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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 唐春晖  唐要家  
目前,美国、欧盟、加拿大、德国、日本等国家都在反恶性卡特尔的司法实践中采用了"宽大政策",鼓励卡特尔成员主动坦白,向反垄断机关提供其卡特尔内部的合谋证据,以瓦解卡特尔,制止犯罪。本文就宽大政策在阻止价格合谋方面的作用机制进行了探讨,并且分析了影响宽大政策效能的因素和宽大政策有效实施的制度保障。最后,就有效规制价格合谋行为提出了政策建议。
[期刊] 经济评论  [作者] 唐要家  唐春晖  
有效的反价格合谋政策应该能够改变企业参与合谋的激励。宽大政策通过增加卡特尔企业的背叛激励、降低卡特尔惩罚的严厉性和增加卡特尔企业之间的不信任,来成功的瓦解卡特尔。最优的宽大政策设计要发挥威慑效应应该确定最优的罚金额度,并根据反垄断机关的执法能力和执法效能来灵活设计,以保证宽大政策的执法有效性。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  李洁  
2016年2月,国家发改委发布的《横向垄断协议案件宽大制度适用指南(征求意见稿)》,对我国《反垄断法》中宽大制度的具体适用进行了细化,大大提高了反垄断执法的透明度,但是并未引入附加宽大机制。附加宽大通过给予违法者附加的优惠,弥补了传统宽大制度自身的缺陷,在节约执法资源的同时,有利于更好的发现和查处卡特尔行为。在卡特尔行为频发的背景下,有必要在传统宽大制度的基础上,引入附加宽大机制,吸引在多个市场上达成垄断协议的同一违法者与反垄断执法机构合作,充分发挥宽大政策的功能优势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王娟  刘志成  
卡特尔是各国公认的严重违反竞争法的行为,要瓦解和震慑卡特尔组织,宽大政策是一个重要手段。宽大政策可通过激励卡特尔成员揭发合谋行为并提供相关证据,实现节省调查成本和时间的目的,并通过提高所获证据的质量,鼓励合谋企业留存证据等方式来提高执法效率。因此,我国的反卡特尔执法可借鉴欧美国家的经验进行更为合理的制度设计,发挥更大的效用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  李洁  
横向垄断协议行为被世界各个反垄断司法辖区列为重点打击的对象。为了提高发现和查处横向垄断协议行为的几率,众多司法辖区先后效仿美国引入了宽大制度。宽大制度以博弈论中的"囚徒困境"理论为基础,吸引横向垄断协议的参与者积极寻求与反垄断执法机构合作。引入宽大制度的司法辖区通常都对宽大申请资料采取了保密措施,但却鲜有对宽大申请被接受者身份信息保密采取措施者。宽大申请被接受者以"出卖盟友"为代价换取免除或者减轻自己所应承担的金钱责任或者刑事责任,但却同时面临"告密者"身份信息被曝光而利益受损的风险。我国在完善宽大制度或者制定宽大制度相关指南的过程中,可借鉴我国台湾地区的做法,赋予宽大申请被接受者身份信息保密的申请权。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林航  
《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断》)第四十六条第二款规定:"经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。"该规定表明,宽大制度得到了我国立法机关的肯认。所谓宽大制度,是指在反垄断执法机关查处企业参与的固定价格、划分市场、限制数量等卡特尔行为过程中,
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴龙  张天琪  
宽大制度是世界各国实施反垄断法时对抗卡特尔的有效执法手段。我国《反垄断法》在立法中引入了宽大制度,反垄断执法机构也出台了相应的实施细则。但是我国目前的宽大制度无论是在自由裁量性和可预期性方面,还是在实施效果方面都存在一定的缺陷。本文通过对域外宽大制度的分析,阐述了宽大制度的制度特征及实施条件,论述了我国宽大制度存在的问题,提出了相应的改进建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张正明  薛强  唐可昕  
宽大制度是针对卡特尔协议最有效的反垄断制度之一。本文在对宽大制度的基本理论进行疏理的基础上,详细阐述了美国、欧盟等先进反垄断司法辖区的相关立法和执法经验,进而对我国反垄断法宽大制度进行了分析,并从明确主体资格、具体条件、时间要求以及宽大预期等四个方面提出了完善建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赖俊平  张翼  
本文通过分析在反垄断执法中,个人宽恕政策与公司宽恕政策相结合的重要作用,深化对影响反垄断执法和宽恕政策实施有效性的各种因素的认识,从而借鉴欧美经验对提高反垄断法可操作性提出政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  
为了有效打击卡特尔行为,越来越多的国家和地区在反垄断法中引入宽大制度。我国宽大制度构建的过程中应当综合考量宽大申请者、宽大人数、宽大幅度以及刑事责任免除等因素,在增加制度适用的透明度和可预见性的同时,引入附加宽免制度鼓励不符合宽大条件的违法者对另一个与本案无直接联系的卡特尔案件进行告发以寻求宽大,为反垄断执法机构发现和追究其他卡特尔行为提供便利。从东方道德伦理角度上看,告发自己的"盟友"换取丰厚回报会严重影响宽大申请者在本行业的商誉,因此有必要对宽大申请者的身份信息采取保密措施,以免被外界识别而影响宽大政策功能的发挥。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李再扬  冯江燕  
本文从信息产业最基本的特征入手,通过建立理论模型研究信息产业垄断的形成机理,并结合微软、苹果和谷歌的案例,分析垄断力量的形成以及反垄断新格局的出现,并在此基础上得出反垄断政策。在以信息技术为代表的当代信息产业,垄断具有了新的特征,即对于建立在专利技术之上的技术标准的垄断。信息时代反垄断面临着如何解决标准的公共产品性和专利技术的私有性之间的矛盾,如何在促进公共利益的同时又不妨害企业创新的激励,反垄断政策需要作相应的改变。我们主张,反垄断政策在真实网络领域和虚拟网络领域应该有所不同。在真实网络领域,反垄断政策应以引入竞争为主;而在虚拟网络领域,政府应尽可能促进垄断性技术(标准)的开放,有效限制垄断...
[期刊] 经济纵横  [作者] 唐要家  唐春晖  
“数据垄断”是平台经济反垄断的重要争议问题之一。在数字经济中,数据既是资源也是资产,数据的经济属性说明原始数据通常并不会产生“数据垄断”问题,但在数据采集与挖掘利用中,数据持有人可能会实施各种基于大数据的反竞争行为,扭曲市场竞争和阻碍创新,因而“数据垄断”行为应成为反垄断的重点。反“数据垄断”政策应构建以反垄断法为核心的多法协同体制,合理权衡竞争、隐私和创新目标,将数据、算法、平台作为政策重点,实施分类治理并注重市场化数据共享机制的作用。反“数据垄断”政策的核心是确保原始数据的开放接入,为此可实施个人数据可携带权、鼓励消费者授权的批量数据接入、特定情况下的强制性数据接入、互操作性政策等反垄断监管政策。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 唐要家  
价格合谋是危害最严重的限制竞争行为,中国垄断行业的价格合谋主要是采用行政聚合机制,相对于竞争市场中的价格战维持机制,行政聚合机制具有惩罚的严厉性和实施的低成本性,扩大了价格合谋的发生空间。行政性价格合谋具有阶段性攀升的价格路径,并导致更高的社会福利损失。反行政性价格合谋,不仅需要深化垄断行业管制体制改革,还应该注重发挥私人和法院在反垄断法实施中的积极作用。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 朱国华  张青  
随着我国衍生品市场改革的逐步深化,期货业的反垄断问题被提上日程。本文首先分析了当前中国期货业的垄断表现,以此作为本项研究的逻辑起点。期货业反垄断与竞争政策的实施,必须落实到专门的执法机构来负责,这就是反垄断实施主体的构建,因此本文第二部分重点研究如何构建高效的期货业反垄断实施主体。接下来把期货业分为交易所与期货经纪两个子行业,分别系统性研究如何实施反垄断与竞争政策。最后,期货业的反垄断进程必须注重行业规模经济的发挥,为此,本文进一步分析了如何推动行业整合,提升中国期货业的国际竞争力。
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