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[期刊] 改革  [作者] 秦中春  
按照我国现行城镇职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,使已经参保的很多职工(以农民工为主)仍然被排除在有效保障范围之外。要尽快修改这一规定所决定的部分保障模式,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制。
[期刊] 保险研究  [作者] 李红艳  唐莉霞  
缴费年限直接影响着养老保险基金的缴费积累与参保者的待遇水平。能够领取养老金的缴费年限由最低缴费年限和退休年龄框定,参保者在缴费年限上具有较大的自主选择权。本文根据城镇职工基本养老保险现行制度设计,运用保险精算方法,构建了基金支付风险精算模型,并依据该模型实证评估了缴费年限对养老保险基金支付风险的影响。研究结果表明:单方面提高最低缴费年限并不能降低基金支付风险,根本原因在于"长缴多得"的计发机制;退休年龄的延长确能降低基金的支付风险,"早缴费"、"长缴费"将是减少养老基金支付风险的重要举措,但需要辅之以最低缴费年限调整才能充分发挥延迟退休增收减支作用;同一退休年龄下,女性比男性获益程度更高,相应地对实现缴费与待遇平衡产生更大的负效应;缴费年限增加能够提高替代率,增强制度的保障功能;缴费比例降低以及退休后平均余命、城镇单位就业人员平均工资增长率、养老金增长率、个人账户记账利率以及平均缴费工资指数提高会增大基金支付风险。建议通过调整退休年龄辅之以最低缴费年限并进行参量调整以降低基金支付风险。
[期刊] 保险研究  [作者] 于新亮   任丽颖  
本文基于“缴费年限-参保意愿-基金可持续性”理论框架,使用中国家庭金融调查(CHFS)数据库,实证检验提高最低缴费年限对居民参保意愿和缴费水平产生的影响,进而将该影响参数纳入城乡居民基本养老保险基金精算模型,测算在财政适度范围内有效提高基金可持续性的最优缴费年限。研究发现:提高最低缴费年限与居民参保意愿呈现倒“U”型关系,拐点为5.88年,同时会降低缴费水平,边际效应为1.14个百分点;提高最低缴费年限虽然能够增强城乡居民基本养老保险可持续性,但对财政负担产生差异性影响,其中提高6年时可在财政负担承受范围内最大限度提高基金可持续性。据此,本文提出最低缴费年限以21年为最优,为“逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”的具体实施提供证据参考。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 曾益   林燚阳  
新业态从业人员属于城镇就业人口,去雇主化的工作特征使其缺失固定劳动关系,而城镇职工基本养老保险建构在固定劳动关系基础上,导致大部分新业态从业人员游离在城镇职工基本养老保险之外。为完成党的二十大报告提出的扩面目标,推动新业态从业人员参加城镇职工基本养老保险成为关键路径之一。文章基于基金可持续和养老金替代率的视角,通过精算模型探究何种缴费指数和缴费年限是最优参保选择:第一,如果新业态从业人员按最低缴费指数0.6、缴费满15年,基金于2031年开始出现累计赤字;第二,如果缴费指数仍为0.6,在缴费年限为20年和25年的情况下,基金均于2032年开始出现累计赤字,当缴费至退休年龄,基金开始出现累计赤字时点推迟至2034年,养老金替代率随缴费年限的提高而提高;第三,如果缴费至退休年龄,缴费指数由0.7提高至3,基金开始出现累计赤字时点推迟至2035—2045年,但养老金替代率随缴费指数的提高而降低。可见,基金可持续性和养老金替代率与缴费年限正相关,缴费年限越长越好,缴费至退休年龄为最优选择;基金可持续性与缴费指数正相关,但养老金替代率与缴费指数负相关,为使养老金替代率处于60%-70%的适度区间,缴费指数的最优选择为2,此时基金可持续性同样很强,考虑到新业态从业人员收入水平和缴费能力偏低的现实情况,缴费指数的次优选择为1。
[期刊] 商业研究  [作者] 董纪昌  孔倩  周晨丹  
作为养老保险制度重要的制度变量,养老保险缴费率深刻地影响着我国养老保险的未来发展走向。如何基于我国经济增长的现状调整缴费率,以实现养老保险制度的可持续性,成为目前养老保险改革的一项重要任务。本文通过构建基本养老保险个人账户缴费率模型和养老保险基金收支预测精算模型,分析个人账户缴费率变动路径,并模拟分析宏观经济放缓情境下养老保险制度的可持续运行能力。研究显示:在经济增速放缓的情况下,基本养老保险在2018年将收不抵支;若将个人账户缴费率适当提高至14%、再逐步下调至6%,可以增强基本养老保险基金中长期平衡能力,并推迟养老基金缺口的出现。
[期刊] 经济问题  [作者] 张国海  阳慧  
城乡居民养老保险制度缩小了社会不公平,但低水平的保障难以实现保基本的目标,必须提高基础养老金和个人账户养老金的替代率。通过调研发现,制度的缺憾影响了参保率和缴费水平的提高,居民的有限理性也对参保和缴费行为产生了很大影响,居民缴费档次偏低已成为制度可持续发展的桎梏。为了实现老有所养,在加大财政投入的同时,还需要通过强制参保、提高最低缴费档次、优化财政补贴、加强金融激励等来促进居民参保和提高缴费水平,推动城乡居民养老保险向高质量发展。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 康书隆  余海跃  王志强  
研究目标:研究养老保险参保缴费逆向激励产生的原因、作用机制以及后果。研究方法:通过构建刻画参保者行为的生命周期模型,数值模拟分析平均工资增长对参保者效用的影响;借助自然实验构建固定效应工具变量回归,实证研究平均工资增长对参保行为的影响。研究发现:基于在岗职工平均工资的缴费下限设定,增加了低收入者的实际缴费负担,随着平均工资的提高,在借贷约束的限制下,为保障当期消费,低收入者会退出养老保险制度;平均工资上涨会显著降低参保职工人数,导致缴费遵从度下降。研究创新:通过研究平均工资变化对实际费率负担的影响,揭示低
[期刊] 保险研究  [作者] 彭浩然  肖敏慧  徐政  
基于参保人权益保护的视角,本文研究了我国城乡养老保险制度衔接问题。为了促进劳动力自由流动,2012年11月底,人力资源和社会保障部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》向全社会公开征求意见。根据此暂行办法,本文运用临界边际分析方法,定量研究了两种情形下参保人所领取的基础养老金差距,并通过精算模拟,考察关键变量对结果的影响。通过测算,本文发现:参保人由职保转入新农保时,将会产生巨大的基础养老金权益损失,严重违反了公平原则。最后,针对以上问题,本文提出了相关政策建议。
[期刊] 人口研究  [作者] 杨一心  何文炯  
为增强职工基本养老保险制度可持续性,有学者提出,通过调整缴费年限政策,包括提高最低缴费年限和延迟退休等,以改善基金状况。文章基于现行制度设计,运用精算技术,分别构建了代际赡养和同代自养的缴费年限测算模型,通过"缴费年限"这一核心变量,评估了缴费年限政策调整对基金平衡的影响。结果发现:现行制度下,要维持基金横向平衡,参保人员平均缴费年限不得低于20年,且提高最低缴费年限或者延迟退休,难以有效改善基金状况。研究结果表明,国发〔2005〕38号文的规定减轻了"增加缴费年限改善基金状况"的效果,因而关于延迟退休等举措的预期效果需重新审视,建议按照长期精算平衡的原则,通过综合施策,形成更加公平和更可持续的制度。
[期刊] 经济学动态  [作者] 龚六堂  林忠晶  
养老保险问题是经济学家和各国政府普遍关心的问题,特别在我国养老保险制度还不完善的前提下对这个问题的研究就显得更有意义了。已经有大量的文献对养老保险开展了研究,研究方法和侧重点也各不相同,但是采用的模型框架基本可以分成三类:离散代际交叠模型(OLG)、有限期的 Blanchard(1985)模型和一般均衡模型等。本文以这三种基本框架为主线对相关文献进行了综述,对其研究成果进行了简要的回顾。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 邱志刚  苗萌  王子悦  杨真  
本文以上市公司为样本,研究法定养老保险缴费比例变动对企业申报的缴费基数、就业规模等决策的影响和具体机制。在给定监管力度和法律环境下,在法定缴费比例上升时,企业会减小申报基数;反之则增加申报基数。在《劳动合同法》实施后,企业缴费基数是企业与员工共同商量的结果,并且法定缴费比例变动对企业就业规模的影响具有不对称性。在对不同企业类型进行分析后发现:(1)当法定比例降低时,省份社会平均工资水平较低的企业逃费程度降低的幅度大于省份社会平均工资较高的企业。(2)当法定比例上升时,资本密集的企业相比于劳动密集的企业会更多地减少就业规模。(3)当法定比例上升时,非国有企业减少就业规模,而国有企业不会。
[期刊] 中国劳动  [作者] 袁建文  
近日,江西省人力资源和社会保障厅出台了《关于实施前曾在城镇用人单位工作过未参保人员补缴养老保险费参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》,对《社会保险法》实施前曾在用人单位工作过的未参保人员补缴养老保险费参加城镇职工基本养老保险作出了具体规定。参保补缴范围是:2011年6月30日前曾经在江西省各类城镇企业、机关、事业单位、社会团体等用人单位
[期刊] 保险研究  [作者] 路锦非  李姝  
2016年开始,我国进行了一系列减税降费政策,目前企业职工基本养老保险单位政策缴费率降至16%。本文运用2002~2018年企业职工基本养老保险缴费的省级面板数据,采用双向固定效应模型分析政策缴费率对实际缴费率产生的影响。研究得出以下结论:首先,养老保险缴费存在拉弗曲线,政策缴费率与实际缴费率之间存在“倒U”型关系,拐点处的政策缴费率水平为25.96%;其次,系统老龄化程度较高的地区,政策缴费率变化带来的实际缴费率变动更明显,第三产业占比低及人口迁出地的政策缴费率与实际缴费率之间也存在明显的“倒U”型关系;第三,精算模型测算显示,养老保险政策缴费率由28%降至24%时,企业的缴费负担下降16134.16亿元,下降幅度为6.49%。据此,建议建立有效的养老保险缴费监督和激励机制,特别是加强经济欠发达地区的养老保险征缴监管。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 都闪闪  
针对城乡居民社会养老保险制度实施中存在的参保居民缴费水平低的问题,基于河南省某地级市近500户居民的入户调研数据,利用Logistic回归模型对城乡居民基本养老保险参保缴费的影响因素进行了实证分析。模型结果表明,影响居民参保缴费的因素不尽相同。其中,个人变量中的户籍、年龄、健康状况、文化程度四个变量对农户缴费档次的选择有不同程度的影响;家庭变量中的月均收入和子女个数对农户缴费档次的选择有显著影响;政策因素中的城乡居民养老保险缴费档次及养老待遇了解度、宣传程度以及知晓途径对农户缴费档次的选择有明显影响。同时从这些影响因素入手,提出了提高农民参保缴费积极性、推动城乡居民养老保险可持续发展的建议。
[期刊] 经济科学  [作者] 曾益  李晓琳  杨思琦  
《国税地税征管体制改革方案》指出今后我国社会保险费交由税务部门统一征收。当其他条件不变,征收体制改革可能会提高社会保险征缴率并增加企业缴费负担。那么,为对冲征收体制改革带来的企业负担,我国社会保险政策缴费率可否进一步降低?本文以城镇职工基本养老保险为例,运用计量模型和精算模型,分析征收体制改革对社会保险政策缴费率下调空间的影响,研究发现:征收体制改革可使我国养老保险征缴率提高13.5个百分点;征缴率提升使养老保险基金收入增加,在确保基金收支平衡和养老金待遇不变的同时,养老保险政策缴费率在2019—2025年间可降至21.82%;与征收体制不变和未降低政策缴费率的情况相比,征收体制改革与降低政策缴费率可使企业缴费负担下降16.79%。综上所述,征收体制改革为降低我国养老保险政策缴费率创造了契机。可见,我国应稳步推进社会保险费征收体制改革,进一步降低社会保险政策缴费率,以达到减轻企业缴费负担、激发市场主体活力的目标。
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