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[期刊] 经济研究
[作者]
李燕凌 欧阳万福
本文选择农村人均基础教育支出、人均财政卫生支出、农业基本建设支出、支援农业生产支出等变量,构造基于投入的C2R模型测算财政支农支出效率水平,并利用县乡政府2004—2006年的混合数据,在县级层面上运用Tobit模型分析了平均机械动力、距县城距离、城市化水平、人均收入水平以及农民年龄、性别等个体特征变量对县乡政府财政支农支出效率的影响。研究表明,目前县乡政府财政支农支出产生了较好的农业生产效率,但功能覆盖面较窄、缺乏个性化公共服务、对农民收入水平反应不敏感。为了提高县乡政府财政支农支出效率,必须综合考虑采取合适的财政支农支出配套政策。
关键词：
财政 支农支出 效率 影响因素 实证分析
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
刘明兴 侯麟科 陶然
基于一个具有全国代表性的跨年度调查数据,本文考察县政府对乡镇政府以及乡镇政府对村两委的工作目标责任制考核的内容及其变化。研究发现,伴随着农村税费体制改革,县乡考核和乡村考核的重心均发生了一系列变化。在县乡考核中,经济发展类指标和社会稳定类指标不断强化,财政压力性指标也没有削弱;而在乡村考核指标中,原有的财政压力性指标则逐步被弱化。同时,乡镇政府通过加大对村干部"一票否决"考核的力度,试图将维系社会稳定的考核压力向下推卸。尽管中央政府对"三农问题"推行了一系列的改革,但是县乡两级政府对于农村基础设施建设的重视程度都没有增强。此外,县政府对于农民增收目标的重视程度呈现逐步衰减的态势。
关键词：
税费改革 政府考核 一票否决
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吕玉霞 刘明兴 徐志刚
基于一个具有全国代表性的跨年度调查数据，本文在实证上测度了县政府、乡镇政府、村两委之间的＂压力型体制＂。分析结果表明，＂压力型体制＂在不同地区之间存在很大差异，乡村两级干部较为普遍地、有选择性地执行上级的考核任务，考核压力在多个行政层级之间的传递呈现明显的衰减特征。农业税费改革之后，财政体制的集权有助于强化县乡之间的控制力度，却没有显著增强乡镇政府对村两委的控制力。
关键词：
压力型体制 政府考核 县(乡)政府
[期刊] 财政研究
[作者]
单君
一、我国县级政府债务现状及特点(一)普遍负债,包袱沉重。目前我国县乡政府所负各种债务的总体规模已经相当庞大,由于偿债资金来源严重不足,在某些地区地方财政已经超负荷运转,所背负的债务负担已经到了债务危机的边缘。"2003年国家审计署所作的关于中西部48个县的赤字调查显示,49个县(市)累积债务达163亿元。如粗略地将这一数据推广到全国731个县(市),负
[期刊] 经济问题探索
[作者]
肖育才 姜晓萍
财政支农支出对农业农村发展以及农民收入有着直接而重要的影响,进一步会影响到城乡居民收入差距。本文通过对财政支农支出规模和结构分析,并就财政支农支出对城乡收入差距的影响及其效率进行了实证研究,结果表明我国财政支出存在严重的城市偏向性,同时财政支农支出存在结构不合理和区域差异性大的特点,分段实证检验发现其对城乡收入差距都具有扩大的作用,对其缩小城乡收入差距的效率评估也表明效率低下,说明我国目前的财政支农支出是不利于缩小城乡收入差距。本文认为不应该盲目扩大财政支农支出规模,在财政支农支出规模增加的同时根据区域特点优化结构,并同时加大对中西部落后地区和粮食主产区的财政支农支出规模,实现财政支农支出规模合理增长同时结构更加优化并体现地区差异性。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
肖育才 姜晓萍
财政支农支出对农业农村发展以及农民收入有着直接而重要的影响,进一步会影响到城乡居民收入差距。本文通过对财政支农支出规模和结构分析,并就财政支农支出对城乡收入差距的影响及其效率进行了实证研究,结果表明我国财政支出存在严重的城市偏向性,同时财政支农支出存在结构不合理和区域差异性大的特点,分段实证检验发现其对城乡收入差距都具有扩大的作用,对其缩小城乡收入差距的效率评估也表明效率低下,说明我国目前的财政支农支出是不利于缩小城乡收入差距。本文认为不应该盲目扩大财政支农支出规模,在财政支农支出规模增加的同时根据区域特
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王汉章 李上炸 刘伯恩
对于农业人口占绝对比重的中国来说,农业问题不仅是经济问题,也是社会问题。而农业的协调、稳定和健康发展是国民经济发展的需要,也是和谐社会发展的需要。理论表明,农业的发展在很大程度上离不开国家财税政策的支持。本文通过实证模型分析了国家财政各项支农投入在促进农业发展中的贡献,并由此剖析了财政支农支出的现状,提出今后财政支农政策的调整思路。
关键词：
农业发展 财税政策 理论分析 实证检验
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
王明成 尤思梦
以我国的省际面板数据为样本对政府支出结构与财政分权的关系进行实证检验。研究发现:(1)财政分权度每增加1个单位,生产性支出份额分别将增加0.099和0.137个单位。政府竞争与生产性支出份额的交互项符号为正,但不显著。(2)财政分权度每提高一个单位,消费性支出所占的份额会分别下降0.043和0.019个单位。财政分权与政府竞争没有通过交互效应影响消费性支出份额。(3)财政分权导致政府支出结构偏离合意水平。财政分权度每提高1个单位,政府支出结构多偏离0.155和0.204个单位。政府竞争和财政分权对政府支出结构偏离的边际效应大于0。
[期刊] 管理世界
[作者]
罗丹 陈洁
县域财政的正常运转,对县域乃至经济社会发展全局的稳定与发展具有基础性作用。但自20世纪90年代以来,县乡财政陷入困境并成为整个财政体制的突出问题。近年来,国家采取了一系列措施缓解县乡财政困难并取得明显成效,但长效机制尚未建立,大量矛盾尚未化解,县乡财政体制亟待改革完善。基于对9个县(市)及20余个乡镇的调研,本文刻画了近10余年来县乡财政的变化情况,剖析了当前面临的主要问题,提出了化解县乡财政困境的基本思路与若干政策建议。
关键词：
县乡财政 困境 出路
[期刊] 软科学
[作者]
方鸿
采用了可以同时剔除外生环境和随机误差对效率值影响的三阶段DEA方法对我国2005~2008年各地区政府财政支农支出的效率进行了测度。研究发现,与三阶段DEA方法相比,普通的DEA方法在评价各地区政府财政支农资金效率时会出现对总体效率水平的低估,特别是西部地区很多省份的财政支农支出效率被低估,不同地区之间效率差异的程度被夸大。研究还显示,近些年我国各地政府财政支农资金管理使用效率水平总体上是在逐渐提高的,不同地区之间效率水平的差异是在逐渐缩小的。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周海沙 李卫平
通过分析财政改革与发展的历程,阐明了财政体制正在向公共化方向迈进;通过分税制背景下县乡财政的资金流程和收支结构分析阐明了在财力不足、转移支付制度不完善、财权与事权不对称和拉动经济发展的责任下,县乡财政压缩对社会事业的支出成为现实条件下的必然选择。在此基础上着重分析了卫生行业的特殊性、卫生部门和财政部门对卫生事业发展认识的不一致和卫生部门不理解财政改革基本逻辑和发展规律等是导致目前卫生支出在社会事业支出次序下降的原因。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周孝坤 田雁 杨金惠
本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。
关键词：
公共财政 支出效率 DEA模型 西部地区
[期刊] 管理世界
[作者]
姜长云
除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。
关键词：
县乡财政 财政支农 制度
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提升民众参与度等措施来提升环保支出效率。
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
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