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[期刊] 财经论丛  [作者] 王奎泉  刘鹏  
针对政府支农投入资金来源渠道多、投向相近、目标相似、资金使用效益欠佳等现实问题。笔者结合浙江省财政支农资金整合的调研,通过建立财政支农资金整合效果测定指标,对富阳市进行了实证分析,并结合研究对象的工作实践,有针对性地提出了与县级财政支农资金整合工作相配套的机制创新和制度安排。
[期刊] 农业经济  [作者] 谷有利  
近年来,随着中央对"三农"问题重视程度的提高,中央及地方政府新增财力向"三农"倾斜的力度逐步提高,财政资金通过各种渠道对农业的账面投入绝对量增加幅度很大。据权威部门统计",十五"期间中央财政用于"三农"的资金达1.13万亿元,年均递增17%,是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张晓彩  张贵益  沈军  赵蕾  
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 程俊杰  吕小军  郑江淮  
一、支农资金管理现状目前中央财政现有直接支农资金15大类,包括基本建设投资(国债资金)、农业科学事业费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、支援不发达地区支出、水利建设基金、农业税灾歉减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农村中小
[期刊] 中国财政  [作者] 陈新平  
目前财政支农资金在实际运行过程中,存在着管理部门过多、到位速度慢、使用分散以及效益低下等问题。这些问题影响着农村改革发展基本目标的实现。为此,需要突破既有思维定势,改进目前整合财政支农资金管理模式,并重新定位财政支农资金的功能,对其实施金融化循环运
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王化峰  
近年来,我国不断推进政府支农资金整合,取得了一定的成绩,但是仍然存在许多问题,资金整合效率和效果仍不尽人意。本文在现有文献的基础上,分析了政府支农资金整合逆向分配行为关键节点,并结合裕安区案例提出政府支农资金县级整合机制,以强化县一级涉农部门责任和行为约束,使政策措施在县一级得以有效落实,实现支农资金整合应有的效益。
[期刊] 浙江金融  [作者] 杨万江   孙平  
浙江省一贯重视财政对农业的扶持,近年来,浙江省财政支农的总量不断增长,但在财政支农项目的审批、资金的分配及资金的监管等方面仍然存在问题,本文结合浙江省2003财政支农的项目实况,概括了财政支农的变化特征,探讨了进一步发展的关键问题,并结合浙江省实际情况提出了几条针对性的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪仁正  汪正华  
近年来,各级政府投入到各领域、各行业及各重点项目的财政项目专项资金数额越来越多,对推动经济发展,促进社会稳定起到了重要作用。与此同时,部分主管部门和项目申报单位在管理使用财政项目资金的过程中暴露出一些共性问题。这些问题,不仅影响了财政项目专项资金的使用效益和效果,甚至成为集体腐败滋生的土壤,损害了党和政府在群众心目中的形象。本文以开化县为例,就财政项目专项资金管理中存在的问题,从财
[期刊] 调研世界  [作者] 彭克强  
改革以来,尽管财政部一直强调要加强财政支农资金管理,但政府凭以扶持"三农"的财政工具还是长期陷入困境且难以自拔,其主要是财政支农效率低下的问题;并于2006年5月启动财政支农资金整合试点,但整合的难度大、成本高,在经济上未必合理,且当下政府对整合规律的认知相当浅层化;单纯整合财政支农资金以增强其支农能力未必可行。本文在系统梳理财政支农存在问题的基础上,对整合财政支农资金的可行性进行了深层剖析,并基于财政、金融支农比较优势整合观,提出了政府应在深刻认知财政支农规律的基础上将财政支农与金融支农予以整合的政策建议。
[期刊] 商业研究  [作者] 马静  霍学喜  刘天军  
陕西省财政支农资金整合的实践经验,是根据当前农业农村发展的状况,财政支农资金的分配格局,以及农业建设项目的管理现状总结出来的,提出现阶段财政支农资金整合可选择的三种模式:项目带动支农资金整合模式、产业带动支农资金整合模式和地域建设带动支农资金整合模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。
[期刊] 中国财政  [作者]
2006年,各地根据财政部的统一部署,开展了以县为主推进财政支农资金整合试点工作,此举大大改变了过去支农资金使用分散的现象,提高了资金使用效益和政策效应,规范了资金投向,促进了政府职能的转变。各地在试点中积累了许多有益的经验,本期专题选登了几个典型事例,希望对进一步整合支农资金有所裨益。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭崇龙  唐在富  
本文以湖南省为例,分析了财政支农资金的使用现状及财政支农资金整合过程中存在的一些问题。运用DEA二次相对效益模型构建了财政支农资金整合的绩效评价体系,从资金配置效率和提升效率两个方面作出分析,得出湖南省51县(州)整合总体效率值有待提高、财政支农资金整合效率参差不齐和区位因素明显等结论。针对各县(州)的整合绩效,提出了要继续加大财政支农资金整合力度,创新财政支农资金整合方式,坚持以县为主、各级联动的建议。
[期刊] 经济地理  [作者] 范柏乃  陈玉龙  
在理论分析的基础上构建了验证地方政府间财政支出竞争存在的β-收敛计量模型,利用浙江省58个县2003—2012年的平衡面板数据进行了实证研究。结果表明:浙江省县级政府间存在明显的财政支出竞争,全省县域之间的人均财政支出增长以1.8%的速度收敛,浙江西部和北部地区县域之间的人均财政支出增长分别以3.3%和2.9%的速度收敛,而浙江东部和南部地区县域之间的人均财政支出增长则呈现发散趋势;在考虑了经济、社会、政治因素的影响后,全省县域之间的人均财政支出增长也存在显著的收敛,并且各县的医疗水平、贸易开放程度、人均财政收入等因素对于其人均财政支出的增长具有显著的影响。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡振虎  
目前,财政支农资金使用与管理存在管理部门多、到位速度慢、投入分散和效率低下等现象,财政支农资金整合成为必然。但是,误解和混淆财政支农资金整合内涵会导致财政支农资金整合实践偏离政策目标。因此,纠正认识偏差,科学界定财政支农资金整合概念并实践之具有重要意义。
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