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[期刊] 管理评论  [作者] 贾明  张喆  
从国有上市公司中独有的双重金字塔结构角度,本研究考察各级国有资产监督管理机构对上市公司的监督管理效率。结合2004到2009年度上市公司数据,本研究指出金字塔式的国有资产委托监管体系扭曲了作为实际控制人的国有股出资人代表的治理行为,损害国有资产监管效率。本研究还通过估计金字塔式的国有资产委托监管体系对实际控制人的治理行为的影响程度来评价各级国有资产监督管理机构的监管效率,结果依然表明与非国有上市公司的资产管理效率相比,各级国有资产监管机构的资产监管效率均有不同程度的降低。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 柳志南  王兆楠  王玉红  
本文基于中国A股2004—2017年国有企业数据,运用多元OLS回归方法,考察国有企业金字塔结构对员工效率的影响。研究发现,国有企业金字塔结构层级的延长显著提升了员工效率;但较大内部薪酬差距却显著抑制了国有企业金字塔结构层级的延长对员工效率的作用;而市场化程度的增强则显著加强了国有企业金字塔结构层级的延长对员工效率的作用。本文不仅拓宽了金字塔结构对国有企业改革效果影响与员工效率影响因素的理论研究,而且为相关监管部门借助金字塔结构降低对国有企业的政府干预,以及控制国有企业的内部薪酬差距与推进市场化改革提供了理论支撑和政策建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李柏龄   施桂珍  
·国有资产流失的途径· 我国“六五”期间,国有资产年均递增7%以上,“七五”期间年均递增14%以上,1988年以来,年均递增18%以上。预算内国有企业上交的税利占同期国内财政收入的50%以上,如果加上国有企业向国家上缴的“两金”和地方政府上交的地方附加,国有企业上交的财政收入约占国内财政收入的75%。国
[期刊] 管理世界  [作者] 江轩宇  
本文结合我国实施创新驱动发展战略及深化政府放权改革的现实背景,探讨作为政府对国有企业的一种重要的放权安排,地方国有企业的金字塔结构是否会对企业创新产生影响。研究发现,地方国有企业的金字塔层级与企业创新显著正相关,表明政府放权有助于提高企业的创新能力。进一步的研究表明,减轻政策负担、增加创新资源,及缓解薪酬管制、提升创新意愿是其促进企业创新的重要途径;且政府在地区层面的放权程度及股权分置改革,与地方国有企业金字塔层级在促进企业创新方面存在互补的作用。本文的研究不仅丰富了企业创新影响因素及企业金字塔结构经济后果的相关文献,对于深化政府放权改革,提高国有企业创新能力,实现创新驱动发展战略,也具有重要...
[期刊] 南方金融  [作者] 白俊  刘园园  邱善运  
基于简政放权和国企改革的现实背景,探讨作为地方政府对国企放权的一种组织结构——地方国企金字塔层级对企业投资效率的影响,实证研究表明:尽管简政放权减少了地方政府对国企的行政干预,但同时也弱化了对国企管理层的监督,由此导致管理层自利行为和国企过度投资现象加剧。进一步研究表明,较好的市场环境能够有效缓解政府放权对国企过度投资的加剧作用,但即使在较好的市场环境中,政府放权对提高地方国企投资效率的作用也并不显著。上述研究结论的政策启示在于:一是要继续推动地方政府简政放权,减少对地方国企的干预,转变地方政府的职能,推动从管企业向管资本过渡,履行好出资人的职责,规范地方国企的投资和经营;二是要推动地方国企完善公司治理,强化财务硬约束,提高投资和经营决策的透明度,抑制国企管理层的机会主义行为和低效率投资;三是要推进地方政府"放管服"改革,营造公平有序、竞争中立的营商环境,为推动包括地方国企在内的各类企业持续健康发展创造有利的条件。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 何启海  
随着企业改革的全面展开和不断深入 ,如何加强改制企业国有资产监督管理 ,确保国有资产营运的安全与高效 ,已是一个急需研究解决的问题。本文从几个方面就在社会主义市场经济条件下如何加强改制企业国有资产管理监督作些探讨。
[期刊] 世界经济  [作者] 许晨曦  金宇超  
本文以2008-2015年中国沪深A股地方国有上市公司为样本,基于放权改革的背景,探索地方国企金字塔结构对企业安全生产的影响和作用机制。研究发现,地方国企金字塔层级对企业员工安全生产死亡率的影响显著为正。地方国企金字塔层级增加会引起更多高管私利行为,减少安全费用投入,导致员工死亡率上升,增加社会成本。此外,行业市场竞争加剧了地方国企金字塔结构的社会成本,而加强资本市场监督和强化制度建设均能减少金字塔结构带来的负面社会效应。本研究对不同制度环境下,放权改革推进和国企组织结构的转型与改革具有借鉴意义。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王凯  赵静  
国有企业改革已经进入一个新的阶段,在国有企业改革具体实施的过程中,金字塔结构的作用值得关注。虽然实证研究积累了关于金字塔结构被用来剥夺中小股东利益的大量证据,但近年来一些研究开始聚焦于金字塔结构的益处,包括缓解融资约束与分离政府干预。文章以中国建材集团为例,分析国有企业如何利用金字塔结构引入其他所有制资本;通过引入组织理论,揭示金字塔型国有资产管理体制分离政府干预的内在机理。研究得出结论:金字塔结构在未来的国有企业改革中能够发挥重要作用。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 经济管理  [作者] 李纲  陈鹏州  
一、条例内容解读《企业国有资产监督管理暂行条例》有很多亮点值得评述,由于篇幅限制我们仅对其中重要的几点进行分析。我们认为其中最重要的是“分级行使出资人权力、国有资产监督管理机构的定位、管资产管事管人相结合、责权利相统一”等内容。 1.国家统一所有与分级行使出资人权利。《企业国有资产监督管理暂行条例》规定企业国有资产属于国家所有,就是强调国有资产归国家统一所有,这是与我国的宪
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨靓靓  
党的十五届四中全会提出了要建立适应市场经济要求的国有资产管理、监督、运营新体系的要求,作为国家国有资产重要组成部分的医疗卫生单位的国有资产如何管理,也就紧迫地被提上了日程。 一、医院国有资产管理现状及弊端 1.主管部门缺少对资产终极所有权的总的管辖,医院各自为政、条块分割。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘元春  黄族胜  
一、地方国有资产监督管理体系的机构设置 依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理;企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴红卫  
加强非经营性国有资产的监管,关系到国家政权的建设。为了解决目前非经营性国有资产存在的家底不清、闲置浪费和流失严重等问题,本文探讨了加强非经营性国有资产监督管理的思路,即建立一个所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制。
[期刊] 上海金融  [作者] 文华宜  王永海  
为适应金融全球化和市场经济发展的需要,对金融管理体制的改革势在必行,在这种环境下,有必要重新构建新型的金融监管体系,成立金融监督委员会;同时在国务院国有资产监督管理委员会下组建专门的金融国有资产管理机构,履行国家金融资本出资人职责,有效防范金融风险,促进国有金融资本的保值增值。
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