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[期刊] 华东经济管理  [作者] 毕金平  
由于卡特尔行为具有严重的危害性和秘密性,许多国家采用宽恕制度来打击和威慑此类反竞争行为。出于公平考虑和防止宽恕制度被不当利用,各国反垄断法执行机构往往规定卡特尔主要作用者不能适用宽恕待遇。目前大体存在两种类型的卡特尔主要作用者认定标准即领导者适用标准和胁迫者适用标准。由于卡特尔领导者适用标准中领导者、发起者等在实践中很难界定以及该标准受到理论上的责难,一些原先采用该标准的国家后来采用了胁迫者适用标准,而另外一些采用卡特尔领导者适用标准的国家则对该标准进行修正。从最新的修正情况来看两标准存在趋同迹象。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黎明  党鸿钧  
宽恕制度作为反垄断执法机构查处垄断协议最有效的法律手段之一,已为许多国家认可和适用。我国《反垄断法》也引入了宽恕制度,但仅有原则性规定,在实践中很难操作。因此,应对宽恕制度的相关立法加以细化和完善,以便更好地发挥宽恕制度发现和查处垄断协议的功效。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 徐超  李胜利  
反垄断法宽恕制度是查处垄断协议即卡特尔协议的有效政策工具,该制度的内容设计是否合理对查处卡特尔的效果具有关键作用。本文运用古诺模型和供给需求理论分析了宽恕制度产生的原因,运用博弈均衡理论分析了宽恕制度内容的合理性,指出我国《反垄断法》宽恕制度在获得宽恕的条件和民事损害赔偿等方面仍亟需完善。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 江山  
反垄断法宽免制度的产生源于成熟的经济学理念,而其有效实施还须有匹配的制度安排。要实现制度效用的最大化,为卡特尔成员举发违法行为提供更为有效的激励,且为卡特尔的形成提供更为有力的阻遏,需要制度结构的层次清晰和适用程序的透明可期。2014年澳大利亚《卡特尔宽免和合作政策》的修订,提供了回顾总结与展望制度演进的最新样本,可以对宽免制度的二元结构、多维层次和分步实施展开结构与功能相结合的细致描述和比较分析,为完善我国反垄断法提供借鉴。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 高重迎  
反垄断宽恕制度,在及时发现、快速取缔、有效打击隐蔽性极强的卡特尔行为方面成效显著。本文通过对美国、欧盟、日本宽恕制度适用要件、宽恕待遇以及宽恕程序的详细分析,既阐述了三者之间宽恕制度的共同之处,也梳理了其性质、内容、程序等方面存在的差异。在此基础上,本文对我国现行宽恕制度存在的问题进行了思考,并提出了完善建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林航  
《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断》)第四十六条第二款规定:"经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。"该规定表明,宽大制度得到了我国立法机关的肯认。所谓宽大制度,是指在反垄断执法机关查处企业参与的固定价格、划分市场、限制数量等卡特尔行为过程中,
[期刊] 财贸经济  [作者] 唐要家  唐春晖  
反垄断执法的目标是阻止犯罪和补偿受害方,要有效阻止恶性卡特尔犯罪,必须确保企业的违法预期所得低于违法预期成本。通过数值模拟和对美国、欧盟反垄断罚金和法律责任体系实际执法效能的检验,发现基于违法所得或违法伤害的罚金计算依据要比依据企业销售额比例上限更有效,综合法律责任的威慑力度要高于单一法律责任。实证分析发现,中国反垄断法的罚金规则和法律责任体系,既不能有效阻止恶性卡特尔犯罪,也不能有效补偿受害方。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  李洁  
横向垄断协议行为被世界各个反垄断司法辖区列为重点打击的对象。为了提高发现和查处横向垄断协议行为的几率,众多司法辖区先后效仿美国引入了宽大制度。宽大制度以博弈论中的"囚徒困境"理论为基础,吸引横向垄断协议的参与者积极寻求与反垄断执法机构合作。引入宽大制度的司法辖区通常都对宽大申请资料采取了保密措施,但却鲜有对宽大申请被接受者身份信息保密采取措施者。宽大申请被接受者以"出卖盟友"为代价换取免除或者减轻自己所应承担的金钱责任或者刑事责任,但却同时面临"告密者"身份信息被曝光而利益受损的风险。我国在完善宽大制度或者制定宽大制度相关指南的过程中,可借鉴我国台湾地区的做法,赋予宽大申请被接受者身份信息保密的申请权。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张晓云  
宽恕制度的目的在于鼓励卡特尔行为的参与者主动向反垄断执法机关承认违法行为,以瓦解恶性卡特尔结构。良好的执法环境是宽恕制度有效实施的保障,但目前我国《反垄断法》等相关法律法规对宽恕制度原则性的规定,赋予反垄断执法机关较大的自由裁量权,而执法裁量只有当正确运用的时候,才有利于保护宽恕申请人的利益,促进宽恕制度有效实施,为此需要从立法、执法和司法三个层面对我国反垄断执法机关的自由裁量权进行规制。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 雷希  
《反垄断法》第56条农业适用除外主体规定语义模糊,解释论难以廓清。该条蕴含着保护农业生产者和扶持农业发展双重立法目的,分别体现了竞争政策与产业政策。然从当前实践质效来看,双重立法目的不仅使条文含义模糊加剧,且滋生内在矛盾。综合《反垄断法》内在逻辑、农业现代化发展路径及域外实践经验多重因素,更宜坚持保护农业生产者这个单一立法目的,对诸如扶持农业发展、乡村振兴战略的立法目的予以舍弃。为此,建议将《反垄断法》第56条中"农业生产者及农村经济组织"的表述修改为"农业生产者及其经济组织"。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 罗毅  
垄断协议对市场竞争危害性大且隐蔽性高,反垄断法执行机构获得相关信息非常困难。宽恕制度是专为侦破垄断协议而量身定做的一种法律制度。本文论述了宽恕制度的理论基础和运行程序,提出了完善我国宽恕制度的一些建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴龙  张天琪  
宽大制度是世界各国实施反垄断法时对抗卡特尔的有效执法手段。我国《反垄断法》在立法中引入了宽大制度,反垄断执法机构也出台了相应的实施细则。但是我国目前的宽大制度无论是在自由裁量性和可预期性方面,还是在实施效果方面都存在一定的缺陷。本文通过对域外宽大制度的分析,阐述了宽大制度的制度特征及实施条件,论述了我国宽大制度存在的问题,提出了相应的改进建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄勇  周海涛  
宽免制度是我国竞争法律体系中的一项重要制度,对于瓦解卡特尔有着不可替代的作用。本文将对我国宽免制度的立法规范、适用对象以及与私人诉讼之间的关系进行分析和探讨,并对其中的问题提出完善的建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赖俊平  张翼  
本文通过分析在反垄断执法中,个人宽恕政策与公司宽恕政策相结合的重要作用,深化对影响反垄断执法和宽恕政策实施有效性的各种因素的认识,从而借鉴欧美经验对提高反垄断法可操作性提出政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  李洁  
2016年2月,国家发改委发布的《横向垄断协议案件宽大制度适用指南(征求意见稿)》,对我国《反垄断法》中宽大制度的具体适用进行了细化,大大提高了反垄断执法的透明度,但是并未引入附加宽大机制。附加宽大通过给予违法者附加的优惠,弥补了传统宽大制度自身的缺陷,在节约执法资源的同时,有利于更好的发现和查处卡特尔行为。在卡特尔行为频发的背景下,有必要在传统宽大制度的基础上,引入附加宽大机制,吸引在多个市场上达成垄断协议的同一违法者与反垄断执法机构合作,充分发挥宽大政策的功能优势。
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