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[期刊] 财政研究
[作者]
吕光明 陈欣悦
本文构造县域评价指标体系和1466个县2015—2020年的面板数据集，从特定属性、城市群、历史贫困和农牧产业区4种县级类型划分方式入手，运用引入加权α均值的组基尼系数测度与解析不同县域类型间基本公共服务均等化程度。测算结果发现：(1)根据契合补短板实际的α=-1时组基尼系数测算，特定属性类型县域间基本公共服务均等化程度最高，城市群类型县域间和历史贫困类型县域间次之，农牧产业区类型县域间最低；(2)农牧产业区类型县域间的弱项指标是小学教育投入、社会福利保障、生态绿化，短板区域是牧区半牧区、青藏高原区农业县，历史增长的主要驱动因素是社会福利保障，驱动地区是黄土高原区农业县；(3)城市群类型县域间的弱项指标是社会福利保障，历史贫困类型县域则表现为生态绿化和基础设施。上述结论对今后从县域短板入手推进基本公共服务均等化从而促进共同富裕具有重要的政策启发意义。
[期刊] 开放导报
[作者]
张云飞 张晓欢 刘忠轶
本文讨论了公共服务于县域经济发展的关系,我国县域基本公共服务发展的现状和问题,提出了促进我国县域基本公共服务均等化的对策性建议。县域基本公共服务均等化有利于县域经济社会的健康发展,县域基本公共服务的空间差异既有客观性原因也有制度性原因。应以人为本,以促进县域经济社会健康持续发展为目标,加快相关制度体制改革,促进人口迁移和要素流动,加快市场、区域一体化,快速推进县域基本公共服务的均等化。
[期刊] 中国软科学
[作者]
丁树 杨燕英 王惠敏
省直管县财政试点对推进基本公共服务均等化至关重要。基于广东2009—2020年县域公共服务支出数据，采用多期DID方法评估省直管县试点对基本公共服务均等化的政策效应。研究发现，省直管县政策显著提升试点县财力，进而促进具有较强地域属性和生产属性的公共服务均等化水平，但政策对地域和生产属性较弱的公共服务影响不显著。基于此，提出应继续推动省直管县改革、完善公共服务事权和支出责任划分的建议。
关键词：
省直管县财政 公共服务均等化 多期DID
[期刊] 农业经济问题
[作者]
奚哲伟 史婵 王小林
基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础。本文采用AF方法,从经济设施、社会事务和人居环境3个维度10个指标,以2020年县域数据对基本公共服务短板进行测度。结果表明,从全国来看,燃气供给、用水供给、排水管网和交通路网四个指标短板突出。基本公共服务区域间短板指数由高到低依次为东北地区、西部地区、中部地区和东部地区。基本公共服务县域间十分不平衡,薄弱县问题较为突出。基本公共服务薄弱县由高到低依次为:乡村振兴重点帮扶县、牧区县、陆地边境县、民族县、脱贫县和生态县,粮食主产县、棉花主产县、一类革命老区县的公共服务短板问题不突出。本文建议:开展全国县域基本公共服务监测评估;实施公共服务薄弱县提升工程,对牧区县、陆地边境县和民族县的基本公共服务能力提升给予重点帮扶;实施东北地区基本公共服务振兴工程;深化公共财政改革,引导市场与社会多元供给;以居民需求为导向,优化供给与需求匹配;强化数字技术赋能效应,以县域为基本单元建设“城乡数字大脑”,推动县域内基本公共服务均等获得。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李凡 岳彩新
文章从社会保障、公共卫生、基础教育、基础设施、环境保护、科学技术与公共文化7个方面入手,建立起地区基本公共服务指数测度体系,运用主成分分析法测算权重,加权计算得出均等化指数,得出结论:2000~2011年我国不同省市区的基本公共服务均等化指数前几年呈现单边增长的态势,近年来波动较大,省级的基本公共服务均等化水平有所提高,但是地区间差距较大。通过普通面板固定效应模型检验中央对各省级政府的转移支付对省级公共服务均等化的影响。财力性转移支付对基本公共服务均等化产生显著的正效应,税收返还也对基本公共服务均等化产生正效应,而专项转移支付对基本公共服务均等化的效应不显著。
[期刊] 统计与决策
[作者]
唐娟莉
文章利用2012年的统计数据,采用因子分析法和聚类分析法,对河南省2012年区域基本公共服务均等化水平进行了测度与分析。研究结果表明,河南省除郑州和洛阳外,各市的基本公共服务均等化水平较低;河南省区域基本公共服务均等化水平呈现出不均衡的状态,且差距较大,区域发展也极为不平衡;河南省区域基本公共服务均等化水平与区域经济发展水平、政府的财政实力是息息相关的。
[期刊] 开发研究
[作者]
王丹宇
通过构建甘肃省基本公共服务均等化评价指标体系,测度2011—2015年甘肃省基本公共服务均等化程度,分析了区域内基本公共服务能力差异。研究结果表明,甘肃省基本公共服务均等化水平呈逐年增长态势,基础设施、基础教育、医疗卫生、就业与保障、公共文化事业五大基本公共服务均等化差异程度较大,基础教育公共服务为均等化程度下降最大的项目,医疗卫生、基础设施这两项公共服务处于低水平的均等化程度,就业与社会保障公共服务属于较高水平的均等化状况。甘肃省内区域发展不平衡现象较为严重,各市(州)的基本公共服务供给能力不足,与全国
关键词：
基本公共服务 均等化 甘肃省
[期刊] 经济管理
[作者]
唐天伟 孙丽华 张剑娜
本文采用更易操作的综合指数法,立足基本公共服务均等化的本质内涵,建立简单可行的指标体系,系统、全面测度评价2003~2012年我国省级政府基本公共服务均等化情况。测度结果表明,我国31个省级地方政府的基本公共服务之间始终存在着较大的差异;与基础教育服务相比,各地医疗卫生和社会保障服务水平较低。论文指出,完善财政转移支付制度、大力发展财源经济,注重提升中西部地区的基本公共服务水平,特别是公共医疗卫生和社会保障服务水平,以及在公共服务的提供中引入市场与社会机制将有助于整体推进我国基本公共服务均等化。
[期刊] 开发研究
[作者]
王丹宇
通过构建甘肃省基本公共服务均等化评价指标体系,测度2011—2015年甘肃省基本公共服务均等化程度,分析了区域内基本公共服务能力差异。研究结果表明,甘肃省基本公共服务均等化水平呈逐年增长态势,基础设施、基础教育、医疗卫生、就业与保障、公共文化事业五大基本公共服务均等化差异程度较大,基础教育公共服务为均等化程度下降最大的项目,医疗卫生、基础设施这两项公共服务处于低水平的均等化程度,就业与社会保障公共服务属于较高水平的均等化状况。甘肃省内区域发展不平衡现象较为严重,各市(州)的基本公共服务供给能力不足,与全国平均水平相比还有较大差距。推进甘肃省基本公共服务均等化,需要创新财政保障机制,建立高效率、标准化的工作机制和完善的绩效评估体系与监管体制。
关键词：
基本公共服务 均等化 甘肃省
[期刊] 财经科学
[作者]
南锐 王新民 李会欣
以基本公共服务理论为基础,构建了基本公共服务均等化水平的指标体系,然后基于统计年鉴数据,采用熵权-TOPSIS法对全国31省(市)基本公共服务均等化水平进行了评估和比较,最后以统计分析结果为基础将全国划分为三个区域等级,并提出了相关的政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
李杰刚 李志勇 朱云飞 赵志伟
党的"十八大"报告提出,"到2020年,在全国范围内总体实现基本公共服务均等化.为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生服务"。县级是我国行政区划的基本单元,实现县域间基本公共卫生服务均等化,是改善居民医疗条件、促进社会稳定和谐、全面建成小康社会的现实基础。本文以河北省县域公共卫生服务水平为例.通过数理和计量分析.从投入和产出两个方面衡量了河北省基本公共卫生服务的均等化状况.并从经济发展水平、转移支付体制、财力分权情况、政府意愿程度、公共服务成本、城乡需求差异等多个方面剖析了县城间公共卫生服务均等化的制约因素,从而提出相关公共政策建议。
关键词：
基本医疗卫生 均等化 转移支付
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘阳荷
基本公共服务均等化是提高社会整体福利水平的重要举措。宜居性作为对基础设施和公共服务的概括，对劳动力流动产生的影响越来越大。一个地区的宜居性水平，既影响到这个地区居民的福利，也影响到这个地区居民的构成；而居民构成反过来对当地宜居性水平又会产生影响。为了更好地实现基本公共服务均等化，本文对中国公共服务的受众群体进行分析，基于结构性均衡理论模型，区分了高低技能劳动力对当地收入、支出和宜居性水平的不同偏好，结果表明，高技能劳动力对宜居性水平变动的敏感性高于低技能劳动力；同一地区宜居性水平的供给并不能被所有居民均等地享有，低技能劳动力对收入、支出等因素的变动影响更加敏感；基本公共服务均等化的实施不但要实．．．
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴春丽 万翠英
近年来,山东从强化市级统筹责任入手,大力推进全省县域间基本公共服务均等化,取得了较好成效。与山东相仿,河北也是一个具有众多人口、众多县域的经济大省,有必要借鉴山东经验,推进全省县域基本公共服务均等化。这需要立足省情,选择雄安新区等集中承载地,从民生政策保障标准和机关事业单位工资水平入手,分区域、分领域有序推进全省公共服务均等化水平,并逐步建立多样化的公共服务项目融资渠道。
关键词：
县域经济 基本公共服务均等化 雄安新区
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
彭雅丽 孙平军 罗宁 刘菊
构建基本公共服务均等化评价指标体系,采用全局主成分分析法测算2010—2018年成渝城市群16个城市的基本公共服务均等化水平并分析其影响因素。结果表明:(1)成渝城市群整体基本公共服务均等化水平逐年提高,但城际绝对差距在扩大、城际均等化水平未显著提升。(2)公共服务子系统的公共教育、医疗卫生、文化服务、环境保护、交通物流的均等化水平都显著改善,但社会保障的不均等化程度加剧。(3)空间上呈现"双核突出、中部塌陷"的结构,与城市位序规模法反映的城市等级体系不匹配。(4)经济发展水平、城镇化率和人口因素对成渝城市群基本公共服务均等化水平有显著正向影响,财政支出水平在经济发展水平和政府绩效考核等约束下对均等化的影响程度不及以上因素。
[期刊] 改革
[作者]
田发 周琛影
按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡...
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