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[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨志宏 郑岩
一、总体思路:为发展而竞争。"为增长而竞争"的模式是中国成功调动地方政府的积极性并最终促成中国经济增长"奇迹"的根本原因,但在有力推动地区经济增长的同时,也对地方政府的行为选择产生了不利于民生与和谐的扭曲;"为和谐而竞争"将对地方政府的引导从注重经济增长转向对社会和谐的追求,如果说"为增长而竞争"模式是"效率优先、兼顾公平"的政策导向下激励地方政府官员的最
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨志宏 郑岩
一、总体思路:为发展而竞争。"为增长而竞争"的模式是中国成功调动地方政府的积极性并最终促成中国经济增长"奇迹"的根本原因,但在有力推动地区经济增长的同时,也对地方政府的行为选择产生了不利于民生与和谐的扭曲;"为和谐而竞争"将对地方政府的引导从注重经济增长转向对社会和谐的追求,如果说"为增长而竞争"模式是"效率优先、兼顾公平"的政策导向下激励地方政府官员的最
关键词：
财政竞争 经济 中央政府 治理路径
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志宏 郑岩
县级财政竞争早已存在,但受县级政府自主权所限而表现得并不那么明显。省管县财政体制改革赋予县级政府更多的自主权,导致县级政府行为发生了重要变化,县级财政竞争作为这一变化的集中体现,相应呈现出了与以往大不相同的特点,将对县域经济发展产生深远影响。本文在深入剖析省管县体制下县级财政竞争最新特征的基础上,对县级财政竞争的客观存在进行了严谨的实证检验,并针对县级财政竞争对县域经济发展的负面影响,提出了引导县级政府在财政竞争中广泛开展合作、"为发展而竞争"的县级财政竞争治理模式。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志宏 郑岩
县级财政竞争早已存在,但受县级政府自主权所限而表现得并不那么明显。省管县财政体制改革赋予县级政府更多的自主权,导致县级政府行为发生了重要变化,县级财政竞争作为这一变化的集中体现,相应呈现出了与以往大不相同的特点,将对县域经济发展产生深远影响。本文在深入剖析省管县体制下县级财政竞争最新特征的基础上,对县级财政竞争的客观存在进行了严谨的实证检验,并针对县级财政竞争对县域经济发展的负面影响,提出了引导县级政府在财政竞争中广泛开展合作、"为发展而竞争"的县级财政竞争治理模式。
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 沈海顺 刘蓓蓓 高焕洪
本文以湖北省"省直管县"财政体制改革为背景,采用空间计量方法实证分析县级财政支出竞争策略的变化。在县级财政支出空间相关性检验基础上,实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为,"省直管县"财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高,而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明"省直管县"财政改革并未改变政府长期"重投资、轻公共服务和民生"的支出导向。
[期刊] 当代财经
[作者]
张俊
县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。
[期刊] 经济评论
[作者]
龚锋 陶鹏
本文基于我国县级面板数据，通过构建动态空间面板数据模型和非对称反应模型，考察了财政转移支付制度对地区间税收竞争的影响。研究发现，我国存在显著的税收竞争行为，并且以“竞次”特征为主，而转移支付制度整体上能够有效地缓解地方政府间的税收竞争。同时，转移支付的政策效应表现出显著的非线性特征，当转移支付力度过高时，转移支付对地方政府的税收竞争行为没有显著影响。从不同类型转移支付的影响来看，一般性转移支付能够发挥弱化地区间税收竞争行为的作用，税收返还在考虑经济因素后则会加剧地区间的税收竞争，专项转移支付则没有显著影响。机制检验的结果表明，转移支付对地区间财政支出竞争具有显著的激励效应，从而有助于降低地方政府参与税收竞争的力度。本文的研究对于完善中国财政转移支付制度以及引导地区间良性税收竞争具有重要的现实意义。
[期刊] 经济地理
[作者]
范柏乃 陈玉龙
在理论分析的基础上构建了验证地方政府间财政支出竞争存在的β-收敛计量模型,利用浙江省58个县2003—2012年的平衡面板数据进行了实证研究。结果表明:浙江省县级政府间存在明显的财政支出竞争,全省县域之间的人均财政支出增长以1.8%的速度收敛,浙江西部和北部地区县域之间的人均财政支出增长分别以3.3%和2.9%的速度收敛,而浙江东部和南部地区县域之间的人均财政支出增长则呈现发散趋势;在考虑了经济、社会、政治因素的影响后,全省县域之间的人均财政支出增长也存在显著的收敛,并且各县的医疗水平、贸易开放程度、人均财政收入等因素对于其人均财政支出的增长具有显著的影响。
[期刊] 改革
[作者]
李保民
县级财政赤字的成因与治理方略李保民县级财政是国家财政的重要组成部分，在分级管理、＂分灶吃饭＂财政体制下，各县市（指县级市，下同）财政又是一个相对独立的地方财政单位，具有自身的利益。传统的财政理论对财政赤字的研究仅囿于中央财政赤字，缺乏对财政赤字的纵向...
[期刊] 财贸研究
[作者]
邱栎桦 伏润民
在中国式分权背景下,分析财政分权和地方政府竞争对地方政府债务规模的影响,并利用中国西部D省的县级面板数据进行实证分析。研究表明:地方政府债务的产生源于分权体制下财权和事权不匹配,以及分权激励下的地方政府竞争。但二者对地方政府债务的影响存在差异:对欠发达地区的县级政府而言,分权体制下的财政支出压力是驱动地方政府举债的重要因素。财政支出分权程度越高,地方承担的支出责任越大,地方政府债务规模越大。在财政收入有限性和支出刚性的综合约束下,地方政府竞争对地方政府债务规模的影响相对较小。
关键词：
财政分权 政府竞争 地方政府债务
[期刊] 管理世界
[作者]
贾俊雪 郭庆旺 宁静
本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力...
关键词：
财政分权 政府治理结构 财政解困
[期刊] 城市问题
[作者]
张学文
近年来,我国地方政府融资平台下移,县级政府融资能力快速发展,投资规模与投资范围不断扩张。县级财政部门作为基建管理的基层组织,提高其管理绩效具有重大意义。结合调研分析了我国县级财政部门在基本建设投融资管理与财务监管中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
关键词：
基本建设 财政 监管
[期刊] 当代财经
[作者]
肖远汉 龙文赞 杨昌斌
老区县级财政是地方财政的一个重要层次,是老区经济实力的综合反映。研究老区县级财政,认识其发展规律,对加快老区财政和经济的发展具有重要意义。一、县级财政及相关要素分析
[期刊] 中国财政
[作者]
余功斌 牟伟
县域经济是国民经济的重要组成部分，县级财政在保障基层政权运转、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。为深入了解县级财政经济运行情况，分析县级财政经济运行中面临的突出问题，为深化财税体制改革、促进财政经济平稳发展提出政策建议，贵州专员办就贵州省县级财政经济运行情况开展全面调研。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
于小旺
县级财政是国家财政的重要组成部分,在分级管理、“分灶吃饭”财政体制下,各县市(指县级市,下文同)财政又是一个相对独立的财政单位,具有自身的利益。随着我国各项改革的深入和县级管理体制的完善,各县市财政对本县市社会经济发展的影响和作用将更为明显。因此,如何管理县级财政就成为一个重要的现实问题。为此,本文提出对县级财政进行分等管理的构想。 所谓县级财政分等管理,就是依据县市在人口、面积及经济发展水平等方面的差异,按照一定的标准把县级财政分成若干等级或
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