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[期刊] 改革  [作者] 杨华锋  
县级政府公共性的秉持与追求,是化解地方社会矛盾、推动经济可持续发展的核心动力。在县域社会,基于政府价值和责任的要求,县域善治的理念整合了公共利益、公共服务和公民社会发展的动力机制,弥合了社会责任和公共责任的缝隙,凸显着公共性的诉求。在协商民主和多元主义的诱导下,通过参与性社会的构建、科学的行政赋权和多元协同治理的复合改造,将有助于纠正政府公共性的偏差,在最大程度上发挥县域社会的协同效用,实践县域社会协同治理的构想。
[期刊] 财经科学  [作者] 王国清  李相敏  常鹏  
基于国家治理的视角,针对财政预算凭借的国家权力,在梳理与归纳"零权力说"、"单元权力说"和"双元权力说"的基础上,提出"政治权力、财产权力、行政权力和信用权力"这一政府预算分类管理的依据的"四元权力说"。政府预算及其对象具有公共性,政府预算是广义的公共财政预算,而狭义的公共财政预算则是政府预算体系之下的"一般预算"的又一称呼。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 农村经济  [作者] 戚功生  林万龙  邱日艳  
中国财政向农村公共服务的投入迅速增长,但是,笔者在调研中发现县级政府提供农村公共服务时存在诸多问题。文章作者在对调研数据资料进行分析后认为,农村公共服务的囚徒困境是出现问题的重要原因。据此,文中提出了在增加农村公共服务投入的同时,增加新的制度选项实施制衡的财政治理思路,并以调研中收集的一个案例验证了这个思路的治理效果。
[期刊] 图书馆  [作者] 卓连营  
公共性是公共图书馆与生俱来的本质属性,我国县级图书馆公共性严重匮乏,面临用进废退的历史抉择。充分认识公共性之于县级图书馆生存与发展的深刻意味,进而积极寻求养成与伸张公共性的有效途径,成为时下业界不容回避、亟待解决的紧迫任务。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李羚  
物业管理是政府创新公共服务职能的重要内容。目前,物业管理中存在业主、业主委员会与物业公司三者之间的冲突,其根源在于物业公共性的缺失。其治理措施宜从以下几方面着手:尽快将物业管理纳入社区建设战略规划;尽快构建以业主为主导的多元物业管理模式;借助物业管理的平台,积极探索多种性质企业竞争物业服务领域;借助物业发展平台,积极探索民间社会组织能力建设;加快公共政策的公共立法。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 起年  
整村推进是我国新世纪新阶段扶贫开发的战略措施和贫困地区社会主义新农村建设的有效途径和主要方式。由于在实践中面临着瞄准机制的变化和整合扶贫资源投入的挑战,作为一级基层政府,县级政府有条件和能力解决整村推进扶贫过程中出现的具有挑战性的问题,取得集中扶贫开发投入,最大限度扶持贫困人口,提高扶贫开发效率的预期成果。
[期刊] 图书馆  [作者] 汪圣  
当前我国的政府购买公共文化服务实践面临公共性流失这一意外后果。根据三元主体分析框架,政府购买公共文化服务公共性的流失与购买主体的责任卸载与权力异化、承接主体的趋利性与能力堕距、消费主体的集体失语等具有密切关联。基于此,政府购买公共文化服务的公共性需要通过三元主体的共同努力来重塑。
[期刊] 农村经济  [作者] 朱晒红  
随着城镇化进程的推进,越来越多的农用土地转变为非农业用地,产生数额庞大的失地农民。而政府作为公权执行者,其公共性的作用发挥对于失地农民补偿安置有重大影响。文章基于政府公共性缺失的视角,探讨失地农民补偿安置中存在的问题,如补偿安置设计不合理、社会保障制度不完善以及相关法律滞后等,从盲目追求城镇化率、寻租以及职能越位三个方面分析政府公共性缺失的表现,并对此提出相应的防治措施。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 蒲龙  
税收竞争是政府吸引流动性要素采取的主要手段,本文以税收竞争和公共支出结构为研究切入点,构建一个简单理论模型,发现税收竞争下公共支出水平不仅低于最优规模,并且结构无效率。政府为吸引流动性要素会偏好于生产性支出,而忽视福利性支出。利用20002006年的全国县级政府面板数据,对该结论进行验证,实证结果显示税收竞争会显著降低福利支出水平,但对生产性支出不会产生显著影响。通过分区域子样本回归和稳健性检验,这一结论依然成立。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 庞保庆  王芳  
本文主要考察中国的地方政府任期规则与地方公共品供给之间的关系。在弹性任期规则下,官员无法形成关于任职时间的合理预期,这种不稳定的预期会给官员带来较大的职业压力,这种压力越大官员在公共品方面的供给就会越少。我们利用2000-2006年中国县级政府的数据验证了上述理论假说,发现随着任职压力的增加、官员会不断压缩在公共品方面的投资。本研究为深入理解公共品供给的地区差异提供了新的分析视角,为完善任期规则奠定了相应的理论基础。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 蒲龙  
税收竞争是政府吸引流动性要素采取的主要手段,本文以税收竞争和公共支出结构为研究切入点,构建一个简单理论模型,发现税收竞争下公共支出水平不仅低于最优规模,并且结构无效率。政府为吸引流动性要素会偏好于生产性支出,而忽视福利性支出。利用2000~2006年的全国县级政府面板数据,对该结论进行验证,实证结果显示税收竞争会显著降低福利支出水平,但对生产性支出不会产生显著影响。通过分区域子样本回归和稳健性检验,这一结论依然成立。
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