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[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯兴元
本文结合对多级财政体制与结构的分析,探讨县乡财政管理体制的状况、特点、问题及成因,梳理各级政府的事权、收入权和支出权的划分和运作问题,从规范角度提出解决县乡财政管理体制问题的一些思路。研究发现,"下管一级"财政管理体制和部分以"上级交办制"为特征的事权划分方法与国际上通行的财政联邦制原则相抵触,并且两者偏离了地方民主财政规则和程序的补充,这些因素均不利于提高我国的县乡财政管理体制的效率,因而有必要对之深化改革。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈贤忠,姚超
我县是一个国家级山区特困县。目前,仍有贫困人口12万,占总人口的24％。1992年,县里根据上级有关文件精神,将全县乡镇卫生院人、财、物、管理权全部下放到乡镇政府。4年的实践证明,在国家级特困县“一刀切”地搞“四权” 下放,使乡镇卫生院建设与发展受到很大影响,人员调不进、出不来,现有卫生资源得不到合理配置,基础设施建设停滞,防保滑坡,不利于农村卫生事业的发展。这一问题引起了县委、县政府和省市卫生厅局的
[期刊] 中国财政
[作者]
高桂玲 王莉红
县乡财政体制无论如何划分,最为关键的是要达到两级政府财力与事权的对称,使县乡政府尤其是乡级政府能够在保持正常运转的前提下更有效地履行其职责。县乡财政体制具有多种模式,其中,统收统支加激励模式和相对规范的分税制模式,可以适应县
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
冯兴元
当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。
[期刊] 统计与决策
[作者]
黄起,李建功
在统计系统中,习惯把国家统计局所属各级机构称为“块块”,部门统计称为“条条”。现行的统计管理体制对外是“条块结合,双轨管理”;对内是“统一领导,分级负责”,各级统计系统是同级人民政府的组成部分,不仅要满足国家统计局的需要,而且要为当地党政领导以及各有关部门服务,兼有双重任务。现行的统计管理体制与1966年以前“一垂三统”比较,初步实现了“一垂两统半”,即业务上恢复了垂直领导,统计业务经费,
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张凯
当前,要破除社会主义新农村建设的体制性障碍,必须加快县乡(镇)村管理体制改革。改革思路:一是有效推进村民自治;二是加快乡级管理体制改革;三是稳妥推进“省管县”体制改革。
关键词：
社会主义新农村 管理体制 改革
[期刊] 经济学家
[作者]
刘远航
国有资产管理的难点和重点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产的安全和增值,是深化国有企业改革的关键。
[期刊] 财经科学
[作者]
王玉君 周冰
一、问题的提出与一般分析从１９７９年起，针对传统计划经济体制下工业部门管理体制产生的政企不分、层次重叠、机构臃肿、条块分割、结构失衡、效益低下等诸多弊端，我国开始进行工业管理体制的改革。其中，工业主管部门的机构改革，已经取得了显著进展。１９８４年开始...
[期刊] 中国工业经济
[作者]
何诚颖
[期刊] 财经问题研究
[作者]
余晖
本文首先立基于我国的制度禀赋分析,提出了未来模式的选择建议。其次从行业组织与政府、会员企业与行业组织以及行业组织与行业组织之间相互关系的角度回顾和评价了我国行业组织管理体制的改革和发展现状,检验了现有的管理体制与目标模式的相关程度。最后勾勒了未来管理体制的主体框架。
关键词：
行业组织 管理体制 模式选择
[期刊] 农业经济
[作者]
苏冬一 姚健
[期刊] 农村经济
[作者]
孙勤
取消农业税,将对我国农村管理体制产生巨大的影响。我国现行农村县乡“行政领导和附属”型管理体制已经越来越不适应形势发展的需要,必须通过改革,建立新的“服务和指导”型县乡管理体制。本文分析了取消农业税对我国农村县乡管理体制带来的影响,阐述了建立新的“服务和指导”型县乡管理体制的构想和依据,提出了改革我国县乡管理体制应注意的几个问题。
关键词：
农业税 县乡关系 体制改革
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