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[期刊] 中国高教研究
[作者]
胡娟
落实高校办学自主权是深化高等教育体制改革的关键,然而由于对办学自主权的性质认识不清,导致落实无力。权力与权利是两个不同的法理概念,办学自主权是高校的基本权利,厘清权利性质是落实高校办学自主权的关键。实现高校办学自主权利的回归,首先高校自身要把落实办学自主权看作是权利的回归而非权力的赋予;其次要积极主动地行使自己的基本权利;再次,政府部门、全社会法律制度等要对高校正确行使办学自主权予以支持和尊重。
关键词：
权利 权力 办学自主权 权利回归
[期刊] 中国高等教育
[作者]
徐敦楷
在刚刚召开的全国教育工作会议上,胡锦涛总书记对教育在国计民生中的地位、作用给予了高度评价,对新时期教育的发展、改革提出了指导性意见,并特别强调了"坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张金福
落实地方高校办学自主权，是充分调动教学、科研人员主体性和创造性、激发高校办学活力、完善中国特色现代大学制度、全面提高高等教育质量的重要基础。２０１６年４月１５日，国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会时强调，要简除烦苛，给学校更大办学自主权。当前，高等教育进入内涵发展、提高教学水平的新阶
[期刊] 中国高等教育
[作者]
刘江平 刘晓瑜
落实高校办学自主权，关键在于厘清高校、政府与社会的关系。高校办学自主权在本质上是法律赋予高校的部分教育行政管理权。只有政府和高校在各自的权力范围内各司其职，高校才能真正实现面向社会自主办学。所谓高校办学自主权，是指高等学校针对其面临的任务和特点，为保障办学活动能够依据其自身特点和内部客观规律的要求，充分发挥其功能所必需的自主决策权、自主执行权和自主监督权等。高校办
[期刊] 全球教育展望
[作者]
程天君 吕梦含
改革开放以来特别是新世纪以来,国家对于"去行政化"及落实和扩大高校办学自主权日益重视,出台了多项政策,但政策支持成效不彰,甚至南辕北辙。为此,论文采取例证式分析方法,选取"党委领导下的校长负责制"、"工程化和项目制"及"高校章程制定与效用"等三个典例,呈现了当前高校"行政化"现象与问题,剖析了高校"去行政化"相关政策存在"失效"即政策主体权责不清、"失当"即政策设计存在缺陷、"失协"即政策配套不足等三大原因与症结。对此,可从"确权"即取消高校行政级别、厘清权力边界,"分权"即完善项目设计、优化资源配置,"
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张振华 刘志民
基于高校办学自主权的内涵诠释与因素分析,构建了其落实评价的二级指标体系,据此对国内9个省市近百所不同类型高校的相关人员进行了问卷调查,并运用模糊综合评价法作了落实现状的综合评价分析。结果显示,我国高校办学自主权总体上实现了中等程度的自主,尤其是教学领域获得了"较为自主"的评价等级,其它领域也都达到了"相对自主"。然而,各项领域内部某些关键指标的落实情况并不尽如人意。研究表明,虽然高校办学自主权的落实已取得阶段性成果,但高校在资源配置过程中始终缺少话语权,行政权力主导的格局并未转变,权力落实之后的规约缺位、运行失范等问题同样不容忽视,亟待从制度层面增强多元主体之间的协调配合,夯实办学自主权的制度...
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
孙卫华 许庆豫
西方大学的自治精神及其沿革表明,大学自治是大学发展的内在要求,促进着大学的进步。我国当代高校办学自主权与西方大学自治的精神是相通的,其间差异是我国特定发展阶段中的多种因素导致的;我国社会系统中的历史和现实的多种因素,既在促进高校办学自主权的形成与落实,又在制约着我国高校办学自主权的丰富与进步。与部属高校相比,我国地方高校的办学自主权处于相对受到压缩的状态,导致这种格局的主要原因同样是国家发展过程中多种因素的影响。改进我国地方高校乃至部属高校的办学自主权,需要社会的系统推进和整体协同,是一种历史过程。
关键词：
办学自主权 差异与比较 地方高校
[期刊] 中国高教研究
[作者]
周雄文
高等教育事业的迅速发展,要求高校必须依法行使办学自主权。因此,高校管理者必须求真务实,开拓创新,正确认识和处理四方面的相互关系更新观念是依法行使办学自主权的前提;创新机制是依法行使办学自主权的基础;科学决策是依法行使办学自主权的关键;完善制度是依法行使办学自主权的保障。
关键词：
高校管理 办学自主权 创新机制
[期刊] 教育科学
[作者]
王北生
我国《高等教育法》明确规定了作为法人实体的高等学校的任务和七个方面的自主权。在近十几年的办学过程中 ,我国高等学校在落实办学自主权上虽取得了进展 ,有了较多的自主权 ,但仍存在许多需要解决的问题 ,本文对此加以论述
关键词：
高等学校 办学自主权 扩权 用好 统一
[期刊] 中国高等教育
[作者]
王小佳
所谓高校办学自主权,是指大学作为独立法人,可以独立地治理学校、自由地处理学校事务,最大限度地拒绝外界干扰和支配而"自主办学"的权利,从本质上理解应包含学校在办学中的主权和学校治理的独立性。针对这一话题,本文拟通过对澳洲高校"自主办学"理念和机制的解析,为我国高等教育的深化改革提供一点参考。讨论的"高校",是指澳大利亚UNIVERSITY层面上的大学,其他层面的高校在此并不涉及。澳大利亚对高校"自主办学"的保证主要体现在法律保证、体制保证、技术保证。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王嘉惠 王辉
高校要发展就必须具备一定的办学自主权。高校所具有的办学自主权是公权和私权的有效结合和有机统一,兼具两种权力的特点。鉴于此,可以以此为依据对高校的办学自主权进行分类,对于高校办学自主权重的公权和私权的划分界限进行规约。高校办学自主权是高校作为一种社会组织所享有的权力,而不是某个人的权力,落实高校办学自主权的实践中要切实处理好各方的利益分配。与此同时,高校办学自主权既体现了高校责任,又体现了高校义务。在落实高校办学自主权的实践中还必须建立健全高校内部相应的约束机制,从而提升高校的责任承担能力。
关键词：
高校 办学自主权 内容维度 实践内涵
[期刊] 高等教育研究
[作者]
祁占勇
依法调整高校与政府、社会的关系,完善高校内部治理结构,是落实与扩大高校办学自主权的重要举措。高校办学自主权的扩大与落实,有赖于"有限政府"的"依法行政"。高校与社会的关系调整,需要通过"协调与张力模式"的整合,实现高校与社会的和谐发展。完善高校内部治理结构需要彰显学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
梁金霞
落实办学自主权,是当前我国高等教育深化改革的重点领域和关键环节。上海市、浙江省、安徽省、云南省通过"探索高校分类指导、分类改革,落实高校办学自主权"改革试点,当前进展总体情况良好。其典型经验有领导高度重视,建立健全改革的体制机制;深入调研论证,精心设计改革方案和选择试点院校;转变政府职能,下放管理权限,完善评估监督方式方法;推动高校明确定位,办出特色。改革中还存在政府对高校管得太多太死、部门协调不到位、理论研究不够、高校分类不科学等问题。建议在政府职能转变、健全改革体制机制、构建科学的高校分类标准、完善监督评估方式方法等方面进一步深化改革。
关键词：
高校 分类指导 管理 落实办学自主权
[期刊] 教育发展研究
[作者]
施文妹 周海涛
落实民办高校办学自主权是民办高校自身发挥办学体制机制优势、办出特色、构建现代大学制度的内在需要。目前,我国各省市均对如何落实、扩大民办高校办学自主权进行了积极实践,笔者通过对六个省区的民办高等教育政策进行分析,结果发现,在招生自主权、收费自主权、专业设置权、教育教学权等民办学校尤为关注的权力上得到了一定释放,但尚存在政策规定的笼统性、权力使用的局限性、区域实践的不平衡性和学校办学的不规范性等问题,需要从政府主动放权、举办者积极赋权、学校合理用权及社会有效督权等方面予以强化。
关键词：
民办高校 办学自主权 地方政策
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