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[期刊] 财会月刊  [作者] 罗文剑  
本文对中部某省H县的调查研究发现,政府行政成本中商品和服务支出增长较快,其中增长最快的是培训费。因此,应在控制"三公经费"的基础上进一步采取有效措施降低行政成本,当前要从优化财政支出结构入手,着力做好三项工作:一是增加教育、社保等方面的财政支出;二是合理确定行政成本的比重,避免行政成本增长过快;三是规范行政成本的支出结构并实现财政信息公开透明化。
[期刊] 当代财经  [作者] 罗文剑  陈东有  
县级政府具有强大的资金支配自主权,其行政成本一直处于高位运行的状态,甚至呈急剧攀升之势。县级政府高昂行政成本的主要影响因素表现在主体和制度两个方面,主体性因素包括成本意识薄弱与错误政绩导向下的不计成本、政府规模过大、行政能力不足和官员的行为偏好等;制度性因素包括财政预算制度、监督制度和评估制度等。控制县级政府的行政成本,一方面急需加强主体建设,即提高公职人员成本意识和效益观念、严格控制政府规模、提升官员的行政能力、纠正官员的行为偏好;另一方面还要重视制度建设,即完善财政预算制度、健全监督制度、推进政府绩效评估的深入展开。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡龙军  苌凤水  吕军  屈卫东  励晓红  于明珠  徐凌忠  张琪  郝模  
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗文剑  
控制行政成本是一项复杂的系统工程。本文借鉴系统动力学理论,研究行政成本控制中存在的问题,建立了行政效率的"成长上限"、公共支出结构"富者越富",以及行政成本控制"目标侵蚀"和"舍本逐末"基模,并以此为基础提出要强化行政成本意识、坚持控制行政成本目标、完善制度建设与强化执行、优化公共支出结构等政策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 幸宇  
县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨雷  
近年来,我国财政收入高速增长,收入规模从2003的年2万多亿元扩大到了2008年的6万多亿元,同时,政府行政支出也有了较快的增长,从1986年到2005年,人均负担的年度行政管理费用由20.5元增加到498元,增长23倍,明显快于人均GDP和财政收支的增长速度,引发了人们对政府行政
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 王奎泉  
资源配置是县级政府财政的主要职能 ,政府采购是资源配置职能的具体实现形式 ,县级政府在推行这一制度过程中 ,在理论认识与实际运作上尚存问题 ,县级政府采购制度应如何规范 ,本文试图作一些探讨。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨皓然  
当前,减少政府成本成为各国政府重塑的重要主题,行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理过程中所消耗的行政资源,本文从政府成本支出的角度对我国政府畸高的成长问题进行了分析、提出有效降低行政成本必须引入竞争机制、优化行政成本结构、改革现行的财政预算制度和人事管理体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊勇  
我国共有县级行政组织(包括地级市辖区)2862个,为超过80%的全国人口提供公共产品与服务。税收收入作为县级政府收入中最稳定的来源,它的组成及变化直接影响县级政府履行职能的能力。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 罗文剑  
县级政府行政成本总量庞大、增长很快。文章设计了行政成本与政府绩效综合评价的指标体系,并以江西省Y、N、L三县为例进行了比较研究。结果表明,政府行政成本并非越低越好,亦非越高越好。我们既要对政府行政成本进行综合比较,也要评价一定政府行政成本产生的绩效贡献,这样可以避免陷入盲目控制政府行政成本的困境,并且在最后提出了降低行政成本的一些建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 骆抗美  
1994年7月1日起,上海市卫生系统实施“总量控制、结构调整”。两年多的实践证明,该政策缓解了卫生系统与社会的矛盾,把医疗费用控制在社会能承受的范围内,使医院经营方向从片面追求经济效益转向注重医疗质量,服务态度和卫生资源的利用率逐步提高。同时,医院补偿机制也出现合理转变,医院收入中药品收入比例明显下降。“总量控制、结构调整”是卫生改革的一条重要措施,值得我们借鉴。但是,笔者认为城市医院和山区县级医院情况并不完全相同,“总量控制、结构调整”有其一定的适用范围和实施条件。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高熹  刘国祥  张歆  吕丽丽  刘加卓  
目的:通过核算与分析县级疾病控制机构公共卫生费用,为政府制定和完善公共卫生政策提供科学依据。方法:采用卫生费用核算方法中的功能法进行公共卫生费用核算。结果:界定了县级疾病控制机构公共卫生服务项目内涵和外延,并确定了其分类及内容;进行了县级疾病控制机构公共卫生费用核算及分析。结论:完善财政补偿机制,增加财政投入;合理调整财政投入结构,确保基本公共卫生服务的提供质量;加强政府监管,调整县级疾病控制机构的工作重点。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 马海涛  殷瑞锋  
除经济发展水平、社会环境等因素外,财政体制和财政制度也会对某一地区的财政收入能力产生影响。对于县(区)级政府来说,这种制度约束主要包括税收征收权、地区内税收多级管辖权和政府间转移支付制度。由于我国实行全国范围内统一的税制,对县级政府财政收入能力的制度影响主要体现在后两个方面。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张梦蝶  张志增  
政府作为县级职教中心的主要投资者,其投资行为直接影响着整个投资状况,进而影响着县级职教中心的发展状况。故文章以河北省18所县级职教中心政府投资调查现状为基点,归纳其存在的问题,通过投资动机与影响因素分析进行问题归因,最后提出相应的优化策略。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张永杰  耿强  
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
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