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[期刊] 中国土地科学  [作者] 赵艳玲  胡振琪  陈峰  张波  张文学  
研究目的:在建设用地指标异常紧张的情况下,为顺利推进压煤村庄搬迁提供途径。研究方法:资料综合分析法、对比法和实证分析法。研究结果:压煤村庄搬迁与"挂钩流转"政策相结合时存在4大难题,提出了解决方法。研究结论:压煤村庄搬迁与"挂钩流转"政策相结合是可行的。但应适当放宽周转指标归还时间和对耕地数量质量的要求,优先开采能复垦出耕地的村庄下的煤炭资源,尽快归还挂钩周转指标。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 饶艳萍  
工效挂钩的问题与对策饶艳萍为了更好地贯彻按劳分配的社会主义分配原则,在经济体制改革中,各地对企业分配制度改革进行了有益的探索,实行工效挂钩则是其中一种重要的形式。所谓工效挂钩是企业工资总额同企业经济效益挂钩,是国家对企业的分配形式之一。是企业在上级主...
[期刊] 中国土地  [作者] 姚瑶  李松  綦群高  
土地与人口发展、生产生活和生态环境保护密不可分。随着我国工业化、城镇化和农业现代化建设的快速发展,人地矛盾也逐渐凸显。为了化解日益尖锐的城乡土地供需矛盾,促进土地城镇化和人口城镇化的协调发展,国办发〔2008〕103号文件首次提出了"推进城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口定居规模相挂钩的试点工作"。自此,很多学者对人地挂钩政策进行了相应的理论和实证研究。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 韩冬  韩立达  
利用成都市相关数据以及调研结果,采用公共政策评估中的全过程综合分析框架构建增减挂钩政策评估的指标体系并进行评价。结果表明,成都市2011—2013年增减挂钩政策的制定有较充分的理论和现实依据,政策的执行较为规范科学,政策效果比较满意。但依然存在法律效力不强,配置效率不高,规划有待完善,资金渠道需拓宽,农民权益保护和耕地保护需加强,指标周转问责机制缺位等问题。提出完善并提高增减挂钩政策的法律地位,探索增减挂钩与其他土地制度改革的统筹协调,探索与城镇化结合的管控机制,在赋予农民土地发展权基础上探索科学合理的收益分配机制,改革和完善项目监督和验收制度,建立健全相关保障措施等对策。
[期刊] 中国土地  [作者] 胡振琪  李文彬  杨耀淇  
长期以来,大面积的煤炭开采,造成大面积土地沉陷,不仅毁坏了大量耕地,而且损坏了村庄房屋等建构筑物,迫使村庄搬迁,给农村、农民造成较大损失。据目前统计,东部平原煤炭基地中的鲁西基地共有压煤村庄及重要建筑物1100多处。据测算,其中仅济宁市在2020年以前,已经和将
[期刊] 农村经济  [作者] 韩立达  王静  
增减挂钩政策在土地资源供需矛盾下提出,成都市进行大量探索并形成多种模式;实践显示政策存在法律依据不足、对项目实施过程规范不力及后续监管弱化等缺陷;建议提升政策法律地位并建立农村土地整治专项法律,促进项目与新型城镇化互动,以政府与市场相结合方式配置指标,合理分配土地增值收益,强化政策后续监督职能。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 许芳  龙飞  
为缓解城镇化用地扩张和耕地保护之间的矛盾,实施城乡建设用地增减挂钩,不失为一有效途径。采用实地调查的方法,从城乡增减挂钩政策的内涵及意义出发,在对全州县农村建设用地现状分析的基础上,对农村居民点整理潜力、农村居民点挂钩整理潜力以及城乡建设用地增减挂钩潜力进行预测,结果表明全州县整体挂钩潜力较大。
[期刊] 中国土地  [作者] 王永宇  
2011年9月,国务院下发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出,允许河南省探索开展城乡之间、地区之间人地挂钩政策试点,实行城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居
[期刊] 中国土地  [作者] 师承瑞  
超前二十年全国第一家──莱芜市村庄搬迁改造复垦良田的调查师承瑞山东省莱芜市在全国率先闯出一条节约土地、开发耕地的新路子,将座落在平原上的村庄搬迁上山和实行旧村改造,腾出良田耕种。从1978年开始到目前,这个市已完成搬迁改造的村庄168个,占村庄总数的...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 曾富生  朱启臻  
为了达到扶助贫困和改善生态环境的目的,需要对贫困地区和生态环境恶劣的地方实行整村搬迁的政策,而在实际操作中存在着搬迁费用高,移民安置缺乏后续扶持,违背移民自愿搬迁的原则,安置移民的潜力有限等问题。针对这些问题,建议加大对移民直接补贴力度,拓展移民生存与发展能力,引导移民自愿搬迁,挖掘资源和转变移民安置方式。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 杨建云  
人地挂钩政策是国务院在支持河南省加快建设中原经济区的指导意见中首次提出的,人地挂钩政策在河南先行先试的原因有哪些、由政策实施带来的拆旧复垦的任务量有多大及实施难度如何,是理论界关心的问题。首先,利用总体规划中规划期城镇化率及人口数量和基期城镇化率及人口数量,来测算每个地市的城镇人口增加量,再按照人均城市建设用地标准和规模测算城镇增加人口需要匹配的建设用地也即拆旧复垦任务量。衡量人地挂钩政策难度通过单位非耕地资源中需要整理出的耕地数量来测算。测算出河南省各地市在2010—2020年人口增加量与折旧复垦量两个指标大小,得出河南省人地挂钩政策实施有一定基础,总体任务重,难度大,但前景美好。
[期刊] 农业经济  [作者] 李明秋  付志杰  牛海鹏  
人地挂钩政策既是城乡建设用地增减挂钩政策的延伸和拓展,也是一项重大的制度创新。其理论基础是人地关系协调理论、城乡一体化理论、土地管理理论和系统论。其核心是"人往城转、地随人走、钱从地出"。人地挂钩是遵循人地关系协调理论及城市化规律的用地策略,也是当前社会经济发展背景下破解用地矛盾、实现土地节约、集约利用的制度创新。
[期刊] 会计之友  [作者] 袁延松  
文章针对国家税务总局发布的国税函[2009]118号《关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》文件,结合企业政策性搬迁实务,分析研究存在的有关税收问题,并提出了相应的修改完善建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 韩武波  贾薇  白中科  
研究目的:研究因矿区扩大生产规模引致村庄和人口迁移对于矿区景观格局变化的影响。研究方法:以山西省平朔矿区为例,结合其开展的三次村庄和人口搬迁,通过1987年、1996年、2001年、2005年、2010年的陆地卫星TM影像数据分析,采用景观格局指数方法,分析平朔矿区土地利用和景观格局的变化。研究结果:1987-2010年,平朔矿区:(1)各景观类型的斑块面积均呈上升趋势,但因受到矿山生产影响的程度不同而各异;(2)矿坑、剥离区、边坡三类景观的形状指数呈上升趋势,复垦地呈缓慢增长趋势,建设用地呈明显的下降趋势;(3)边坡、矿坑、剥离区、矿山复垦地的最大斑块指数呈上升趋势,建设用地先升后降,整体呈...
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