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[期刊] 农业经济问题  [作者] 姜长云  陈秀山  傅红宇  徐洁  
当前在我国大多数地区 ,特别是欠发达地区 ,县乡财政风险问题较重且有日趋加重之势 ,产生了严重的负面影响。本文分别从县乡财政收入的来源、增支减收政策、现行财政体制和行政体制、县乡政府的债务风险管理体制等方面 ,探讨了县乡财政风险的成因。进而从重视风险防范、加快政府职能转变、调整政府间财力分配关系、强化中央和省级政府在财政支农和农村义务教育方面的投入责任、加快完善转移支付制度、加快预算管理制度和财政收支制度的改革、促进行政体制的改革和政府级次的调整等方面 ,提出了防范和化解县乡财政风险的对策思路
[期刊] 调研世界  [作者] 姜长云  陈秀山  
近年来,县乡财政风险较重而且越来越重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。大量调查和文献研究表明,形成县乡财政风险的原因,主要在于5个方面:(1)在欠发达地区或农业主产区,由于区域经济增长的特点,来自工商业的财政收入增长缓慢,而增长潜力比较小的农业税费却成为县乡财政收入的重要或主要来源;因此,在大多数地区,县乡
[期刊] 中国财政  [作者] 蒋熙辉  
中西部欠发达地区多为地域偏僻的农业产区,工业发展滞后,农业弱质化,现代服务业因消费能力不足而没有市场支撑,财政没有稳定的优质税源。县乡财政可支配财力中,除去刚性的行政运行成本之外,既要保增长、保民生、保稳定,还要保证必要的法定支出和硬性的配比支出。当前,中西部欠发达地区县乡财政普遍困难,有的地方选择卖
[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行阿勒泰地区中心支行课题组  祁晓玲  
截至2012年上半年,阿勒泰地区政府投融资贷款余额约占辖区全部贷款余额的5.6%,这主要是因为阿勒泰地区政府融资平台设立并开始运作时间较晚,各项平台贷款主要集中于2010年获得,且主要集中于政策性银行,占比为76.92%,其他均为地方性金融机构,占比23.08%。其政府投融资平台贷款主要投向水利设施,承建公益性项目,贷款偿还来源主要依靠财政性资金。贷款期限主要集中在5年期以上,其中,抵押和保证贷款占比54.44%,信用贷款
[期刊] 改革与战略  [作者] 李晓丽  
承接发达地区产业转移,有利于加快欠发达地区的经济发展,尽快缩小与发达地区的差距,但同时也伴随有污染的转移,面临环境恶化风险。理性认识环境风险的动因,积极采取切实有效的防范措施,是欠发达地区承接产业转移过程中必须考虑的战略性问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐仲民  
本文以构建公共财政框架的必要性为背景 ,论述了公共财政框架下的财政风险 ,并提出了这种风险的研究对策
[期刊] 改革  [作者] 吴冠岑  
在快速城市化背景下,我国与土地相关的财政收入呈现超常规增长趋势,此现象引起学术界、政府部门和民众的广泛关注并成为争论的焦点。土地财政可持续的治理方式在于遏制土地低价供给的途径以缓解地方政府"卖地赚钱"的冲动,并通过建立合理的土地收益分配机制稳定地方政府的土地预期收益,同时辅之以政绩考核制度改革和政府财政风险防范机制的增强。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 董佳宇  任利军  
在国内外广泛关注和研究金融风险的大背景下 ,欠发达地区农村信用社信用风险显得尤为突出 ,如何针对该类地区的特点 ,分析总结过去五十年曲折的发展历程 ,防范和化解农村信用社的风险 ,将农村信用社办成真正有竞争力的合作金融组织 ,具有重要的现实意义。本文以内蒙古呼和浩特市地区农村信用社的信用风险为例 ,对欠发达地区农村信用社信用风险的表现、成因作了一些分析 ,并提出了一系列防范与化解的对策措施
[期刊] 财政研究  [作者] 梁红梅  
一、我国财政风险的表现在市场化程度很高,市场机制作用所引发的各种矛盾日渐尖锐和突出的现代市场经济条件下,国家财政自身的安全及其对整个国家安全产生的基础性影响,已成为一个越来越被各国政府和理论界普遍关注的重大问题,也是现代财政理论着力探究的重大课题,鉴...
[期刊] 中国财政  [作者] 李伟  
当前,县乡级基层政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点,影响也越来越大。笔者认为,县乡基层政府债务的根本成因在于经济发展、宏观政策和财政体制不相匹配,而现行财政体制不完善是县乡基层政府债务的直接成因。所以,解决县乡政府债务的根本在于进行基层财政体制改革,合理划分地方政府事权,加大对基
[期刊] 开发研究  [作者] 王珉  阮梦君  
我们几位"行政管理"专业的学生,以本专业知识为依托,运用调查研究等实证性的方法,考察和分析永康市财政支农政策在当地的实施绩效,讨论和总结支农政策形成、制定、实施和修正的经验。希望通过对永康市等发达地区财政支农政策先进个案的探寻,能在众多个案中发现可供借鉴性的经验,以此为浙江省内"欠发达地区"乃至整个中西部"欠发达地区"的财政支农工作带来一点启示。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何菊芳  
目前我国财政收入缺乏稳定的增长机制;财政支出负担沉重,支出结构不合理;财政赤字长期存在,数额大,隐形赤字严重;债务负担日趋沉重。为防范财政风险,一是要进一步健全和完善分税制财政体制,正确处理各级分配关系;二是要树立正确的财政平衡观念,建立稳固、平衡的国家财政;三是要挖掘增收潜力,使财政收入随经济增长而增长;四是要优化支出结构,严格支出管理,提高财政资金使用效益。
[期刊] 改革  [作者] 管洪  
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
[期刊] 审计研究  [作者] 肖振东  
从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研究以科学的审计理念为指导,以保障财政安全、促进加强政府债务管理为目标,在深入阐述财政风险内涵的基础上,分析了财政风险的四种表现形式,从现有体制、制度的角度探讨了财政风险的形成机制,提出了防范与化解财政风险的五项审计对策。
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