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[期刊] 管理世界
[作者]
刘桂芝 张赫 韦红云
本文以东北某县级市地方政府管理创新为例,揭示地方政府管理创新过程中可能面临的财力困境,并以此分析警示相关决策者和地方政府管理者先行化解财力困境,以构筑起实现地方政府管理创新的财力后盾。
关键词：
地方政府管理创新 财力困境 财力保障
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李英利 黄力明 刘青林
1994年分税制财政体制改革以来,伴随着广西国民经济的快速发展,广西县级财政实力大幅增长,有力地提高基层财政保障能力,确保了各项民生政策落实,促进基本公共服务均等化,扩大了提供公共服务的范围。但由于事权与财权不匹配,民生支出不断加大,县
[期刊] 经济研究参考
[作者]
徐振
本文通过对甘肃县级地区的财政收支状况进行分析,并采用因子分析法,进一步对甘肃县级地区的基本财力保障能力进行实证分析,分析认为甘肃县级地区财政困难,财政自给能力差,对上级财政的依赖度高,且各县之间的财力差距很大,地区间财力严重不均衡。据此为建立和完善甘肃县级基本财力保障体系、形成适合各县发展的比较完善的政策体系提出相关对策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
县域经济是我国区域经济的重要环节,是国民经济的基础。县级财政在保障基层政权运转、促进社会和谐以及稳固与平衡国家财政体系等方面发挥着重要作用。县级基本财力,是指维护县乡政权机构正常运转,保证县乡政府履行公共职能和提供公共服务的财政支付能力,按照财力与事权相匹
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蔡建军
2011年中央政府工作报告中两次提到了"县级基本财20力保障机制",一是要初步建立,二是要完善。可见该机制对于当前政府工作的重要性。根据《财政部关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》(财预[2010]443号),该机制政策目标是保障县乡政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实党中央、国务院各项民生政策的基本财力需要,其政策措施主要是明确各级政府保障责任,要求地方调整财力分配格局,适当向县乡倾斜。考虑该机制涉及中央和地方、省市和县乡财政利益关系的调整,本文将从博弈论视角
[期刊] 中国财政
[作者]
王学伟
自实行分税制财政体制以来,中央财政不断加大对财政困难省份的财力性转移支付力度,使吉林省各级财政财力状况得到了明显改善,尤其是国家实行县级基本财力保障机制后,县(市)级财政保障能力得到了进一步提高。但由于吉林省大部分县(市)为国家商品粮基地,以农业为主,县域经济发展基础较为薄弱,县(市)级财政十分困难,县乡政府公共服务保障能力还不强,多年来积累的深层次
[期刊] 中国财政
[作者]
2010年,山东省针对新增民生支出较多、县乡财政收支缺口动态加大的新情况,出台了《关于建立县级基本财力保障机制的意见》,进一步调整政策、加大力度,在全省建立了县级基本财力保障机制,帮助县乡财政保工资、保运转、保民生。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘薇
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊通讯员
为切实兜住保工资、保运转、保基本民生底线,督促地方落实县级基本财力保障责任,云南专员办切实提高认识、完善制度、建立机制、加强沟通,多措并举做好县级财政基本财力保障情况监控,促进云南省县级财政的可持续发展。一是完善制度,规范监控行为。将本地区县级基本
关键词：
县级基本财力 县级财政
[期刊] 现代管理科学
[作者]
高寒
建立和完善县级基本保障机制是中央近年来一项重大决策。为提高县级基本财力保障水平和促进县级基本保障能力均等化,江苏省近年来采取了一系列政策措施。文章对江苏省近年来相关政策进行了梳理,并运用基尼系数概念对江苏省县级基本财力保障情况进行了量化分析,同时提出进一步完善县级基本财力保障机制的政策建议。
关键词：
基尼系数 县级基本财力 均等化
[期刊] 管理世界
[作者]
张立荣 刘毅
依循整体性治理理论进行审视后发现,我国县级政府社会管理存在"职能碎片化"、"责权碎片化"、"协作碎片化"、"公共政策碎片化"等问题,需要从"转变政府职能"、"再造组织结构"、"推动协同治理"、"改善决策机制"4个方面进行系统性、整合性的创新。
关键词：
县级政府 社会管理创新 整体性治理
[期刊] 统计研究
[作者]
尹恒 王丽娟 康琳琳
本文利用1993—2003年中国县级地区的财政数据,借鉴收入分配文献中发展出来的地区子集和收入来源不平等分解法,对县级政府财力差距进行了分析,发现中国县级政府财力差距十分悬殊,且财力不均等存在上升趋势;大部分财力不均等是由组内差异解释的,地区间差距对不均等的贡献相对较小;上级财政转移支付不但没有起到均等县级财力的作用,反而拉大了财力差异,特别是在分税制改革后,转移支付造成了近一半的县级财力差异。
关键词：
财力差距 转移支付 不平等分解
[期刊] 经济研究参考
[作者]
徐增阳
[期刊] 中国财政
[作者]
杨良初 李婕
随着社会主义市场经济的建立和发展,为保障社会整体的和谐和稳定,我国对省以下财政体制建设问题给予很大的关注,县级基本财力保障机制正以县乡政府实现"保工资、保运转、保民生"为目标,向与市场经济相适应的新型财政和公共服务的方向
[期刊] 金融研究
[作者]
杨龙见 尹恒
财力与支出责任相匹配是完善财政体制的关键。本文综合考虑各地区税收收入、转移支付以及公共服务的提供成本，纠正了用实际财政支出评价支出责任时所面临的内生性问题，在此基础上构建了财力与支出责任的匹配度指标。使用中国县级面板数据分析了财政层级改革对财力与支出责任匹配度的影响。基于倾向得分匹配基础上的双重差分方法（ＤＩＤ－ＰＳＭ）分析表明：＂省直管县＂财政改革提高了县级财力与支出责任匹配度的主要原因是减少了地级市对转移支付的截留，增加了县级转移支付的可达性；财政层级改革使县级财政匹配度平均提高了１０．２个百分点；政策效应具有明显的持续性。
关键词：
财政层级 转移支付 财政匹配度
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