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[期刊] 改革
[作者]
喻新安
县级机构改革不能走“党政一体化”的路子喻新安在县级机构改革中，有人主张把党的机构和政府行政机构合并，实行“党政一体化。”笔者认为，这是县级机构改革在认识上的一个误区。主张“党政一体化”的同志认为，由于存在着党政二元体制，从而使“目前普遍存在着所谓党政...
[期刊] 统计与决策
[作者]
童庆孝,倪德安
党的十四大已把机构改革郑重地提到了议夺日程。统计部门何去何从,尤其是县级统计部门,其业务工作既要适应市场经济形势的需要,其机构改革又要适应机构改革的需要,这将是摆在我们面前的一个严峻的现实问题。完全计划经济体制下,统计机构曾几分几合,坎坎坷坷,在这新一轮的重大的机构变革中,一些地方试点工作突出了统计的超然与独立地位,但有的地方也在回归老路,究竟怎样选择我们统计的出路,一方面有待于决策者们的慎重决策,一方面,统计部门既要向社会极力呼吁,又要根据本部门实际,作出适合国家机构改革总精神的改革。本文从加强县级统计部门的重要性和必要性出发,结合实际,对县级(尤其是县级市)统计机构改革提出了初步设想,以供各地进行机构改革设计之参考。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张庆忠
四月下旬,在安徽巢湖召开的中国农村变迁理论研讨会期间,本刊召开了关于县级机构改革问题座谈会。出席座谈会的有理论工作者、县级领导干部和省地县农口负责同志等共30余人。现将内容整理如下: 一、县级机构改革势在必行
[期刊] 中国农村经济
[作者]
马增祥
山西省原平县在综合体制改革中,从干部分流、机关消肿、职能分解、编制管理等方面,对县级机构改革进行了前期性的探索。从进展情况看,实现了积极稳妥,运行正常,达到了阶段性目标。机构精简取得突破性进展。县级党政机构由原来的57个减少为27个,精简53％。其中,县委工作机构由原来的11个精简为6个,政府机构由原来的46个精简为21个。机关人员分流取得突破性进展。县级机关(不含公、检、法、司、人武部)人员由原来的916人减少为578人,精简36.9％;机关在编的578人中,到农村和乡镇企业挂职的40人,项目包点的60人,在岗实有人数478人。精简的338人中,转入工商企业、三产企业和财政全部脱钩的...
[期刊] 浙江金融
[作者]
王有才
对县级金融机构改革的思考王有才一、县级金融机构发展的现状县级金融机构的发展经历了漫长的过程。从五十年代初到七十年代末，银行业基本上是大一统的体制，中央银行既管信贷业务，又兼监督管理职能，实际上是一家综合性的信贷银行。这种体制在高度计划经济时期是与经济...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
高昌礼
小平同志南巡讲话发表以后,经济改革的步伐明显加快了,县级综合改革开始成为人们关心和注目的焦点。为此,本刊从这一期开始增设《县级综合改革》专栏,作为各级领导和经济理论工作者开展理论探讨和经验交流的园地。 这期我们发表了山东省委副书记高昌礼,内蒙古自治区副主席伊钧华等同志写的一组介绍县级综合改革实际经验的文章。目的是希望以此为开端,引发更多同志对这一问题的关心,对县级综合改革进行更深入的思考与探索。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星
县级政府林业管理机构职能的有效性是县级林业管理体制改革成功的主要标志之一。本文从县级林业管理体制深化改革的角度分析了我国县级政府管理机构改革的现状与存在的问题，提出了当前我国县级政府林业管理机构改革的基本思路、基础、原则、中心工作与衡量标准等，最后指出了当前我国县级政府林业管理机构改革必须做好的一些过渡工作。
关键词：
县级 林业 管理机构 改革
[期刊] 金融研究
[作者]
单建生 朱仲群 王品秋
人民银行县级机构改革的有益探索──对成都、重庆县级人民银行机构改革情况的调查分析中国人民银行人事司单建生，朱仲群，王品秋一、现状分析截止１９９３年底，全国共有人民银行县级机构２０６４个，占人行机构总数的８％，职工人数达８１２８７人，占人行系统职工总数...
[期刊] 中国审计
[作者]
齐光慧
今年以来,山东省诸城市审计局牢固树立"大财政审计"的理念,进一步拓宽财政审计一体化的空间,积极探索财政审计一体化的管理模式,不断创新运用审计成果的新路子。一是科学谋划,通盘考虑,积极推进组织管理的一体化。成立了以主要领导为组长、相关科室负责人为成员的财政审计工作领导小
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 开发研究
[作者]
贾笑天
永昌县位于我国西北河西走廊东部,祁连山北麓,扼丝绸古道之咽喉,总面积7439.27平方公里,历史悠久,物产丰富。县辖6乡、4镇,109个行政村,5个街道办事处,888个合作社,隶属祖国的镍都—金昌市。全县拥有人口22.9万,其中,农业人口占83％,是甘肃重要的商品粮油基地和全国农村电气化试点县之一。多年来,永昌县以农为主,地方工业落后,流通不畅,加之历
[期刊] 旅游学刊
[作者]
崔凤军 赵建芳
党的十九大之后，机构改革赋予了文旅部门意识形态、社会管理和经济管理三重职能，县级文旅局长作为机构改革后深化文旅融合工作任务的“前线总指挥”，其重要性愈发凸显。如何选择一位合适的文旅局长，对于建设一支政治素质强、能力水平高的干部队伍，深化文旅融合至为关键。人格特质对于人才的预测、选拔与安置等具有重要的指导意义。文章采用深度访谈以及分析部分“网红”局长相关报道资料，依据人格特质理论，结合县级文旅部门工作特点，为文旅局长进行精准画像。研究表明，县级文旅局长的人格包含思维品质、领导力、开放性、文化性、情感力、责任感和服务意识7个维度29项要素。同时也发现，“网红”不应该是配置文旅局长的核心变量。相反，由于文旅部门在党政机构中总体仍处于“弱势”地位，因此更需要既懂意识形态工作规律又懂经济工作规律，既懂文化又懂旅游，既要具有专业知识又具有卓越的综合协调能力，既具有深厚资历又具有个人魅力的综合型、复合型管理人才。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
牛子良
一、目前农行县支行以下的基层机构很不适应农村经济发展的需要目前的县农业银行的职能股室和营业所,很不适应农村由自给半自给经济向商品经济转化的新形势的需要,主要表现在以下几个方面。首先是机构不适应。目前,全国农行县支行以下的机构设置大体有三种情况:一是所社合署办公;二是行、社联营;三是以经济或集镇中心设营业所(一般是以镇或地区),和信用
[期刊] 中国软科学
[作者]
殷广卫 薄文广
现阶段严重的收入和地区不平等、大城市具备良好的自我发展能力、城市倾向的制度根深蒂固等现实决定了以大城市作为城市化的"政策主导"既不应该也无必要,否则既不公平也很危险;不以大城市作为"政策主导"并不否定大城市的"主导地位;"小城镇发展的实践、人多地少的国情和小城镇缺乏集聚经济、规模经济等因素决定了以小城镇为"政策主导"也不可行;县级城市作为联系城乡的关键节点和兼顾城市化与城乡一体化、兼顾效率与公平的重要切入点,应当得到政策上的重点倾斜,这具有多方面的优势,适宜在政策上成为"十二五"时期中国城市化道路的一项战略选择,但同时也应避免"一刀切",注意具体措施的因时、因地制宜。
关键词：
县级城市 城市化 城乡一体化 “十二五”
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