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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李丙红
利用湖南省1995-2008年的县级数据,以灰色关联度分析作为工具,采用财政支出分权、财政收入分权、财政自给率、人均净财政转移支付指标,从财政分权与转移支付视角对省内财政制度安排与县级政府人力规模之间的关系进行分析。研究发现:不同指标度量的财政分权、转移支付与县级政府人力规模呈现比较显著的正相关关系,并且省内支出分权对湖南省县级政府人力规模的影响最大,其后依次为省内收入分权、县财政自给率和县人均净转移支付。这说明湖南省省内财政划分体制可能具有某种助长县级政府人力规模扩张的基因。这一发现表明,实行合理的省内
[期刊] 中国软科学
[作者]
张永杰 耿强
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
伍文中 王建勇 张兴红
在中国,有时那些看似弱小的基层政府行为深刻地影响着上级政府的政策时效甚至更替频率。因此,研究基层政府的具体行政行为比研究中央政府的政策条文更有实效性。现实地说,在当前县级政府治理环境和治理水平下,权利日渐强化的县级政府能否做到财政行为的自
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
樊丽明 李一花
省以下财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分，进一步完善现行分税制，必然要涉及到省以下财政体制的改革问题。省以下财政体制改革困难较多，诸如各级地方政府间事权划分不明晰、地方政府级次较多、中央财力不足，以及转移支付时的测算技术和数据的局限等。近期内，可考虑：地方政府间少设专享税、多设共享税，优先完善事权划分，以及完善资金调度办法和建立过渡性的省对下级政府的转移支付制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汤伶俐
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵合云
省以下财政体制权责不对称已经成为我国分税制财政管理体制运行十多年来的一个比较突出的问题。辖区间外部性问题的广泛存在,是引发我国省以下财政体制权责不对称的一个重要根源。尽可能地纠正我国辖区问外部性,建立一个有效的辖区间外部性内在化机制,是治理我国省以下财政体制权责不对称的一条有效途径。
关键词：
省以下财政体制 辖区间外部性 不对称
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张亚红 刘佳
文章基于陕西省2006-2015年的面板数据,采用自然实验的倍差法模型估计,分别从静态和动态角度分析了陕西省直管县财政改革方面的效应。静态模型研究发现省直管县改革的整体政策效应明显,省直管县改革显著地提高了县级政府的财政收入,每年约提高16.8个百分点。同时,省直管县改革还显著地提高了县级政府的财政自给率,县级政府的财政自给率因省直管县改革的实施每年约提高246个百分点。但并没有促进农民纯收入的提高。同时,模型分析还发现改革是一个渐进的过程,政策效应是长期累积的结果,至少需要五年的时间才能看出改革成效。
关键词：
省直管县 政策效应 财政体制改革
[期刊] 改革
[作者]
汤伶俐
控制政府行政成本是构建节约型社会的必然要求。目前的研究一般认为省管县财政体制能够节约政府行政成本。在对政府行政成本进行界定和分类基础上,从理论上对市管县和省管县财政体制下的政府行政成本进行比较,得出省管县财政体制短期内并不能节约政府行政成本的结论。
关键词：
行政成本 省管县财政体制 市管县财政体制
[期刊] 中国财政
[作者]
徐德龙 林青青
1994年我国分税制财政体制改革以来,江苏财政运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,财政改革发展取得了显著成效,较好地支持了全省经济转型升级和区域协调发展,有力保障了省委、省政府各项决策部署的贯彻落实。然而,现阶段江苏的财政支出与财政收入并不平衡,地方政府债务问题突出,财力尤其是基层财力难以与经济社会发展的实际相匹配。同时,"营改增"对江苏地方财政收入也造成了一定的冲击,省以下增值税的分配比例较小,使得市县入不敷出现象更为严重;房产税、资源税的改革试点加剧了原有财政体制的困难,省以下地方财税体制改革势在必行。
[期刊] 财贸经济
[作者]
段国旭
财政体制由财政收入划分、财力结算、转移支付三个子体制组成,财政收入划分体制是动力型基础体制,财力结算体制是调控型核心体制,转移支付体制是平衡型补充体制。从影响经济资源流动与配置的动力形式来讲,当前省以下分税制财政体制又可分为链式动力型、点式动力型和面式动力型,各类型体制具有不同的引导资源流动与配置的动力功能。完善省对下财政体制,应兼顾发挥财政体制动力机制、调控机制、平衡机制的作用,努力促进地区间经济资源的合理配置与流动。
关键词：
财政体制 资源配置 公共经济
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
1994年以来,湖南省以理顺关系、强化职能、规范管理、促进发展为主题,稳步推进财政改革,促使省以下财政体制日趋完善,支持和调控经济与社会发展的能力日趋增强,初步建立起了适应社会主义市场经济要求的公共财政框架体系。1.合理确定各级政府的收支范围。1994年,湖南省开始实行以分税制为核心的省以下财政体制改革。总的思路是比照中央对省的办法,维护市、县、乡的既得利益,合理划分各级财权与事权,确定收支范围。按照下管一级的原则,省只确定
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
省以下财政体制建设是完善公共财政体系的重要内容。近年来,各地在省以下财政体制建设上进行了积极的探索,为财政体制的进一步完善积累了丰富的实践经验。与此同时,各界对省以下财政体制建设有了较为深入的探讨。省以下财政体制建
[期刊] 中国财政
[作者]
李登全 付小华 陈格楠
近年来,四川省县域经济发展取得长足进步,县级财政实力不断增强。随着国家一系列民生政策的集中实施,县级政府提供公共服务的内涵和外延发生了较大变化,县级财力保障范围越来越宽,支出标准越来越高,刚性增支需求快速增长,出现了县级财政多依靠上级财力补助完成民生支
[期刊] 管理世界
[作者]
贾俊雪 宁静
基于2004年以来实施的省直管县财政体制改革,本文重点探究了纵向财政治理结构安排在促进地方政府职能优化中的作用。特别地,为了有效校正选择偏差问题,本文利用2002年和2007年全国县级面板数据和倾向得分匹配—双重差分法构造反事实,在拟自然实验环境下识别出改革对县级政府支出结构的因果处置效应。结果显示,省直管县财政体制改革具有较强的职能扭曲效应,强化了县级政府以经济增长为导向的支出行为偏差:改革导致县级政府的基本建设支出比重平均增加了4.312个百分点,较2002年提升了266.2%;导致教育支出比重和医疗卫生支出比重平均下降了1.061和0.588个百分点,较2002年减少了3.7%和12.7...
[期刊] 财政研究
[作者]
吴雪
我国教育自实行分级管理体制以来,基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力,并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到,我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求,农村教育、尤其贫困地区的农村教育形势不容乐观,这一切在很大程度上是由于财政对教育资金的投入不足,进一步的问
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