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[期刊] 财政研究  [作者] 金兆怀  张友祥  
一、县级财政困难突出1.县级财政总体运转困难。受经济总量不足、财政收入增长乏力、财政负担沉重的影响,县级财政总体运转困难。不仅经济欠发达地区,即使是东部沿海较发达地区也有不少县级财政因保障能力有限而影响政府运转。比如,2003年烟台市芝罘区地方财政收入完成33900万元,加上中央和
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  廖路明  杨钦锋  
关于县级财政困难成因与对策的思考王军廖路明杨钦锋最近几年,各地在扶持县级财政经济发展方面做了大量工作,尽了很大的努力,县级财政收入状况确实也有了很大的好转,但由于财政支出更加迅猛的增长,整个县级财政形势愈加严峻,县级财政困难问题正在日益加剧,其中相当...
[期刊] 财政研究  [作者] 葛筑英  
县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国80%以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务,还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。80年代中期,县级财政困难开始显露并逐年加剧,因此对县级财政困难进行综合治理,已成为振兴国家...
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  施军  
一、县乡财政困难的状况(一)财政收支矛盾突出,拖欠工资问题严重,政府运转困难。我国大多数县乡,尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱,经济结构单一,农村基础设施建设滞后,农村经济增长缓慢,县乡财政来自于农业的比重大,来自于二、三产业的比重小,农业税在
[期刊] 中国财政  [作者] 李勇  
自1984年建立乡镇一级财政以来,县乡财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保障政府职能实现等方面,发挥重要的作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋显露。最主要的表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力极大,拖欠工资的现象屡见不鲜,而且拖欠面广,时间长,数额大;公费医疗兑付不及时,有的连续几年不能报销;财政可调控财力较小,公用经费一压再压,对经济建设的投入更是捉襟见肘,财政包袱和财政风险加剧,严重制约了县乡财政的发展。认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探求基层财政走出困境的对策,具有十分重要的现实
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈澍  李新权  
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李丹  刘小川  
基于安徽省2004-2010年间县级面板数据模型,从三类衡量县级财政困难的指标出发,系统考察了财政分权体制改革和地方政府治理创新措施对县级财政困难的影响,以及这些改革对县级财政支出结构的影响。研究表明,财政收入分权下,"省直管县"等措施可以显著改善县级财政状况,而财政支出分权则会加剧县级财政困难;同时,"撤乡并镇","精简机构"改革对县级财政困难的影响并不显著。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李一花  乔敏  仇鹏  
县乡财政是国家财政体系的基础,是推动地方经济和社会发展的财力保障。但基层财政长期运转艰难,成为我国财政理论和实践中的顽疾。在经济新常态下,地方财政收支运行面临更加严峻的挑战。本文认为,县乡财政困难与政府职能、分税制体制以及城镇化密切相关。化解县乡财政困难,需要结合市场化、城镇化进程和基层实际,围绕国家治理理念和现代财政制度建设开展全方位、系统性改革。
[期刊] 农业经济  [作者] 何崇  
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马万里  李齐云  
县域经济是我国国民经济的基础,县级财政在保障基层政权运转、促进社会稳固与平衡国家财政体系等方面发挥着重要作用。作者在实地考察山东省三县一区的地方财政运行情况基础上,发现存在的问题,综合运用归纳总结与频数统计方法,实证分析地方财政运行的基本情况与有效运行的制约因素,进而提出促进地方财政有效运行的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张君  
县级政府财政预算管理是国家财政预算管理体系极其重要的组成部分。随着财政改革逐层深化,全国县级财政正加速推进部门预算、预算公开、预算绩效评价等诸项改革。受传统预算管理体制、预算编制方式方法、人员职业素养等多种因素制约,当前县级财政预算管理仍存在一些亟待解决的问题。本文通过对大连县级财政预算管理现状分析,基本厘清了导致县级财政预算管理现存问题的根源所在,并针对性地提出了完善对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 马通之  
区县域财政是我国财政之基础,近年来区县域财政收入虽然实现了较快增长,但从总体状况来看,财政矛盾在不断加剧,财政收入增长乏力,民生类刚性支出压力加大,政府性债务规模增长迅速,如何化解区县域财政困难,促进基层财政持续健康发展,已经成为当前需要认真研究和解决的重大课题。一、区县域财政困难的主要表现(一)财政增收压力加大。近年来,我国经济增速下行趋势明显,区县域经
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