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[期刊] 比较教育研究  [作者] 王晓辉  
法国大学自12世纪末诞生以来,便在不懈地追求自治,不仅在中世纪与王权和教权周旋,即使在政治中央集权的状态下,也创造出与其并行的学术中央集权。20世纪60年代开始的改革,使法国大学由传统模式向现代模式转变,学科界限有所突破,但自治领域仍极为有限,特别是未能实现大学作为一个整体的自治。直至今天,也不过四分之一的大学在尝试新的自治。在全球化和国际竞争的压力下,法国大学自治将面临更多考验和挑战。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 邢铁  
财政预算和决算属于国民经济管理的范畴。预算即在一年或一定时期之初计划安排财政的收入和支出,决算即在一年或一定时期过后总结清算财政收支的实际情况。一般说来,越到近现代国家的财政预算和决算进行得越细致严格,越在古代进行得越粗略。但纵观整个中国古代社会,除了战乱分裂和统一王朝的极为腐朽黑暗的时期外,每个统一王朝都有全国性的财政预算和决算,不仅制度化,而且有着明确的指导原则。所以如此的原因,就在于专制主义中央集权的政治体制下不仅需要庞大的财政收支,需要严格的计划和清算,并且有能力进行计划和清算。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邹长青  蔡志刚  吴华章  
大区卫生局(ARS)的设立是HPST法案的最大亮点,由该机构引起的法国卫生行政体制改革、区域卫生规划、医疗安全、医疗费用控制、医疗机构绩效等变革为当前我国医药卫生体制改革提供了有益的借鉴。通过文献研究、中法交流等方式,文章分析了法国大区卫生行政体制改革的原因。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 彭虹斌  
我国高等学校的内部管理体制自建国后发生了七次变更,1998年的《高等教育法》明确规定高校实行党委领导下的校长负责制,引发了处于同一地位的书记、校长两位“一把手”的权力纷争。借鉴西方国家大学自治内部管理体制的经验,发挥委员会制与一长制的优势,将党委会居于校长之上,并将党委会更名为理事会,明确理事会主席在职位上高于校长,这种理事会领导下的校长负责制是比较好的选择。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨枝煌  
文章考察了法国大革命前因后果,提出旧制度与大革命的逻辑框架,认为体制僵挺到某一特定时点必然导致体制风化,导致体制异己力量产生,也就是导致改革或者革命。但是体制具有惯性或者粘性,导致改革或革命不彻底,或者因为改革与革命不彻底而使旧制度旧体制死灰复燃。为此,中国当下改革必须全力宣扬"中国梦",创造中国社会主义文化氛围;坚持"顶层设计",提升制度质量和制度红利;借鉴欧美新加坡模式,建立各种要素科学流动的体制机制;贯彻科学发展观,统领改革发展一切领域和进程。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴岩  
科技活动是现代高等教育功能和高等学校职能的基本内容之一,也是高等教育区别于普通教育的质——专业性与学术性的基本特点.大学的科技体制是其科技活动的制度保证.对中国大学科技体制改革进行理论与实践相结合的研究,对于中国高等教育现实和未来的发展具有重要意义,对于深化高等教育学学科建设也是一种重要的基础性工作.
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董漫雪  
政党权力、行政权力和学术权力是我国大学组织的三种主要权力形态。本文提出要妥善处理政党权力与行政权力的关系,建立起"小政府、大社会"理念下的大学组织多元权力配置模式,以及三权相互制衡的大学治理结构;同时,要进一步强化学术权力规制体系,形成以学术自由为基础的大学学术氛围。
[期刊] 教育研究  [作者] 谢安邦  罗尧成  
我国大学的科研在国家科研系统中占据着重要地位,目前我国形成了大学系统和科学院系统并列的科研体制。大学的科研体制具有自己的特点,可分为管理体制、拨款体制以及评价激励机制和成果产出与转化机制等。当前,大学的科研体制存在着管理缺乏统筹安排;政府主导的科研经费投入使大学科研过于依赖政府的战略选择;科研评价激励机制不甚合理;科研成果与产业界相脱离,转化率低等问题。应注重大学和科学院系统的合作与分工,调整大学内部科研管理体制;加大对大学科研经费的投入,实现科研经费投入渠道的多元化;建立科研“全面激励机制”,坚持正确的科研评价导向;大学科研应更多地关注社会的需要,提高服务社会的意识。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 吴坚  
在我国,大学城是一种全新的高等教育发展模式,与现有高校相比具有投资体制多元化、后勤保障社会化、教育资源共享性等特征。因此,大学城要健康稳定地发展,必须根据其自身的特殊性建立高校大学城管理体制,同时注意协调大学城发展过程中出现的一些利益关系。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李森  
集权与分权的边际收益都是递减的,因此在政府间合理划分财政管理权限需要在二者之间实现边际收益相等。假定政府是利他的,追求公共利益最大化,则无论采用"自上而下"分权的思路还是采用"自下而上"授权的思路,都可以在集权与分权之间实现均衡;但如果政府是自利的,则采用"自下而上"授权的思路比采用"自上而下"分权的思路更有利于在二者之间实现均衡。我国财政体制问题的症结在于我国政府间特殊的权力划分关系,要解决我国的体制问题需要实现由"自上而下"分权向"自下而上"授权的转变。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 王晓辉  
一、法国教育财政的基本特点 法国是典型的中央集权制国家。长期以来,除了小学由市镇政府负责之外,教育由国家全面管理。学校的建立、教师的聘任、课程的制订等均由教育部负责。教育的中央集权体制不仅滋生了极大的官僚主义,也束缚了地方政府对教育的作用。
[期刊] 会计研究  [作者] 周红  
法国公共会计是法国中央政府监督和控制公共财政、特别是地方公共财政的最重要工具。它的最大特点是公共会计直属中央财政部 ,是一套独立于所在部门首长的平行行政系统。本文试图通过对法国公共会计体制的评介 ,探讨中国在经济体制改革过程中适合国情地加以借鉴的可能性
[期刊] 价格月刊  [作者] 孙凤华  
法国负责价格监督的为竞争、消费、反欺诈总局,总局内设3个调查司(竞争调查司、质量和安全调查司、反欺诈调查司),直属竞争消费和反欺诈2个大队、8个实验室和2个培训中心,并在全国22个大区设立大区局和7个区际竞争稽查大队,在101个省全部设有分局,人事和业务都隶属总局垂直领导,全国一共4000人。经费列入中央财政预算,由总局下拨。
[期刊] 会计研究  [作者] 周红  郑海英  
本文评介了法国审计行业管理的制度特点。即一方面是以职业界组织自我监控为主 ,另一方面由于历史的原因又具有相当的司法色彩 ,一系列严格的法律法规既保证了审计师的独立性 ,又防止了他们与被审计企业勾结舞弊。同时小型事务所在审计市场上占有不可忽略的地位也是法国的重要经验。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王晓辉  
法国公共科学研究实际上由专门研究机构和高等教育机构共同承担。本文概述了法国科研体制与法律环境,法国高等教育科研"增值"的机制、过程与结果,同时简析法国大学、科研机构和企业三足鼎立的特点。法国国家科学研究中心与大学的合作提高了法国大学的创新力,但大学与大学校的联系不够密切,影响了各自科研能力的发挥。
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