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[期刊] 农村经济  [作者] 赵明  
"十二五"规划提出政府职能转变和建立服务型政府的目标,实际上指明了下一阶段政府改革的要求,其重要之处就是把政府的工作重心从经济建设转变到公共产品和公共服务上来,而其中的突破点又是关键。本文认为,现阶段政府职能转变的重心在基层,应以"县政改革"作为首要任务。扩大内需不能局限于私人消费,当前更主要的是解决公共消费,即以政府为主提供更多更好的公共产品和公共服务。针对峨边县调研掌握的数据和材料,本文从法律的角度提出了相关的思考。
[期刊] 软科学  [作者] 曹铂  胡德仁  任康  
以2007年四川省177个县级行政单位为样本,考察县级政府规模与经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积之间的关系。研究结果表明,经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积三大因素对县级政府规模存在不同程度的影响。因此,在优化县级政府规模过程中,要充分考虑影响县级政府规模的因素,为确立合理的政府规模提供有价值的政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈隆近  周小林  冯力沛  
笔者跟踪调查了2010—2012年四川省181个县(市辖区、县级市、自治县)的财政信息公开情况,发现3年间县级财政透明度的总分平均值分别为18.40、21.36和31.80(满分100)。调查反映出的特征事实包括:1.四川省县级财政透明度的绝对水平不高,但呈上升趋势;2.成都市县级财政透明度显著领先于四川省内其他地级市;3.在四川省县级政府结构和职能的基本信息之外,部门间权责关系有待公开厘清;4.大多数的四川省县级政府没有完整公布预决算文件;5.四川省县级"三公"消费和非一般公共预算信息严重缺失;6.四川省县级预算对会计基础和编制标准的说明普遍忽视;7.大多数的四川省县级政府没有及时公布预决算...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 贾晋  李雪峰  
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省20052015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育
[期刊] 西南金融  [作者]
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晓园  陈武  杨涵深  
本文构建县级政府公共服务能力对县域包容性增长影响的结构方程模型,并以苏、赣、陕三省九县调查数据进行模型检验和修正。揭示了县级政府公共服务能力对县域包容性增长影响的作用机理。研究表明,县级政府公共服务能力对包容性增长有重要影响,其中影响最大的是执行能力,其他公共服务能力对县域包容性增长的影响按程度从大到小依次为规划能力、危机管理能力、资源配置能力、资源汲取能力。基于此,本文提出加强县级政府公共服务能力尤其是执行能力和规划能力建设等建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 沙治慧  冯国静  
近年来,城乡公共服务非均等化发展受到了社会的广泛关注。本文在界定公共服务均等化内涵的基础上,运用熵值法和Topsis多指标综合评价法,从城乡公共服务发展差距和农村公共服务发展水平两个方面,对四川省城乡公共服务均等化现状进行实证分析,为缩小城乡差距,实现公共服务均等化战略目标提供现实基础。
[期刊] 财政研究  [作者] 曲创  王桂娟  
计划经济体制下的政府职能涵盖了社会经济生活的各个领域,而在市场经济体制下政府理应是公共产品的供给者,因此在我国自1978年开始的转型过程中,政府职能也随之发生了重要的转变。基于公共
[期刊] 教育与经济  [作者] 张艳  唐海康  庞祯敬  
在文献评述的基础上,结合经典理论与经验世界的推论,构建了地方分权改革影响县域公共教育资源供给的理论机理,并以四川省扩权强县改革试点为例,实证检验了地方分权改革对县域公共教育资源供给的多维影响效应。理论分析认为,地方分权改革对县域公共教育资源供给的影响表现为分权激励效应、选择替代效应、空间溢出效应和调节效应。实证研究发现,地方分权改革对激励县域公共教育资源供给的总体效应明显,但在分阶段、长时序的分权激励效应有渐次势弱的趋势,而强县与弱县之间分权改革对公共教育资源供给的改善存在结构性差异。未来地方分权改革应坚持"增量管理、分类推进、综合考核"的优化策略。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 瞿星  王萌  周学东  苏维  
新型农村合作医疗开展单病种付费过程中,如何测算单病种的价格,其方法仍然还处在探索阶段。本研究运用均值定价法与临床路径法对洪雅县开展新型农村合作医疗过程中的4种单病种价格进行了价格测算,为改进付费方式、提高农民受益程度提供了理论依据。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 贾晋  李雪峰  
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省2005~2015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育县域经济增长点,建立差异化目标分类考核机制,健全规范县级政府举债融资机制等。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 戚学祥  
本文运用差异系数法测算四川省基本公共服务发展水平和均等化程度,实证显示,四川省基本公共服务水平指数普遍提升,省域发展速度和增长幅度存在显著差异。同时,全省基本公共服务均等化差异逐年缩小,各市、州的均等化程度却明显不同。统计分析认为,基本公共服务均等化程度与地方政府财政自给能力、城镇化率、人均GDP、人均预算收入成正相关,与人口密度、总人口相关度不高,而与人均转移支付、人口自然增长率、人均一般预算支出不相关。因此,实现省域基本公共服务均等化要从加快服务型政府建设、统筹区域经济发展、推进新型城镇化发展等方面着手。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈有春  
四川金堂县自1993年下半年以来,集中人力、集中时间,开展了全县工商企业的改革。该县通过企业的租赁、出售、拍卖、租售结合、资产折股等形式,实行企业改制和改组,盘活资产,搞活企业。该县还在实践中不断探索.根据实际情况的变化.及时把改革引向深入。比如,针对职工小额入股,股东股额平均化而使动力机制弱化的问题,采取拉开股东股额差距,实行大股东控股等方式,强化搞活企业的动力机制。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 庞保庆  王芳  
本文主要考察中国的地方政府任期规则与地方公共品供给之间的关系。在弹性任期规则下,官员无法形成关于任职时间的合理预期,这种不稳定的预期会给官员带来较大的职业压力,这种压力越大官员在公共品方面的供给就会越少。我们利用2000-2006年中国县级政府的数据验证了上述理论假说,发现随着任职压力的增加、官员会不断压缩在公共品方面的投资。本研究为深入理解公共品供给的地区差异提供了新的分析视角,为完善任期规则奠定了相应的理论基础。
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