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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
李丹 刘小川
基于安徽省2004-2010年间县级面板数据模型,从三类衡量县级财政困难的指标出发,系统考察了财政分权体制改革和地方政府治理创新措施对县级财政困难的影响,以及这些改革对县级财政支出结构的影响。研究表明,财政收入分权下,"省直管县"等措施可以显著改善县级财政状况,而财政支出分权则会加剧县级财政困难;同时,"撤乡并镇","精简机构"改革对县级财政困难的影响并不显著。
关键词：
财政分权 政府治理 财政解困
[期刊] 财政研究
[作者]
张佑才
悉闻安徽省财政厅、财政部科研所、中国经济时报社、五河县共同召开安徽省县级公共财政支出改革会议。近年来,安徽省财政厅在安徽省委、省政府的坚强领导下,按照中央和财政部关于逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架的决策部署,积极转换思路,全力推进财政支出改革作了大量具有开拓性、创造性的工作,尤其是开展县级公共财政支出改革的试点,找准了改革的方向,抓住了改革的关键,迈出了坚实的步伐,取得了可喜的成效,受到了安徽省委、省政府的充分肯定,也得到了部里的高度评价。这是安徽省财政厅大胆开拓、勇于创新的结果。今年是新世纪的第一年,也是十五计划的第一年,是全民实施十五计划的开局之年。作好今年的财政改...
[期刊] 财政研究
[作者]
谢伏瞻
今年年初,国家制定了“十五”规划,各省也制定了自己的规划,完成“十五”规划目标,对于实现我国第三步发展战略目标,是非常重要的。从当前财政改革和发展来看,开这个研讨会很有必要。 第一,从1994年以来,财政体制改革基本上以收入体制改革为主要内容,随着1994年财政体制框架的确立和随后这些年的改革发展,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王恩奉
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周泽炯
安徽省凤阳县在财政支出特别是财政投资支出不断扩大和财政支出能力有限的情况下,通过多种渠道获得资金形成财政债务。要将凤阳县的财政债务风险控制在合理的范围,应增强防范措施:合理划分事权和财权、改革和完善行政管理体制、转变上级政府提供救助类型,形成"坚定型"上级政府、完善财政债务管理;同时,应建立一套完整的债务风险预警机制,具体包括风险数据库、风险度量、风险判别、预警报告、预警决策、信息反馈。
关键词：
地方政府 债务风险 预警机制
[期刊] 财政研究
[作者]
金兆怀 张友祥
一、县级财政困难突出1．县级财政总体运转困难。受经济总量不足、财政收入增长乏力、财政负担沉重的影响,县级财政总体运转困难。不仅经济欠发达地区,即使是东部沿海较发达地区也有不少县级财政因保障能力有限而影响政府运转。比如,2003年烟台市芝罘区地方财政收入完成33900万元,加上中央和
[期刊] 华东经济管理
[作者]
许坤 管治华
文章以安徽省各市级行政单位2007-2014年数据为例,利用超效率DEA模型对其财政相对效率进行测算,并利用面板模型对其主要影响因素进行分析。效率测算结果表明:安徽市级政府财政支出效率总体相对低效,皖南地区整体高于皖北地区;2011年行政区划调整对各行政单位财政支出效率影响差异较大;皖江城市带示范区对提升财政支出相对效率无显著效果。面板分析结果表明:经济发展水平、产业结构、财政支出规模及结构、社会平均税收负担和对外开放程度对财政支出效率存在显著影响;2011年皖江城市带示范区建立和行政区划调整对影响财政支
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘穷志 苗高杰
随着社会经济形势发展变化,行政机构改革不断深化推进,精简行政机构就是其中重要的方向之一。文章基于河南省2005年"撤乡并镇"的精简行政机构改革准自然实验,利用双重差分方法,实证检验了乡镇机构的精简对于县级财政状况的影响。研究发现:精简乡镇行政机构能够削减政府行政成本,提高人均财政收支水平,有助于县级财政自给能力的提升,起到财政解困的效果。进一步的检验发现,精简乡镇机构的财政解困效应在经济发达县市更为明显,同时改革也使得民生性财政投入有所增加。因此,在目前城市化、财政扶贫和乡村振兴计划持续推进的背景下,合理调整乡镇政府的数量和规模是一条改善县级财政状况,提高财政资金使用效率的可行路径。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
魏莉红
为加快县域经济社会和城乡区域协调发展,甘肃省政府从2007年7月起扩大县域经济管理权限,将省管市、市管县财政体制改革为省管市、同时管县的财政体制,以激发县域经济发展的活力和动力。通过分析平凉市"省直管县"财政体制改革情况以及产生的积极效应,探讨"省直管县"财政改革对县级国库管理带来的影响,提出基层国库调整的思路,以期增强国库执行财政改革政策的职能,提高国库服务社会、服务民生的能力,使人民银行更好地履行经理国库的职责。
关键词：
“省直管县”财政改革 国库管理 人民银行
[期刊] 财政研究
[作者]
近些年来,安徽省财政工作随着强化依法征管,深化财政改革,财政发展较快,财政实力大大增强。收支结构明显改善。在保证财政收入稳定增长的同时,安徽省委、省政府和省财政厅高度重视财政支出管理和改革工作,各级政府和财政部门在财政支出管理改革方面,进行了积极的探索,做了大量的工作。财政支出管理改革的不断深化,也为全面系统地推进公共财政支出改革奠定了基础,创造了条件。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘承礼
1994年开启的分税制改革把事权在中央与地方之间的划分确立为中央与地方之间支出范围和收入划分的依据。这一改革的推行带来了"财力上收、事权下移"的意外结果,使得欠发达地区和基层财政日渐困难。作为互补性的两轮改革,2007年十七大报告提出的"建立财力与事权相匹配的财税制度"和2013年十八届三中全会提出的"建立事权和支出责任相适应的现代财政制度",分别从收入侧和支出侧试图消除分税制改革造成的地方收支失衡。为了全面系统地解决地方财政困难问题,未来需要以政府间职权和职责的清晰划分为前提,从收支双侧着力,为省以下政
关键词：
财力 事权 职权 职责 跨年度预算平衡
[期刊] 管理世界
[作者]
贾俊雪 郭庆旺 宁静
本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力...
关键词：
财政分权 政府治理结构 财政解困
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
贾晋 李雪峰
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省20052015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育
[期刊] 中国人口科学
[作者]
解振明
据安徽省1990年人口普查10％抽样资料,1989年安徽省育龄妇女总和生育率(TFR)为2.51。除省辖市之外,全省72县和县级市的TFR在2.5以上的有32个,其中16个县超过3.0,而且几乎都是人口大县,合计人口为1587万,占全省总人口(5618万)的28.2％。生育水平如此之高,涉及人口如此之多,因而促使我们去分析生育率区域差异形成的主要原因。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
殷绪峰
随着农电体制改革的深入,对于农电企业的发展研究成为电力公司关注的一个重要课题。本文分析了安徽省农电现状,揭示了改制中的关键问题,指出了改制后存在的问题。
关键词：
农电体制改革 模式 研究 关键
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