。由于现行反垄断法律制度并未包含厘定该种垄断行为法律责任的专门性法律条款,这导致在执法与司法实践中涉及行政限定型经济垄断行为的法律规制结果缺乏公正性与统一性。为了扭转这一境况,全国人大常委会有必要借鉴域外先进模式,通过修订《反垄断法》方式,对行政限定型经济垄断行为的法律责任进行类型化区分,并明晰统合型豁免标准所涉及的法益类型与内部构造。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李洁 李彬 贾晓强
《中华人民共和国反垄断法》的实施,拓展了价格行政执法的新领域,也对价格主管部门提出了新的、更高的工作要求。一年来,北京市发改委积极开展反价格垄断执法实践,依法调查处理相关案件,
[期刊] 国际贸易
[作者]
钱永铭 安佰生
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
周宇骏
西方传统的程序性审查多与实体性正当程序有关。在中国,地方性法规的程序合法性审查,并不具备类似实体性正当程序的实体性意义,而体现为一种纯粹的立法程序规范要求。目前,中国地方性法规审查的研究缺乏直接针对程序审查基准问题的讨论。《立法法》第九十六条和第七十七条构建了中国程序合法性审查基准的双重层次——地方立法程序规范和立法程序合法性框架。立法程序合法性框架具体包括对程序性立法权的权限要求和提案的形式要求、审次制度、专门委员会审议、统一审议、单独表决等立法基本程序。审查基准不仅存在于法规范中,也应当在地方立法的实践中得到重视并予以遵循。其规范化和体系化的结果,有待于在实践中予以进一步检验。
[期刊] 改革
[作者]
于立
反垄断法是市场经济的"经济宪法",产业政策与竞争政策此消彼长是转型经济的基本规律。以反垄断法为核心的竞争政策及其体系需要顶层设计。然而,我国现实中"分散+配角"型反垄断执法体制改革滞后,不符合关于"建立权责统一、权威高效的行政执法体制"的改革要求,当前这种反垄断执法体制效率低下也就在所难免。先用一个广为关注的执法案例说明"分散+配角"型执法体制的弊端。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
蒋岩波 戴瑞
通过建立检察民事公益诉讼制度弥补中国现行反垄断法公共实施和私人实施不足，是2022年《反垄断法》修订的一大亮点，契合反垄断法维护消费者利益和社会公共利益的立法目标，也是中国检察机关行使法律监督职能和公益维护职能的重要体现。但是，中国新建立的反垄断检察民事公益诉讼制度存在性质定位不明、法条设计简单、程序缺乏可操作性等问题，尤其是民事公益诉讼与行政执法之间的定位与衔接问题，直接影响该制度的正确实施。通过对反垄断检察民事公益诉讼的法学与经济学理论梳理，分析中国反垄断检察民事公益诉讼制度实施存在的现实困境，发现反垄断检察民事公益诉讼制度需要从实体法和程序法两个方面进行制度重构，合理设计反垄断检察民事公益诉讼与反垄断行政执法的衔接机制，才能在尊重反垄断行政执法基本规律的基础上充分发挥检察民事公益诉讼的监督功能，提高执法效率，节约司法资源，确保反垄断法实施的系统性和协调性。通过“法法衔接”进一步体现反垄断检察民事公益诉讼兼顾公益性和私益性的特点，达到弥补单个主体损失实现维护消费者福利和社会公共利益的目的。
[期刊] 财贸研究
[作者]
丁启军 王会宗
行政垄断行业,大多是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业,《反垄断法》对合法经营予以保护,因而对行业行政垄断表现形式的研究特别重要。行业行政垄断有三种一般的表现形式——政府部门不适当的行政进入壁垒、规制机构低效率的规制行为、行政垄断企业滥用其市场支配地位的垄断行为;通过实证以及调查研究发现,后两者是当前行业行政垄断的主要表现形式,为此给出行业行政垄断改革的相关建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄勇 刘燕南
本文重点研究欧盟反垄断行政执法机构对垄断案件正式启动行政调查程序前的相关法律制度:通过对欧盟竞争规则中各项具体规定的研究和总结,阐述了欧盟行政执法机构在此阶段收集案件信息的方法,处理案件信息的程序,行政机关、投诉人、被设诉企业等相关当事方的各项法定权力与权利,以为我国反垄断行政执法机构进一步规范和完善在此阶段的行政执法活动提供借鉴。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
袁嘉 郝俊淇
行政罚款是反垄断法预防和制止垄断违法行为的重要法律手段。本文借鉴欧盟竞争法和德国卡特尔法关于确定反垄断行政罚款的方法经验,有助于发现现实中我国反垄断行政罚款制度的不足并提出相应的改善建议。目前,我国《反垄断法》有关行政罚款的规定不够量化,罚款数额缺乏细化的计算标准,罚款幅度的裁量因素较为抽象,没收违法所得与罚款之间的关系失调。为解决上述问题,制定《反垄断行政罚款指南》具有迫切的必要性,同时可以考虑废除《反垄断法》关于"销售额1%"的罚款下限规定。
关键词：
反垄断法 行政罚款 垄断行为
[期刊] 中国土地
[作者]
刘旭华
党的十八届三中全会明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制"。改革征地制度,制定一部适合当前征地工作需要农民集体所有土地征收补偿安置条例,已成为当前土地管理制度改革的重中之重。笔者从规范和简化征地程序的角度,对土地征收合法性认定程序的设计路径,谈谈自己的看法。
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