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[期刊] 中国财政  [作者] 王一宏  
根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,四川省对深化全省财税体制改革进行了科学谋划和深入研究,提出了全省深化财税体制改革的基本思路和改革总体方案,并按照"成熟一个、推出一个"的原则抓好组织实施。力争2017年基本建成利益分配科学、资源配置合理、管理规范高效的现代公共财政体制,确保2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为全省经济发
[期刊] 中国财政  [作者] 陆强  
为了从根本上解决我国监狱体制性、机制性问题,我国从2003年开始监狱体制改革试点,并在2004年将监狱体制改革列入司法体制和工作机制改革的重要内容,确立了"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行"的改革目标。从2003年开始,中央财政安排专项资金,对中西部等财政困难地区予以补助,建立了以省级财政为主、中央转移支付为辅的经费保障体制。据公开报道,2011年全国监狱系统财政拨款总额比改革前的2002年增长240%左右,财政拨款占监狱经费支出比重已达到87.9%,改变了长期以来主要依靠监狱
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 扶林  
10年前的十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,十六届三中全会则审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,一个是“建立”,一个是“完善”,两字之别 ,包涵着深刻的内涵。十六届三中全会上通过的《决定》是在总结过去 2 5年渐进式改革经验教训的基础上 ,比较彻底地对如何真正地完善社会主义市场经济体制 ,进行了总体设计 ,明确了完善社会主义市场经济体制的主要任务 ,是为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。“新三中全会”是中国向现代文明发展的一个历史分水岭。本刊约请校内部分教授和青年作者尝试用新视角对《决定》进行解读 ,探讨中国经济社会发...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于长革  
当前财税改革已成为一大焦点,甚至再度以"改革突破口"被寄予厚望。新一轮财税改革创新思路,要置身于经济、政治、社会、文化、生态"五位一体"配套改革中,立足全局通盘设计;要着眼于建立统一、规范的分级财政体制,在平稳过渡中不失时机地实现阶段性重点突破;要与价格、金融、国有企业等相关配套改革相呼应,统一规划,协调配套推进。
[期刊] 调研世界  [作者] 王小映  
一、征地制度改革与农地转用方案目前,在用地主体性质有了很大差异、土地资产观念不断增强、土地增值日益显化的市场经济条件下,对所有农地转用保留统一征收的办法已经不合时宜,必须缩小征地范围,把土地征收严格限定在公益性目的。但是,毫无疑问,在区分公益性和经营性用地的基础上,必须统筹安排,配套改革,以改革和完善公益性目的的土地征收制度和土地利用规划管理制度为核心,全面建设新型的农地转用制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志勇  
本文对房地产税征收依据、房地产税开征对房地产市场产生的影响、房地产税能否成为地方税主体税种等问题进行分析,立足高房价背景下的房地产税改革之特殊国情,放眼世界,提出稳步推进房地产税立法的总体对策思路。本文认为应充分考虑各种可能的风险,稳定社会预期,一揽子解决土地使用权期限问题,合理确定税负,提高房地产税的社会接受度,选择渐进式改革战略,防范可能的国家治理风险,做好房地产税改革的各项保障工作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨平  
自2000年2月国务院批转八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)及其相关配套文件和相继在上海、青岛召开的“全国城镇职工医疗保险制度改革与医药卫生体制改革工作会议”之后,八闽大地涌动着卫生改革的热潮,卫生改革取得了突破性进展。但是,这次卫生改革工作政策性强、涉及面广,触及到卫生体系中结构性、体制性、机制性的深层次矛盾,其复杂性与艰巨性均是空前的。有许多地方的领导还存在着观望、等待思想和畏难情绪;有的对改革的重要性还缺乏应有的认识,未能准确、全面地理解《指导意见》及配套文件精神,观念转变不够,影响了改革的进程。各地、各单位卫生改革进展还很不平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 东风  
建国以来,我国政府会计均以收付实现制为核算基础。但随着经济发展和财政改革的不断深化,其与新时期公共财政管理的新目标已不相适应,亟待改革。现行政府会计制度的局限性主要表现在:一是无法全面反映政府负债。随着社会和经济向纵深发展,政府负债问题日益突出。而以收付实现制为核算基础的预算会计所反映的财政支出,只涉及以现金支付的部分,并不能反映当期已经发生但尚未用现金支付的那部分政府债务,也就无法完整反映政府债务的规模和质量。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  
(一)确定纳税人和征税范围,合理划分综合课税项目和分类课税项目个税的纳税人:中国居民或有来源于中国境内所得的外国人。征税范围:中国居民所有境内外货币和非货币所得;外国人来源于境内的货币和非货币性所得。其中,农民的农业生产收入可以免税。具体而言,一是可考虑将工资、薪金所得、劳务报酬、稿酬所得和特许权使用费所得等具
[期刊] 农业经济  [作者] 梅超  
现行的征地制度在推进我国工业化、城镇化进程中发挥了重要作用,但也暴露出越来越多的问题,突出表现为征地使农用地特别是耕地面积过快增加,征用土地引发大量纠纷和冲突,征地成本低廉和对集体土地用途与交易的限制造成建设用地管理使用粗放等。因此,加快推进征地制度改革势在必行。其着力点是缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,着力解决征地补偿标准过低问题,确保被征地农民得到足够的补偿,保障农民公平分享土地增值收益。
[期刊] 农业经济  [作者] 吕军书  宋宁静  
在我国法律上,集体建设用地的地位与国有建设用地相差甚远:国有建设用地享有完整的物权,而集体建设用地却未被明确为用益物权。在城乡一体化进程中,必须实现集体建设用地物权化,让农村共同分享现代化成果。在集体建设用地物权化进程中,要重点做好统筹规划,加强指导,强化监督,明确确权,建立许可,建章立制,严格执法,权利救济等工作。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘志成  臧跃茹  
随着国内外经济、产业与科技形势不断变化,市场监管面临一系列新课题,回应性监管、监管沙盒、敏捷监管等理论进展给市场监管改革创新提供了新思路。新一轮机构改革后,中国初步形成了综合监管与专业监管相结合、功能监管与行业监管相结合的监管格局,监管理念、思路和制度体系不断健全。未来一段时期,需要结合宏观经济、科技与产业革命、国际环境的新变化,不断提升市场监管的适应性。在此基础上,明确发展环境、公平竞争、发展质量、安全保障、公共利益等方面的监管目标,坚持正确导向,逐步建立以《市场监管法》为龙头的法律法规体系,完善"放管结合、宽进严管"的现代监管格局,健全信用监管,优化监管政策体系,探索实施敏捷监管,完善监管国际协作体系,不断提升市场监管体系和能力现代化水平。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 魏后凯  盛广耀  
近年来,全国各地对户籍管理制度改革进行了一些有益探索,取得了一定的效果,但与社会发展的需要、改革的最终目标和人民的期待还有很大的距离。本文在梳理总结近年来我国户籍制度改革进展的基础上,分析考察当前户籍制度改革中存在的主要障碍和问题,提出加快户籍制度改革的战略思路和政策建议:(1)明确户籍制度改革的基本方向;(2)科学确定户籍制度改革的路径和时间表;(3)建立全国统一的居住证制度;(4)加快推进各项相关配套改革;(5)建立多元化的改革成本分担机制。
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