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[期刊] 审计研究
[作者]
李堃 张维风
近年来,中央及省级政府相继出台了多项规范地方政府债务的相关制度,在此背景之下县级政府债的规模和占比却快速增长。究其原因,主要是受县级政府对城镇建设的冲动与其财力不匹配、县级政府片面的债务观以及举借和使用债务过程中违规成本较低等因素影响。县级政府债务带来了县域经济快速发展,但也由于其资金来源更加复杂隐蔽、资金使用更多样化、县级政府的偿还能力相对薄弱等特点而带来一定的财政风险、道德风险和社会风险。为保障新型城镇化建设发展目标的顺利实现,应当正确认识我国新型城镇化进程中县域政府的职能,通过规范制度、加强约束、促进公开和强化落实,合理控制县域政府债务的规模,建立和落实县域经济发展的相关制度,有效化解债...
关键词：
县域政府 政府债务 风险防范
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
戚艳霞
或有负债是财政风险的核心内容之一,正确认识或有负债是有效控制财政风险的关键。本文将政府作为一个经济主体来看待,从经济学角度分析了地方或有负债的内涵、演化机理及其负面效用,进而阐述了防范和化解地方政府或有负债风险的对策、建议。
关键词：
或有负债 风险 风险预警机制
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛
由美国金融危机所导致的世界经济的不景气,使得各国政府纷纷采取有效措施包括扩大政府支出、增加对私人企业的救助等以阻挡经济的进一步下滑。我国也出台了一系列积极财政政策,包括扩大政府投资,允许地方发行债务等。这时,
[期刊] 改革
[作者]
管洪
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
关键词：
县乡政府债务 形成机理 偿债机制
[期刊] 现代管理科学
[作者]
杨杰
文章从地方政府财政负债的背景出发,分析了地方财力与财政负债之间的平衡关系,提出了努力防范和化解泰州市海陵区政府财政负债风险的思路及建议措施。
[期刊] 会计研究
[作者]
邢俊英
政府会计能否提供真实完整的财政负债信息 ,既关系到决策者对财政负债风险的正确评价 ,也关系到防范财政负债风险对策的制定。本文对我国现行政府会计制度在披露财政负债信息和防范财政负债风险方面存在缺陷进行分析 ,提出了政府会计制度需要改革的几个方面
[期刊] 改革
[作者]
李青
改革开放以来,我国创造了经济增长奇迹,其中,经济发达地区贡献了核心增长动力,其经济走向对全国经济发挥着重要的作用。同时,发达地区因经济规模快速扩容、城镇化进程不断加快,倒逼地方政府在短期内迅速增加基础设施建设和政府公共服务供给。在财政硬约束和地方税收瓶颈之下,地方政府不得不大幅举债,以满足经济社会发展的需求。因此,经济发达地
[期刊] 中国财政
[作者]
孙仕林 韩志东
河北省丰宁满族自治县是国家扶贫工作重点县,政府性债务余额最高时(2010年末)达9.2亿元,而当年县级地方一般预算收入仅有2.5亿元。虽然经过近两年的努力控制与化解,2012年末,政府性债务余额减少到6.5亿元,但在政府性债务管理中仍存在着一些不容忽视的问题:政府性债务规模仍然过大,风险日益显现;政府性债务的审批、举借、偿还制度不健全,缺乏刚性的法律法规约束;政府性债务的管理使用不规范,资金挪用与监管乏力问题比较严重。县级政府为加快城乡基础设施建设,提高公共服务供给水平,推动经济社会协调发展,在自有财力不足的情况下,通过融资举债实施一些重要而急迫
[期刊] 商业研究
[作者]
张亮
近些年来我国地方政府融资平台发展迅速,平台数量和贷款规模均呈现较快增长态势,其在应对国际金融危机冲击、促进地方经济发展的过程中发挥了重要的积极作用。但是,由于外部体制不顺、内部运营不规范等综合原因,地方政府融资平台面临着法律风险、财政风险和金融风险等诸多挑战。在改革和完善融资平台建设的过程中需要各项政策多管齐下,积极探索和发展地方政府融资的替代渠道,加快现有平台企业的清理整顿和规范发展,尽快建立系统科学的风险预警机制和信用评级制度。
关键词：
地方政府 融资平台 经济效应 风险
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾建光
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防范
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王晓霞
党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012
[期刊] 金融发展研究
[作者]
张钦润 王志攀
地方政府专项债务迅速扩张，原因在于其经济增长的功能定位。专项债经济增长的功能定位导致了专项债的中央集中化、财政政策化以及杠杆化。调整专项债的功能定位，使其服务于地方事权的实现，需要把握专项债的公益性、地方性和收益性。立足于专项债的事权功能，在事权功能与增长功能之间保持合理的“张力”，是防范化解专项债务风险的现实选择。为此，首先，专项债及其支持项目应遵循受益性原则；其次，应明确国债的经济增长功能定位，强化中央支出责任；再次，应完善“代举”机制，确立资金使用主体的偿还责任；最后，应积极赋予地方税权，扩大地方财政自主权。
关键词：
专项债 功能定位 事权 风险防范
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
孙晓羽 支大林
我国地方政府债务除自身易产生的道德风险、偿还能力不可持续等风险外,其不可控性也给宏观经济带来一定的风险。化解此类风险不但需要建立一套发行前严控、发行后披露、违约方补偿的风险防范体系,而且要采取编制地方政府资产负债表、设立地方人大约束机制、实施信用持续评级、与官员考核挂钩、规范融资平台等一系列政策措施。
关键词：
地方政府债务 风险 防范体系
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