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[期刊] 林业经济问题
[作者]
陈新盘
邓小平同志南巡重要讲话传达贯彻后,改革开放的春风,吹遍了神州大地。各行各业加快了改革的节奏。林业行业也不例外,以转变政府职能为先导的林业体制改革,如势不可挡的潮流,冲击着固有的管理秩序。本文拟就县级林业体制改革中的新情况、新问题及其应采取的基本对策发表一些浅见,请行家指正。
[期刊] 林业经济
[作者]
丁昀 耿玉德
分析了吉林省白河林业局的改革背景、主要做法和效果。结果表明:改革使企业综合效益增强,协同效应增长。针对目前还存在的产权设置、约束机制不合理等问题,讨论了进一步完善改革的思路。主要观点:企业改革不应强调“三大效益共进”,而应以经济效益为主;适当扶持净资产少、效益不佳的企业。
关键词：
森工企业 改制 白河林业局
[期刊] 林业经济
[作者]
王月华 石峰 彭华福
8年来,黑龙江省清河林业局坚持进行林区经济改革,其阶段性成果:森林资源增加,林区经济增长,林区就业充分,职工收入增加,林区社会发展。清河模式的内涵:政企分离,创新林区行政管理体制、森林资源管理体制、企业制度、劳动分配制度及社会事业经营方式。清河模式的现实意义在于:解决了政企不分、企资不分、企社不分与企业冗员问题。其改经验对国有林区改革有推广和借鉴意义。
关键词：
国有林区改革 清河模式 成效 意义
[期刊] 经济师
[作者]
班德军 张少鹏 任月
随着重点国有林区改革逐步过渡到中期,现阶段的改革成果无疑受到各方面的关注。清河林业局作为龙江森工集团改革的试点局之一,其改革进展具有一定的代表性与研究价值。文章对清河林业局在改革中期的进展进行了较为详细的统计描述,结果显示:清河林业局在改革"六分离"中的职能与资产分离进展不佳,但其他方面的分离均取得一定成效;改革中产业转型进展良好,但生态建设方面不太乐观,民生改善效果不显著。因此,清河林业局在接下来的改革中应将侧重点放在职能与资产分离,促进改革"三分开"的目标的实现,同时不能忽视林区的生态建设与民生改善,保障国有林区改革顺利进展。
关键词：
国有林区改革 清河林业局 对策研究
[期刊] 财政研究
[作者]
吴雪
我国教育自实行分级管理体制以来,基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力,并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到,我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求,农村教育、尤其贫困地区的农村教育形势不容乐观,这一切在很大程度上是由于财政对教育资金的投入不足,进一步的问
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星
县级政府林业管理机构职能的有效性是县级林业管理体制改革成功的主要标志之一。本文从县级林业管理体制深化改革的角度分析了我国县级政府管理机构改革的现状与存在的问题，提出了当前我国县级政府林业管理机构改革的基本思路、基础、原则、中心工作与衡量标准等，最后指出了当前我国县级政府林业管理机构改革必须做好的一些过渡工作。
关键词：
县级 林业 管理机构 改革
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星 郑志高 林晨阳
林区县级林业管理体制深化改革探索（续）林迎星，郑志高，林晨阳管理体制涉及管理思想、管理职能、管理权限、管理机构、领导制度、管理方式、管理方法等许多方面，其中心是组织机构和管理制度。林区县级林业管理体制深化改革由于牵涉面广、影响重大，是一个敏感而又棘手...
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星 范宜云 刘平康
林区县级林业管理体制深化改革探索林迎星，范宜云，刘平康建国后我国林业管理体制几经变化，但始终在条块集权与分权的问题广作文章，在营林与森工分合的环节上兜圈子，没有解决实质性的问题。县级林业管理体制是整个林业管理体制的基体，是林业管理体制改革成败的关键部...
[期刊] 林业经济
[作者]
伊春市政府国有林业产权制度改革研究课题组 许兆君 柏晓东
介绍了乌马河林业局的试点情况和经验做法。乌马河林业局在改革中把握四个方面:立足大局,掌握主动性;破解难题,把握关节点;加强服务,狠抓工作落实;扩大成果,增加职工收入。在下一步改革中需要解决产权落实和保障、营造林机制、资源保护管理、林改资金管理、产业发展和科教兴林问题。建议尽快制定配套文件,尽快完善营造林技术规程和营造林机制,抓紧制定《产业发展规划》,由政府组织开展大规模科技成果推广工作。
关键词：
林权制度改革 新问题 建议 乌马河林业局
[期刊] 林业经济
[作者]
张志达 张平 韩华
实施天保工程前,黑龙江省清河林业局面临资源危机与经济危困,职工月工资仅180～220元。天保工程实施后,经过一系列改革,目前清河林业局已成为全省森工系统所属40个林业局中经济状况最好的林业局。其具体改革措施:创新森林保护发展机制,采集林副资源实行有偿利用;创新林区产业发展机制,构建新型的产权结构和运行机制;创新人事用工和劳动就业市场化机制,全面实行养老保险政策;创新林区管理体制和经营机制,实行林区区域管理,内部政企分开;创新林区小城镇建设机制,提升小城镇的综合功能。清河经验留给我们深层次思考和启示。
关键词：
林区经济 清河林业局 改革 发展
[期刊] 统计与决策
[作者]
田奇迹
在国家现行的自下而上的全面统计调查工作制度中,县级统计部门是最基层的政府统计部门,县级统计工作对形成国家统计资料的可靠性,时效性,起着基石的作用。因此,县级统计工作改革应该是现行统计制度改革的重要组成部分。如何进行改革?笔者在此谈些意见。
[期刊] 统计与决策
[作者]
童庆孝,倪德安
党的十四大已把机构改革郑重地提到了议夺日程。统计部门何去何从,尤其是县级统计部门,其业务工作既要适应市场经济形势的需要,其机构改革又要适应机构改革的需要,这将是摆在我们面前的一个严峻的现实问题。完全计划经济体制下,统计机构曾几分几合,坎坎坷坷,在这新一轮的重大的机构变革中,一些地方试点工作突出了统计的超然与独立地位,但有的地方也在回归老路,究竟怎样选择我们统计的出路,一方面有待于决策者们的慎重决策,一方面,统计部门既要向社会极力呼吁,又要根据本部门实际,作出适合国家机构改革总精神的改革。本文从加强县级统计部门的重要性和必要性出发,结合实际,对县级(尤其是县级市)统计机构改革提出了初步设想,以供各地进行机构改革设计之参考。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星
概括了当前林业及相关的森林资源分类经营与分类管理论争的主要观点或意见，并且加以分析；在明确分类的概念的基础上，对当前提出的林业及相关的森林资源分类经营与分类管理几个基本问题进行了重新讨论；从讨论中得出若干结论，把其应用到林区县级林业管理体制深化改革探索中去。
关键词：
林业分类 市场化 县级 对策
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