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[期刊] 中国财政  [作者] 卢洪友  
作为"国家账本",政府预算年复一年地沿着编制、审批、执行、决算、审计的轨迹周而复始、循环往复,免不了让人有种"年年岁岁花相似"的感觉——政府以预算收支"一览表"为信息载体,说明打算做什么、正在做什么、已做了什么、做得怎么样;公众则从政府公布的预算收支"一览表"里,看到委托给政府的财政预算权以及交给政府的税费配置是否合理、使用是否有效,以及用税款提供的各种公共服务在社会成员之间的
[期刊] 中国财政  [作者] 卢洪友  
作为"国家账本",政府预算年复一年地沿着编制、审批、执行、决算、审计的轨迹周而复始、循环往复,免不了让人有种"年年岁岁花相似"的感觉——政府以预算收支"一览表"为信息载体,说明打算做什么、正在做什么、已做了什么、做得怎么样;公众则从政府公布的预算收支"一览表"里,看到委托给政府的财政预算权以及交给政府的税费配置是否合理、使用是否有效,以及用税款提供的各种公共服务在社会成员之间的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马蔡琛  
各位嘉宾好!我来自南开大学,今天非常荣幸参加这个活动。我记得南开大学的经济学创始人何廉先生在80年前就提出中国化的经济研究思想,以中国历史、中国社会为学术背景,以解决中国问题为目标,能如是斯可谓中国化的经济研究,所谓
[期刊] 财政研究  [作者] 杨雷  
预算制度是财政制度的核心和基础,建立现代预算制度也是深化财政改革的关键。作为一个现代化国家,美国在制度建设层面,最早建立了现代预算制度,以预算改革推动了国家治理结构的转型并根据国家治理的需要而不断调整,同时以法律的形式给予制度保障;在技术管理层面,从零基预算、绩效预算到政府综合财务报告制度,推动了预算管理水平的现代化,引领了预算改革的潮流,但是由于国家治理体系的内在缺陷,它又
[期刊] 中国财政  [作者]
财政预算是国家战略和政策的集中体现,是优化政府资源配置的有效手段。党的十八大以来,按照全面深化改革的总体要求,财政部坚持改革创新,勇于攻坚克难,全面深化预算管理制度改革,推出了一系列行之有效的改革举措,形成了一系列务实管用的制度成果,有效发挥了财政宏观调控作用,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 张晓云  
推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革在社会体制方面的总目标。作为一种全新的政治理念,国家治理现代化的内涵在于政府与公民对公共生活的合作管理,其本质是政治和社会生活的民主化。国家治理现代化最重要的就是体制机制的现代化和人才的现代化。构建以社会理性为本质特征的文化环境,是治理现代化的内在要求,因为社会理性是现代化治理制度的基本规约,也是现代化治理主体的基本素养。
[期刊] 中国财政  [作者]
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视财税体制改革,对改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等提出明确要求,为深化财税体制改革提供了根本遵循,为推动现代财政制度建设指明了方向。站在新的更高起点上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足于服务党和人民事业,立足于推进国家治理体系和治理能力现代化,立足于发挥财政宏观调控作
[期刊] 金融论坛  [作者] 周文重  
近些年来,国内有关金融问题的各种著述可谓汗牛充栋;但是,以全球化潮流为时代背景、从国家安全的战略高度来分析阐述金融问题同广义国家安全之间内在关系的专著,实属凤毛麟角。所以当我拜读了《金融与国家安全》书稿后,眼前不觉为之一亮,也引发了不少新的思考。中国改革开放的伟大进程,实际上是从远离金融的领域起步逐渐向金融这个核心领域步步推进
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 马振江  
新时代人民民主已经处于制度定型阶段,要将"人民当家做主"的价值维度做深、做实,就不可避免地需要强化其参与政治制度建设和政治文明发展的实践指向。当前国家治理现代化作为中国特色社会主义政治发展的重要主题之一,可以更加凸显人民民主合法性与有效性有机结合的时代面向,可以为其多样性的实现形式提供更高层次的制度供给,也将拓展人民民主的日常政治生活领域。提升人民民主在国家治理现代化进程中的实践指向,就是要发挥人民民主在调节政治关系、建构政治秩序以及确保国家稳定和发展三个方面的独特作用。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 刘灿  
党的二十大报告提出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”[1]报告阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求。“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。[1]中国式现代化“以人为中心”,体现为满足人民美好生活需要,共同富裕,人的全面发展,人与自然和谐共生。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 张玲  凌岚  
民主、法治、透明、公众参与是国家治理善治的典型特征。中国国家治理现代化的提出势必导致包括预算制度在内相关制度发生变革。如何解决中国政府法律法规体系建设、预算公开内容和手段、预算监督体系等方面存在的诸多不足,是预算制度改革的重要内容。在分析的基础上,文章提出贯彻国家治理现代化的理念,完善与预算公开相关的法律法规体系,细化全口径预算体系下的公开内容,完善网络预算公开的手段,强化人大监督和审计监督为主预算监督体系的解决对策。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 卢洪友  
在现代市场经济和民主政治制度安排下,财政是各种利益关系的交汇点,财政与市场、财政与社会、财政与民众各个层面都有着千丝万缕的联系,因此,财税预算制度理所当然地成为现代国家治理的基础性制度安排。中国财政制度脱胎于计划经济体制,期间,尽管经过了1994年税制与分税制的大规模改革,但离现代财政制度相距甚远。推进国家治理体系与治理能力现代化,需要而且也必须从深化财政改革、建立现代财政制度体系,增强财政治理能力入手。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谭诗赞  
财政是国家治理的基础和重要支柱,公共预算治理则是现代国家治理的核心。公共预算治理不仅是一个预算收支测算的会计过程,更是一个社会公共利益权威性分配的政治过程。中国在公共预算治理中面临着行政集权强化和民主控权虚化的现实挑战。推进现代公共预算治理的良善发展,需要实现预算民主和预算法治的协同治理,以此更好地发挥现代公共预算治理在国家治理现代化进程中的引领作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 付敏杰  
本文以十九大报告描绘的发展蓝图和制度框架为基础,结合党中央治国理政的新理念新思想新战略,从现代化强国的内在逻辑去理解作为改革和制度发展目标的现代财政制度。现代化经济体系和现代国家治理体系是新时代中国建设现代化强国的"两大支柱"。中国的现代财政制度以全面建设现代化强国为发展目标,以现代化经济体系为汲取之源,支撑新时代的现代国家治理体系建构,成为中国全面建设现代化强国的"第三支柱"。以现代财政制度来支撑和构建社会主义国家制度治理模式和推进以人民为中心的发展正义,推进财政收入侧的法治化和支出侧的民主化。以税制和预算制度现代化来推进产业政策、发展规划科学化,建立以国家信用为核心的现代宏观调控体系等关键制度,通过促进现代化经济体系发展来满足人民群众日益增长的物质文化等私人产品需要,通过国家治理体系和治理能力现代化来满足人民不断增长的公共需要。
[期刊] 改革  [作者] 宣晓伟  
国家治理体系是一国在自身文化传统和价值观念的目标影响下,为其集体行动所采取的一系列经济、政治等制度安排和具体技术手段。从社会分工理论的视角来看,现代化的国家治理体系和治理能力是能够适应和促进社会分工不断深化的一整套制度安排和技术手段。中国国家治理体系和治理能力现代化,实质上是要顺应社会分工不断深化的需要,从碎片化的一元治理模式逐渐转变为网络型多元治理模式。
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