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[期刊] 地方财政研究  [作者] 马万里  李齐云  
县域经济是我国国民经济的基础,县级财政在保障基层政权运转、促进社会稳固与平衡国家财政体系等方面发挥着重要作用。作者在实地考察山东省三县一区的地方财政运行情况基础上,发现存在的问题,综合运用归纳总结与频数统计方法,实证分析地方财政运行的基本情况与有效运行的制约因素,进而提出促进地方财政有效运行的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 金兆怀  张友祥  
一、县级财政困难突出1.县级财政总体运转困难。受经济总量不足、财政收入增长乏力、财政负担沉重的影响,县级财政总体运转困难。不仅经济欠发达地区,即使是东部沿海较发达地区也有不少县级财政因保障能力有限而影响政府运转。比如,2003年烟台市芝罘区地方财政收入完成33900万元,加上中央和
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  牟伟  
县域经济是国民经济的重要组成部分,县级财政在保障基层政权运转、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。为深入了解县级财政经济运行情况,分析县级财政经济运行中面临的突出问题,为深化财税体制改革、促进财政经济平稳发展提出政策建议,贵州专员办就贵州省县级财政经济运行情况开展全面调研。
[期刊] 财经论丛  [作者] 鲍曙光  符维  姜永华  
本文基于我国1997~2011年县级数据,实证研究了我国转移支付对县级财政努力度的影响。研究表明:各地区财政努力程度差异较大,经济发达地区财政努力度远高于经济欠发达地区;转移支付显著降低了地方财政努力度;转移支付对不同地区财政努力度的影响存在地区差异,其对经济发达地区的影响最大,这有助于缩小区域间财政收入差距,但这种均等是建立在转移支付对地方财政收入行为消极影响基础上的,是一种"无效率"的均等;在各类税收返还和转移支付中,税收返还显著提高了地方财政努力度,一般性转移支付和专项转移支付则显著降低了地方财政努力度,其中一般性转移支付的效果更加显著。因而,需要构建激励相容的转移支付制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈少强  李美玲  马婉宁  
新旧动能转换最终需要发挥市场的决定性作用,但财政也要有效发挥作用。现有的文献较多是一般性研究财政政策如何促进新旧动能转换,缺乏对地方财政特别是县级财政如何促进新旧动能转换的研究。本文立足于山东省某高新区的实际情况,分析了地方财政促进新旧动能转换的措施、成效和问题,提出在当前地方财政困难的背景下,寄希望于过去那种增大政府投入的传统支持方式并不现实,需要在理清政府和市场关系前提下,真正发挥市场的决定性作用和有效发挥政府的作用,并通过地方财政改革进一步推进新旧动能的转换。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张丽阳  张征  
1994年分税制以来,作为五级财政框架底层的县乡财政受到较大影响,并出现了制度供给失衡。因此,当前财政体制改革的一个重要思路是"分权促转型",即通过对地方政府管理权限的下放,促进传统财政向公共财政转变。本文重点剖析河南省W县扩大管理权限前后的财政支出变化,以期得到有益结论。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李丹  刘小川  
基于安徽省2004-2010年间县级面板数据模型,从三类衡量县级财政困难的指标出发,系统考察了财政分权体制改革和地方政府治理创新措施对县级财政困难的影响,以及这些改革对县级财政支出结构的影响。研究表明,财政收入分权下,"省直管县"等措施可以显著改善县级财政状况,而财政支出分权则会加剧县级财政困难;同时,"撤乡并镇","精简机构"改革对县级财政困难的影响并不显著。
[期刊] 财贸研究  [作者] 邱栎桦  伏润民  
在中国式分权背景下,分析财政分权和地方政府竞争对地方政府债务规模的影响,并利用中国西部D省的县级面板数据进行实证分析。研究表明:地方政府债务的产生源于分权体制下财权和事权不匹配,以及分权激励下的地方政府竞争。但二者对地方政府债务的影响存在差异:对欠发达地区的县级政府而言,分权体制下的财政支出压力是驱动地方政府举债的重要因素。财政支出分权程度越高,地方承担的支出责任越大,地方政府债务规模越大。在财政收入有限性和支出刚性的综合约束下,地方政府竞争对地方政府债务规模的影响相对较小。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王奎泉  刘鹏  
针对政府支农投入资金来源渠道多、投向相近、目标相似、资金使用效益欠佳等现实问题。笔者结合浙江省财政支农资金整合的调研,通过建立财政支农资金整合效果测定指标,对富阳市进行了实证分析,并结合研究对象的工作实践,有针对性地提出了与县级财政支农资金整合工作相配套的机制创新和制度安排。
[期刊] 财政研究  [作者] 葛筑英  
县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国80%以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务,还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。80年代中期,县级财政困难开始显露并逐年加剧,因此对县级财政困难进行综合治理,已成为振兴国家...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨抚生  吴兵  
本文在对江苏省近5年县级财政收支状况调查分析的基础上,找出县级财政收支存在的四个方面问题,并对产生问题的根源从经济发展、政府职能、改革的影响、财政体制、支出管理等方面加以研究剖析,从而为今后的改革提供参考。
[期刊] 当代财经  [作者] 李建军  谢欣  
比较准确评估地方财政收支状况是改革完善地方财政制度的基础。借鉴Ladd和Yinger的财政健康分析方法对湖北省县(市)财政健康进行评估,发现样本期间县(市)财政健康水平呈先降后升形态,且县(市)财政健康水平总体仍较低。进一步的实证研究显示,财政分权和"省直管县"财政改革都显著地提升了县(市)财政健康水平。为增进地方财政健康度,应科学界定地方政府的事权与财权,完善省以下分税制,构建合意的转移支付制度和地方债制度,同时深化地方财政及行政层级改革,建立扁平化的地方财政及行政管理体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
优化财政分配结构,是当前我国财经理论界十分关注、财政实践迫切需要解决的重大问题。改革开放以来, 在我国经济持续快速增长的情况下, 财政收支规模迅速扩大,财政保障能力显著提高;同时,随着经济和社会的转轨与发展进入一个新的关键性历史时期,经济增长方式问题和经济结构性矛盾问题也愈益突出,财政分配结构中存在的问题更为显性化。在新的形势下,认真分析研究财政分配结构问题和加大优化财政分配结构的力度,对于贯彻落实科学发展观,加快公共财政建设步伐,促进经济社会健康发展,具有十分重要的意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 张翠平  王文静  
对山东省三类不同教育发展水平的县区开展小学英语教师专业素养现状调查发现,区域间教师专业素养差异极其显著,个性特征鲜明。一类区域已处于稳定期,教师数量充足,专业素养水平高,发展需求较为多元,但专业精神表现相对偏低。二类区域正处于发展期,城乡均衡工作较好,农村教师规模扩充迅速,城市教师的专业能力和自我信念有待提高。三类区域尚处于起步期,但起点较好,教师工作热情高,城乡差异大。
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