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[期刊] 改革  [作者] 杨旭  李竣  
在解读国家电子商务进农村示范项目特征的基础上,引入"新治理"理论研究分析框架,通过对县域电商公共服务中心这一政府工具的分析,探寻"互联网+"背景下的政府公共行政管理新思路。在公共服务中心建设运营中,政府的作用不可或缺,承办企业应具备独立运营能力,网商团队应发挥聚集效应。县级政府要进一步赋权公共服务中心,优化组织网络结构,提升政府信息能力,设立政府退出机制和运营主体选择机制,确保公共服务供给的可持续。
[期刊] 改革  [作者] 杨旭  李竣  
在解读国家电子商务进农村示范项目特征的基础上,引入"新治理"理论研究分析框架,通过对县域电商公共服务中心这一政府工具的分析,探寻"互联网+"背景下的政府公共行政管理新思路。在公共服务中心建设运营中,政府的作用不可或缺,承办企业应具备独立运营能力,网商团队应发挥聚集效应。县级政府要进一步赋权公共服务中心,优化组织网络结构,提升政府信息能力,设立政府退出机制和运营主体选择机制,确保公共服务供给的可持续。
[期刊] 教育与经济  [作者] 吕武  
当前,我国县域范围内已经积累了一定学前教育公共服务资源。然而,由于缺乏学前教育公共服务体系的运作机制和运行体系,县域内已有的学前教育公共服务资源并未发挥出其应有的价值和效能,同时也影响学前教育公共服务资源的进一步扩大和发展。因此,在县域内扩大县级政府和教育行政部门的职权,建立上级政府一般和专项相结合的转移支付制度增强其投入能力;在此基础上由县级政府负责构建城乡一体的学前教育公共学位供给系统、动态的管理系统以及可持续的经费保障和调配系统,从而形成一个以满足学前教育基本公共需求为目标的学前教育公共服务体系是当前学前教育发展的应然要求与可行路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 梁伟  
土地细碎化治理是乡村振兴和农业现代化的重要议题。土地细碎化问题无法通过单一的治理方式解决,需借助多种力量合力应对。中部金峨县的经验表明,土地细碎化治理应以县域为单元构建治理体系,整合地方政府、农民和市场主体等力量,使政府、社会和市场形成治理合力,实现土地细碎化治理的目标。在土地细碎化县域治理体系中,以地方政府引导为核心的行政化机制是前提条件,供给土地细碎化治理资源,引导土地细碎化治理实践;以农民自组织为核心的社会化是组织机制,村社集体统筹协调土地整合和土地流转过程,农民通过自主决策和民主协商参与实践过程;以市场耦合为核心的市场化机制是必要条件,耦合行政化机制和社会化机制,借助土地流转市场发育推动土地集中高效利用。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 冯川  
县级政府对乡镇的约束性与乡镇自主性的矛盾关系,是国家与社会关系在基层治理领域的投射。近年来中央政府将基层治理纳入规范化制度框架的治理意图更为急切,县域治理体系的刚性化特征愈加明显。尽管刚性化的县域治理体系导致乡镇"约束型自主"的丧失,却再生产出乡镇的"依附性自主",即乡镇以对县级政府的依附性本身为平台,通过对乡镇干部的高强度动员、对政策的深度解读以及对小概率事件的广泛预防而开辟出新的自主空间。而高强度动员的不可持续、对上依赖强化治理悬浮、预防性治理诱致治理内卷,构成乡镇"依附性自主"不可忽视的治理风险。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李大伟  杨琦玮  
在中国经济发展进程中,金融因素表现的支持效应和制约效应几乎同样显著。西部县域经济与县域金融的相互影响,一定程度上决定了西部县域经济体系的恶性循环。西部县域经济的快速发展需要西部县域金融服务体系的支持,但是当前西部县域金融体系的外部环境恶劣,县域金融服务体系自身又存在诸多问题,故无法满足西部县域金融需求。针对西部县域金融目前面临的问题,本文提出亟需推进西部县域金融服务体系创新,并给出具体对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 熊惠平  夏宁满  
以指标评价体系为代表的高职院校县域服务能力评价体系建设,对于高职院校实现可持续发展具有重要意义;而维度选择以及由此引发的指标设计成为高职院校推进"下移"战略的现实任务。由此文章从"五大维度"出发设计了一级指标和二级指标组成的高职院校县域服务能力指标评价体系,并对评价体系建设的实践进行相关分析。
[期刊] 中南林业科技大学学报  [作者] 盛晏  向秀  
对县级农村电商服务体系的服务绩效进行科学有效的评价,是保证其建设规范、推动农村电商发展的重要工作。从研究对象的特征探索出农产品供应链管理功能、服务中心运营功能、用户感知、服务功能这4个层面和对应的15个具体指标,采用层次分析法来衡量县级农村电商服务体系的绩效水平,并借助特定案例完成这套评价体系的应用分析,针对评价结果提供有效的服务改进对策,对当地电商服务体系的规范发展具有一定的理论指导意义。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 陈磊  姜海  
如何在县域层面深化主体功能区治理理念与方法应用,切实提升国土空间治理效果是新时代中国自然资源管理亟需破解的现实问题。主体功能区在国土空间管制中发挥宏观整体性的基础约束作用,重点关注开发密度高、资源环境承载力弱以及关系国家粮食生态安全的空间范围。县域主体功能区划分应遵循供需双侧导向的适宜性判别思路,兼顾空间边界模糊与监管责权交叉,融合技术判别与主体协商,尽可能落实到镇、村庄行政边界之上。对连云港市赣榆区的应用研究表明:以镇行政边界作为空间边界限阈,该区可以划分出转型发展区、提质发展区、重点建设区、重点培育区、一般农业生产区、果林产业园建设区和禁止开发区等主体功能区。县域主体功能区划定及实施过程应充分考虑县级空间事权关系,构建以省级—县级政府为主体、全社会共同参与的治理与监管体系,从土地市场、政策调控和社会监督三方面形成管控决策协调互动的政策机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘小利  刘传富  
我国县域经济的主体已转变为个体、私营经济和现代“三农”经济,中小企业成为县域经济的重要组成部分,特别是个体、私营性质的中小企业异军突起,成为县域经济发展的亮点。但是,现有县域金融体制不完善、金融服务水平低下、服务品种单一,已经成为制约县域经济进一步发展的“瓶颈”。本文从县域经济发展的特点出发,分析了县域金融制约县域经济发展的表现及原因,并提出了对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 辛立秋  王倩菲  谢禹  
贫困及低收入群体受到较高金融排斥已经成为制约黑龙江省农村经济发展的关键因素,发展普惠金融能够提高欠发达地区及社会低收入群体金融服务的可获性,实现金融的公平化。本文以黑龙江省的农业大市—绥化市为例,从金融服务广度和深度两个维度,运用IFI模型对绥化市各县(市)金融普惠性水平进行测度。结果表明,绥化市各县(市)金融普惠性水平整体较低,且存在区域性差异。最后,根据测算结果提出了相应的对策建议以提高绥化市县域普惠金融水平。
[期刊] 南方金融  [作者] 中国人民银行清远市中心支行课题组  吴绍林  
本文将储蓄、信贷、结算、投资、理财、保险等金融服务内容纳入县域金融服务水平研究框架,构建了包含金融服务能力、服务质量、服务效率、服务创新在内的金融服务水平评估体系,并以广东清远为例,运用因子分析和熵值法对县域金融服务水平进行了赋权度量。
[期刊] 金融与经济  [作者] 石丹  魏华  
文章对如何建立和完善县域金融服务体系,提出了政策性建议。
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