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[期刊] 地方财政研究
[作者]
王自亮 陈卫锋
参与式预算是起源于巴西并在我国多地得到实践的公共财政管理手段,其与财政支出评价共同构成政府绩效预算改革的两条路径,成为促进政府行动合理性的重要制度安排。作为最早进行参与式预算试验的试点地方,浙江省温岭市新河镇具有重要的代表性。本文通过对温岭市参与式预算的制度设计、制度绩效以及制度困境的分析,提出了降低参与成本、提高代表参与质量、推进预算项目库建设、提升政府财政管理水平、实现参与式预算与"PPP"模式的对接等五个措施,以期能够有效推进参与式预算的推广和可持续发展。
关键词:
参与式预算 基层权力 权力重构
[期刊] 教育发展研究
[作者]
规范·发展·特色浙江省温岭市城西小学组建于2001年7月。学校位于温岭城区,占地60亩,一期投入资金2600多万元,建有综合楼、教学楼、餐厅、250米环形跑道等,建筑面积达15500多平方米。学校区位优势明显、规划超前、规模庞大、功能较全。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
江冲 金建君 李论
我国耕地资源逐年减少,人地矛盾日益尖锐,根本原因在于人们忽略耕地资源的非市场价值。文章通过对浙江省温岭市694户居民家庭进行随机抽样调查,从耕地资源功能和环境资源价值两个角度,分析公众对耕地资源非市场价值的认知程度;从耕地资源破坏、耕地保护责任与目的、耕地补偿标准等方面,分析公众对耕地资源现状及其保护的认知程度。研究表明,公众的耕地保护意识不断增强,但对耕地资源非市场价值的认知仍存在不足和误区;城市居民的认知程度明显高于农村居民。通过二项Logistic回归分析发现文化程度、职业和是否参加过环保活动是影响公众对耕地资源非市场价值认知水平的主要因素。因此,加强对耕地资源非市场价值的宣传力度和环保...
关键词:
耕地资源 非市场价值 认知 温岭市
[期刊] 浙江林学院学报
[作者]
张雷凡 季梦成 颜福彬 李俊 林雪锋
调查表明,温岭市共有野生果树109种,隶属于23科37属,包括可直接作果品食用、加工成各种果品食用和可作栽培果树育种材料等资源。其中仁果类9种,核果类19种,坚果类9种,浆果类52种,聚复果类7种,柑果2种,其他类1种。介绍了温岭市重要野生果树的生境、果熟期和利用价值等,并对资源的保护和开发利用提出了建议。参18
[期刊] 资源科学
[作者]
江冲 金建君 李论
我国耕地资源快速减少的根本原因在于人们对耕地资源价值的认识不清。为完善土地补偿制度,提高人们的耕地保护意识,本文以浙江省温岭市为例,采用条件价值法对耕地保护的非市场价值进行了评估。研究结果表明:温岭市居民已认识到耕地资源非市场价值的存在,城市居民对耕地保护非市场价值的认知较农村居民深刻;城、乡的平均支付意愿分别为500.18元(/户·a)和193.53元(/户·a),城市居民的平均支付意愿显著高于农村居民;2010年,温岭市耕地保护的非市场价值为16.75×108元,单位非市场价值为5.16×104元/hm2,可见,耕地资源的非市场价值是耕地资源经济价值的重要组成部分;对耕地功能的认知是影响城...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王自亮 陈卫锋
1.探索制度再设计渠道,降低各主体参与成本。参与式预算的制度运作本身也需要成本,为了实现参与式预算的效用最大化,就应该在保证其效用的同时,逐步降低参与成本。成本控制的意识应该贯穿于以下四个方面:第一,通过制定更加科学和细致的民主恳谈会运作规则,减少因为时空变换而造成的参与程序、规则和效果的变化,从而降低制度转换成本;第二,通过日常的对政府财政活动的常规监督机制再设计,逐步解决人大财经小组、人大代表、社会公民因为信息
[期刊] 农村经济
[作者]
潘自强 何静
民主恳谈会作为农村基层民主决策制度的创新产物,对于提高农村财政支出的合理性与透明度、保证重大事项决策的民主性和科学性起到了重要的作用。本文主要以浙江省温岭市的民主恳谈会为例,介绍民主恳谈会的出台背景、主要类型,论述其创新之处以及在实际运行中取得的绩效,从而得出对农村制度创新的几点启示。
关键词:
民主恳谈会 民主决策 机制创新
[期刊] 中国土地
[作者]
黄跃 张惠强 乔润令
长期以来,我国工业用地利用效率偏低,用地粗放现象相当普遍,单位面积产出率总体不高。为解决工业用地低效利用问题,沿海地区进行了不少有益探索,典型的做法如"腾笼换鸟"等。这些做法取得了一定成效,但因为置换的成本太高,很难大规模推广。与"腾笼换鸟"的思路不同,近年来浙江省内的一些工业大镇,逐步探索出一条兼顾产业转型和土地集约高效利用的新路子:依托多年来形成的产业基础,在土地零扩张的前提下向空间要地,为传统技术的升级改造提供空间,大幅提高了工业用地利用效率。浙江省温
[期刊] 浙江林学院学报
[作者]
马丹丹 李根有 颜福彬 林雪峰
调查表明,温岭市共有种子植物162科806属1 632种(包括种下等级),分别占浙江省种子植物科、属、种总数的88.04%,59.97%和37.69%。其中裸子植物9科21属38种,被子植物153科785属1 594种,栽培引种植物402种,隶属于264属。对温岭市种子植物区系的组成和地理成分进行了分析,并与南部的泰顺县植物区系以及北面的西天目山植物区系进行比较,认为温岭市植物区系种类较丰富;以小型科、属居多,种类则主要集中于少数大型科、属中;生活型组成以草本植物为主;区系地理成分复杂多样,反映出广布性和地域性的特点;古老原始的类群较多;滨海植物与岩生植物区系发达。表4参14
关键词:
植物学 种子植物区系 温岭 浙江
[期刊] 中国财政
[作者]
沈萌
参与式预算是最为有效的公民参政工具之一,为协商民主在预算过程中的实践提供了施展空间。在我国,参与式预算于2005年发端于浙江省温岭市的新河镇,其萌芽形式在当地被称为"预算民主恳谈",即以预算为载体,将乡镇的财政预算编制和审查列入民主恳谈的内容,是一次本土化的公民参与治理的创新实验。新河镇的成功试点促使温岭市其他各镇相继推行,迄今为止,已推广至温岭市所有镇以及水利、交通和建设等职能部门。温岭新河模式的核心环节是注重程序的规范化,充分发挥公众和基层人大代表的作用,以强化公开性、提高参与度。
[期刊] 经济地理
[作者]
朱磊
企业群落是一种新的产业空间组织形式 ,本文在界定相关概念的基础上 ,以浙江温岭的中小企业群落为例 ,概括了五种较为典型的企业群落空间组织模式 ,分析了企业群落形成和发展机制 ,并对企业群落的进一步发展做了初步探讨。
关键词:
企业群落 中小企业 温岭市
[期刊] 自然资源学报
[作者]
金建君 江冲
选择试验模型法是目前国际上用于评估具有公共物品特性的自然资源和环境物品经济价值的一种相对较新的方法。论文以浙江省温岭市耕地资源保护为例,探讨选择试验模型法在耕地资源保护经济价值评估实践的可行性。在专家咨询和小组讨论的基础上,确定耕地景观、田间设施、土壤肥力和耕地保护费为温岭市耕地资源保护的4个属性。在对温岭市246名居民进行随机抽样调查的基础上,分析了温岭市耕地资源保护不同属性的价值以及耕地资源保护不同替代方案的相对价值。结果表明,对于温岭市全体居民来说,今后耕地资源保护的实施应该重点改善田间设施和提高土壤肥力,而耕地景观的改善也同样可以增加温岭市居民的福利水平。
[期刊] 经济地理
[作者]
朱磊
随着社会经济变革及其引发的城乡关系转变 ,传统以城市为中心的规划模式已愈发不能满足新形势下城乡发展的需要。在一些经济发达地区 ,相继进行了城乡一体化规划或类似的规划实践。本文在阐释相关理论的基础上 ,结合在温岭的工作实践 ,对城乡一体化规划的内涵、理念、程序及内容作了尝试性探讨 ,并指明今后发展方向。
关键词:
城乡一体化 城乡一体化规划 温岭市
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
温岭市发展和改革局课题调研组
近几年来,随着温岭市经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,机动车保有量急剧增加。据了解,温岭市机动车每年以1万多辆速度递增,给交通秩序管理带来了压力。"行车难、停车难、行路难"问题日益突出,已成为政府和公众广泛关注的焦点。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王自亮 陈洁琼
近年来,我国地方债务规模大,增长速度快,隐性债务占比高等问题日益凸显。1999年以来的公共预算改革聚焦于"自上而下"的行政控制来抑制地方赤字过快增长;对于地方实践中涌现出的另一条改革路径,即通过"自下而上"的预算民主化改革路径控制地方赤字增长的效果研究较少。本文以预算民主化改革的先驱——浙江省温岭市新河镇为个案进行深入研究,对预算民主化过程中控制地方赤字增长的效果进行评价,对其影响过程进行深入剖析,并针对其在预算民主化改革中存在的困境提出相应的制度再优化路径,以期实现预算民主化改革对控制地方赤字问题效果的持续性。
关键词:
预算改革 预算民主 地方赤字 预算最大化
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