为了增强林业生产用图的现势性,国家完成了"林地一张图"建设并启动了林地年度变更调查工作。该工作需要多部门协同工作,但目前对协同业务的内涵分析不够,缺少规范的协同变更流程,数据变更效率低。针对以上问题,本研究从林业生产业务角度出发,分析了林地年度变更内涵,确定了变更类型及原因,优化了林地变更流程,开发了县级林地年度更新系统。测试表明,优化后的流程提高了林地变更效率,能满足县级林地协同变更的要求,有助于准确反映林地变化和提高县级林业信息化水平。

一九八七年六月以来,全国人大、国家科委相继颁发了《中华人民共和国技术合同法》(以下简称《合同法》)、《中华人民共和国技术合同法实施条例》(以下简称《条例》),各级技术市场管理部门得以依法实施技术市场管理,技术贸易潘动逐步走上法制轨道,依法开展“四技”活动的政策环境和社会环境正在逐

Since the Contributions Wanted for Written Discussion of Reform and Development of Statistics has been published in 7th issue of statistical research in 2007, the statistical research journal receives many papers written by the people coming from the statistical system, statistical teaching and researching fields and caring for statistics, who put forward some profound suggestions for governmental statistics, statistical administration system, statistical methods and local statistical work. These papers also include the authors' concern and deep thinking of statistical reform. Some authors introduce international useful experience to promote China's governmental statistics to be geared to international standards; some authors devote to researching advanced system and approach to improve the quality of statistical data; the other authors put forward feasible suggestions to solve the problems in their practical work, etc. The editor chooses more than twenty representative papers and compiles them to publish in this issue, which will provide reference for China's statistical reform, promote the rapid development of socialistic statistics, accelerate the reform of governmental statistics and serve for building the harmonious society.

探讨农用地质量分等成果年度更新方法,保持农用地质量分等成果的现势性,以更好地服务于国土资源管理对农用地质量分等成果的应用需求,是当前一个重要的研究方向。不区分渐变与突变采用全面更新的方法会产生很大的更新成本。该文研究提出了一种区分质量渐变与突变区域的县级农用地质量分等成果年度更新的系统方法,并以耕地质量等级监测示范县陆良县对此方法进行了实例验证。以陆良县2010年度土地利用变更数据库和农用地质量分等数据库为基础,结合该县2011年度土地利用变更数据库,区别对待县域范围内耕地"渐变"、"突变"区域,并对突变区域"增加"、"建设"、"减少"三种不同的变化类型应用不同的农用地质量更新技术流程与方法,...

目的:总结榆林地区县级医院经济管理工作的经验和问题,为进一步推进我国县域医疗卫生服务体系改革提供决策依据。方法:对5家试点县级医院经济运营状况进行描述性分析。结果:试点县医院财政投入、药品收入控制、医院资产利用和运营能力等方面改革成效与问题并存。结论:应深化公立医院运行机制和补偿机制改革,改革"以药补医"机制,加强医院资产管理,优化负债结构。

传统的土地资源调查方法、管理和更新手段落后，远不适应土地资源现代化管理需要。针对土地利用现状及变更调查中存在的问题，按照《规程》要求，利用计算机、ＧＩＳ和遥感等高新技术研制一套适合县级土地利用现状及变更调查信息管理系统。该系统获１９９７年度四川省科技进步三等奖。经应用推广，取得显著的社会、经济效益。

老区县级财政是地方财政的一个重要层次,是老区经济实力的综合反映。研究老区县级财政,认识其发展规律,对加快老区财政和经济的发展具有重要意义。一、县级财政及相关要素分析

本文较系统地介绍了县级旅游区划的程序、内容和方法。认为县级旅游区划适宜于用“旅游目的地区域确定法”进行分区，旅游发展战略决策的关键是合理地调整旅游资源结构。

为了提高宏观经济决策水平,我国有关部门在总结了30多年经验和教训的基础上,制定了我国12个领域的技术政策,为我国宏观经济决策的科学化和民主化提供了科学依据。技术政策是国家对某个领域内的发展进行宏观指导的政策规定。一个县,要不要制定符合本县情况的技术政策?回答是肯定的。因为国家的技术政策是宏观的政策性规定,不可能包罗万象。在执行政策时,应结合本县的实际情况,制定出符合县情的技术政策,它有利于县级领导者减少工作失误,提高决策水平;有利于人民群众了解政策,有政策可依,使技术政策成为实现经济技术活动的指南;有利于提高经济工作者和科技工作者的业务水平,等等。技术政策的研究内容很多,当前急需进行研究的主要有四个方面:第一,研究与确定技

一、县级财政收支存在问题 及原因分析 (一)存在的问题。 近些年尽管县级财政发挥了重要作用,但由于种种主客观原因,县级财政收支中也存在一些亟待解决的问题和矛盾,除了区域间收支不平衡性进一步扩大这个问题外,还有以下一些主要问题。 1.财政收支矛盾突出,部分县财政运转困难。

现有的四类市(县)空间管制区划,总体上形成了从保护到开发的差异化政策导向,然而在其编制与管理过程中存在的重叠、交叉和冲突现象,直接影响了城乡土地资源的优化配置。基于规划制度背景,比较分析了市(县)层次的空间管制区划目标、标准与内容差异性。规划协同是我国统筹各类规划工作的客观要求,基于此,提出了市(县)空间管制区划的协同原则、路径与要点,并构建了市(县)空间管制区划体系框架,具体通过市(县)域和中心城区两个层级予以落实。其中,市(县)域层次侧重空间功能区、城镇空间增长边界线和保护控制边界线等内容,中心城区侧重管制分区与建设用地规模边界等内容。

现有的四类市(县)空间管制区划,总体上形成了从保护到开发的差异化政策导向,然而在其编制与管理过程中存在的重叠、交叉和冲突现象,直接影响了城乡土地资源的优化配置。基于规划制度背景,比较分析了市(县)层次的空间管制区划目标、标准与内容差异性。规划协同是我国统筹各类规划工作的客观要求,基于此,提出了市(县)空间管制区划的协同原则、路径与要点,并构建了市(县)空间管制区划体系框架,具体通过市(县)域和中心城区两个层级予以落实。其中,市(县)域层次侧重空间功能区、城镇空间增长边界线和保护控制边界线等内容,中心城区侧

基于复杂产品制造工程变更需要高效的信息协同而产生大量信息成本的现状，本文应用系统动力学建立模型，以分析企业信息成本系统各要素之间的关联关系，构建包括信息决策成本、ＩＴ维护升级成本、信息流成本和信息技术成本的复杂产品制造信息成本模型，并利用ＶｅｎｓＩｍ软件对复杂产品制造业——ＣＸ船厂的信息成本进行动态仿真以及对主要因素进行灵敏度测试，结果表明：信息技术成本是复杂产品制造业信息成本的主要构成因素；同时，还分析了信息成本的趋势与影响因素特性，为复杂产品制造有效控制信息成本提供参考。

乡村处于国家行政权力和基层自治权力的结合部,由此决定了乡村治理呈现为一种超越科层治理与运动式治理的超常规治理模式,在实践中表现出党建引领协同型治理的运作逻辑。本文基于陕西省Z县推行的党建引领“人盯人”+基层治理机制创新实践的田野调查,从党政互动与组织联结、任务量化与压力传导、社会动员与资源整合等维度对党建引领协同型治理的实践运行样态及其逻辑机理展开考察。研究发现,党建引领协同型治理是乡村超常规治理实践中生发并运行有致的一套治理机制,具有领导小组模式下的组织系统虚实结合与条块统合、指挥部模式下治理资源的跨部门协同与跨层级整合、中心工作模式下治理力量的组织动员与伦理聚合的逻辑机理。这为我国特定制度情境和实践场域中重新审视基层社会治理提供了一种新的诠释视角与研究理路。未来在推进基层治理创新探索中,必须通过优化治理结构体系、完善治理体制机制和增强治理本领等举措不断提升乡村治理效能,以持续推动乡村治理现代化。

针对国内应急物资往往实施上下级储备统一调控的特点，构建了求解两级应急物资库存系统协同预先配置的随机混合整数规划模型。该模型利用历史数据解决了潜在灾害的不确定性，求得了突发自然灾害前两级应急物资储备仓库选址及每一选定应急物资储备库库存水平的最优解决方案，最后通过对中国西部某地区应急物资预先配置的案例研究说明了该模型的可行性及有效性。