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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
韩福国
公共预算的合法性问题取决于预算决策中的参与技术环节所形成的预算正当性的社会认同,它与后续的预算执行的有效性构成了两个核心支撑点。文章从参与式预算的具体技术环节入手,通过比较上海市浦兴路街道的"自治金协商民意测验分配"与云南省盐津县的"群众参与预算"等案例样本,分析了预算参与代表的选取方法,参与决策过程中的协商技术,以及预算的表决方式的差异。通过比较发现,中国预算改革并不在于预算总量的增加幅度,而是预算的分配如何通过民主参与的技术供给和科学的程序设计,使得民众有机会参与到预算决策当中,从而增强预算的正当性,
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
韩福国
公共预算的合法性问题取决于预算决策中的参与技术环节所形成的预算正当性的社会认同,它与后续的预算执行的有效性构成了两个核心支撑点。文章从参与式预算的具体技术环节入手,通过比较上海市浦兴路街道的"自治金协商民意测验分配"与云南省盐津县的"群众参与预算"等案例样本,分析了预算参与代表的选取方法,参与决策过程中的协商技术,以及预算的表决方式的差异。通过比较发现,中国预算改革并不在于预算总量的增加幅度,而是预算的分配如何通过民主参与的技术供给和科学的程序设计,使得民众有机会参与到预算决策当中,从而增强预算的正当性,同时,中国参与式预算中民众参与的一个意义在于"民意可能激活代议制审查功能"。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
江月
近年来,越来越多的文献关注到预算过程的公民参与,但关于参与有效性这一重大主题似乎淡出了研究的视野。本文从形式完备性、实践深度和最终效果三个维度构建参与有效性初步分析框架,并在三个维度下鉴别出影响参与有效性的关键因素。
关键词：
预算过程 公民参与 有效性 三维框架
[期刊] 当代财经
[作者]
程国琴
参与式预算改革不仅彰显了民主的价值,而且还蕴含了深刻的经济学意义。参与式预算有助于实现公众偏好的表达、协调和统一,使公共资金的使用满足公众的真实需求,提高公共预算的效率。参与式预算提高了公共预算的透明度,矫正了社会公众和政府之间的信息不对称,降低了公众的信息搜寻成本和政府的道德风险。我国参与式预算的改革模式契合了我国的改革路径,即地方探索和创新、中央认可和支持,体现了中央和地方之间的合作博弈;参与式预算推动了地方政府间的竞争博弈,地方政府间的竞争博弈又促进了参与式预算的纵深发展。2014年8月31日通过的预算法修正案也为参与式预算的推进提供了相关的制度支持。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋立根 赵新峰 宋超 王玉
[期刊] 财政研究
[作者]
张庆才
公民广泛参与到公共预算过程当中,不仅有利于构建一个民主、高效、透明与责任政府,而且能够促进社会自我管理能力的成长,从而实现公民与政府相互学习、协同治理的新模式。本文在对参与式预算理论价值分析的基础上,针对参与式预算在我国扩展过程中所面临的困难及其对策进行了初步的分析与探讨。
关键词：
地方参与式预算 公民参与 对策
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王蕴波 景宏军 张磊
在政府预算监督领域,我国目前采取的是国家监督模式。在这种监督模式下,预算单位与预算监督主体之间存在合谋行为可能。为消除或降低这种合谋隐患,有必要引入一种新的监督模式——公众参与监督模式进行补充。将国家监督模式与公众参与监督模式进行对比,以博弈论为分析工具,分别建立博弈模型。在对两种预算监督模式的对比分析中,可以得出:引入公众这一外部监督主体参与预算监督是消除国家监督模式合谋隐患的必要方式。公众参与监督模式必将对今后我国政府预决算监督产生深远的影响。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王蕴波 景宏军 张磊
在政府预算监督领域,我国目前采取的是国家监督模式。在这种监督模式下,预算单位与预算监督主体之间存在合谋行为可能。为消除或降低这种合谋隐患,有必要引入一种新的监督模式——公众参与监督模式进行补充。将国家监督模式与公众参与监督模式进行对比,以博弈论为分析工具,分别建立博弈模型。在对两种预算监督模式的对比分析中,可以得出:引入公众这一外部监督主体参与预算监督是消除国家监督模式合谋隐患的必要方式。公众参与监督模式必将对今后我国政府预决算监督产生深远的影响。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘庆乐 卢慧
参与式预算是公民直接参与预算决策、进行预算执行全过程监督的一种公共预算创新模式,是地方政府探索国家治理体系和治理能力现代化的重要实践,它遵循行政放权与公民赋权两大进路,在行政吸纳、行政动员与社区自主决策的典型模式中,表现为渐次扩大公民参与程度,提高了地方政府预算的有效性,优化了政府治理的民主途径。基于问题导向,完善地方政府参与式预算改革的可行性进路在于法律体系的深度赋权、优化参与制度的设计、公民社会意识与政治参与能力的培育等,本质上在于解决行政放权与公民赋权之间的衔接问题。
关键词：
参与式预算 行政放权 公民赋权 地方创新
[期刊] 财政研究
[作者]
刘邦驰 马韵
公共决策是嵌入在整个政府预算过程之中的。对于公共决策的有效机制,市场运行实践已被证明是有缺陷的,同时新公共管理运行兴起之前,西方各国的财政危机,甚至政府信任危机也显示了"政府失灵"
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
马蔡琛 李红梅
伴随基层民主改革的深化,参与式预算日益引起社会各界的广泛关注。当前在"自上而下"的部门预算改革和"自下而上"的参与式预算改革两种发展路径中,县级预算处于其交汇点。参与式预算对于经济欠发达地区的公民而言,仍旧具有某些"奢侈品"的色彩,在基于本土化的自主创新过程中,参与式预算需要按照"三部曲"的改革思路来加以推进。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
罗文剑 吕华
在财政预算领域,以民主参与的方式决定所有或部分项目的决策和资源分配,被世界多国所提倡和实践,有利于走向更广泛政治包容和实现更普遍社会公正。我国新《预算法》首次对"预算公开"进行了明确,为财政预算中引入公众参与奠定了法制基石。然而,参与式预算在我国的发展时间较短,仍处于摸索阶段,实践中出现了参与范围、参与能力、参与质量等"成长上限"问题。跳出参与式预算成长上限的关键策略在于,一是要建设开放的政府,加大信息公开力度;二是要提升公民素质,增进参与式预算发展的动力;三是要减少权力对参与式预算的干预。
关键词：
参与式预算 成长上限 民主
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱圣明
转型时期中国现阶段社会关系的紧张在很大程度上与资源配置不当有关,根本在于社会缺乏有效的参与机制。参与式预算位于行政系统与公民社会的交界处,同时也是两者之间的桥梁和纽带。温岭的参与式预算受到了社会各界的普遍关注,本文系统分析总结了参与式预算的前提、重点及核心问题,以供借鉴。
关键词：
参与式预算 民主恳谈 价值发现 地方经验
[期刊] 会计研究
[作者]
程新生 李春荠 朱琳红 罗艳梅
本文介绍了序贯的讨价还价理论,并通过分析企业参与式预算活动与讨价还价行为的相似性,利用讨价还价模型,构建了本实验的基本模型。依据序贯理论研究参与式预算活动,设定了国有企业与民营企业背景下管理者角色的支付函数,与传统预算激励制度相比,对下属实行真实导向的预算激励制度时,会产生更高的预算值和更低的预算松弛,且预算成本小、效率高。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈家刚
1980年代后期以来,拉美地区的左翼政党为了扩大公民权、追求社会公正和推动政府管理体制改革,实施了参与式预算。随着试验的成功,参与式预算逐渐扩展到北美、非洲、欧洲和亚洲的许多国家和地区。作为一种参与式民主的形式,参与式预算对于我国政府公共财政建设、政府管理体制改革和实现社会公正有着积极的意义。
关键词：
参与式预算 各国实践 发展趋势
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