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[期刊] 审计研究  [作者] 张平  
印度工程审计于1855年就已经建立。距今已有近150年历史。印度公共工程部作为一个独立的部门成立之初,就相应地建立起对公共工程的审计功能。在印度,公共工程是一个涵盖政府与公营企业所有建设活动的综合性概念。但是对公共工程的审计在本质上是一项有严格范围的、有具体目标的活动,不同于政府和政府控制的民营企业的其它各
[期刊] 审计研究  [作者] 丁镇棠  程书萍  刘小峰  
伴随着国内一系列大型公共工程项目的积极规划与建设,大型公共工程中的环境审计日益受到重视,然而目前国内对此领域的研究较少,系统地梳理出一个理论体系有着重要意义。为此,本文通过研究国内大型公共工程环境审计的现状与问题,从审计目标、审计内容、实现机制与组织模式四个方面来构建大型公共工程环境审计体系,并就上述几个方面创新性地提出了大型公共工程环境跟踪审计模式和多主体合作审计的组织模式改进建议,以期丰富大型公共工程领域的环境审计理论研究并为相关审计工作的开展提供一点启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱恒金  时现  公彦德  
由于政府审计业绩评价标准难以考核公共工程跟踪审计隐性审计成果,本文通过对公共工程跟踪审计业绩评价模型的分析,提出增加隐性审计成果来考核公共工程跟踪审计业绩。基于绩效审计观建立以"5E"为中心的公共工程跟踪审计隐性审计成果评价指标,并以江苏省公共工程跟踪审计为例验证其可行性。
[期刊] 财会通讯  [作者] 缪立立  龚春芳  赵建明  朱恒金  赖建英  
为了贯彻落实《审计法》关于重大公共工程项目审计相关规定,本文对重大公共工程项目的涵义、审计范围、审计内容、延伸审计、跟踪审计、绩效审计及投融资审计等七个方面及其审计实践数据进行分析探讨。基于《宪法》第九十一条“两个收支”框架,提出重大公共工程项目审计范围按投资主体划分由政府投资拓展到国有企事业单位投融资,审计内容由政府投资项目预算执行及决算审计进一步深化到重大公共工程项目资金管理使用和建设运营情况审计。重大公共工程项目审计宜采用跟踪审计方式,审计机关延伸审计设计、施工、供货等单位仅限于其取得工程资金的相关账、表、证等会计资料,审计评价PPP项目社会资本方的履约情况并进行物有所值审计或将是重大公共工程项目审计新业态。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 时现  
随着我国投资体制改革工作的不断深入,公共工程投资主体多元化的格局日渐形成,审计环境发生了重大的变化,因此,公共工程投资审计的重心逐渐转向公共工程投资绩效审计。它以经济性、效率性和效益性三项内容为核心,展开评价公共工程投资项目的建设成本、建设效率及投资效益等相关问题。公共工程投资绩效审计与效益审计、财务收支审计既有区别,又有联系。改进传统审计方法,适应公共工程投资绩效审计的要求,以保证公共工程投资绩效审计目标的实现。
[期刊] 中国审计  [作者] 陈钟   刘济平   孙志明  
美国是一个联邦制国家,审计机关的设置情况为:联邦设置会计总署(GAO),在洛杉矶等十个地区还设有特派办,各州一般设主计长公署。会计总署和主计长公署分别隶属于美国国会和各州议会,具有较强的独立性。会计总署和州主计长公署无行政隶属关系,但共同遵守会计总署制定的审计标准(黄皮书)。在美国,公共工程投资同样是联邦和州政府财政预算的重要组成部分,会计总署和驻地方特派办以及各州主计长公署非常重视对其进行审计监督,主要表现在公共工程项目前期控制的审计:在项目批准立项前,会计总署和主计长公署对公共工程项目决策(项目可行性)及财政预算投资(建设项目概算总投资)进行审
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜明  田甜  
一、公共工程投资绩效审计概述公共工程投资绩效审计,是指审计机关或机构以及审计人员对由政府出资或管理的,以社会公众为受益人的工程建设项目的经济性、效率性、效果性所进行的检查和评价。我国公共工程投资项目绩效审计的主体可以是国家审计为主导、部门内部审计、社会审计协作开展的"三位一体"的组织体系。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郭勇  
一、公共工程跟踪审计与传统公共工程结算审计比较公共工程跟踪审计与传统的公共工程结算审计有各自的工作特点,并且在实际审计工作进行中有很多区别,下面本文就对公共工程跟踪审计与传统的公共工程结算审计的特点进行比较分析。(一)公共工程跟踪审计概念公共工程跟踪审计是指在公共工程项目建设初期,国家审计部门就安排相应的审计人员进驻公共工程建设项目组中去,并从公共工程项目建设开始到项目竣工
[期刊] 审计研究  [作者] 宋晖  
比较分析近年来美国在公共工程审计方面的基本做法后发现,美国公共工程审计通过融合多种审计方式,重点开展了公共工程项目的绩效审计,其在内容上重点反映政府投资项目的运转效率、投资政策的执行效果和管理部门的履职能力;重在评估项目的可行性、效果的可达性和资源的整合性,不断促进公共资金的安全使用和建设市场的稳步规范。结合我国投资审计的发展现状及特点,旨在借鉴美国公共工程审计的有效做法,从突出项目绩效的审计目标、实现投资全过程审计、创新审计技术方法手段和有效融合多种审计模式等方面,进一步提升我国投资审计的质量与效率。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐彰   段雨晴  
新修订的审计法第23条后段关于非政府投资项目审计的规定弥补了公共工程审计长期以来的不足,该条文规范的对象为重大公共工程项目。未来可通过例示性规定的方式明确条文后段可适用的情形,同时由于公共利益概念在内容和对象上的不确定性,无法对其作出能被普遍接受的客观定义,但仍然可以认知其实质内涵。所谓公共工程审计中的“公共利益”就是指存在于重大建设工程项目领域,对于不特定的群体有符合价值判断上的积极效果。当建设工程项目符合这一标准时,新修订的审计法第23条后段才有得以适用的可能。
[期刊] 审计研究  [作者] 张玉  
公共工程项目审计是指最高审计机关对各国政府部门承担的作为国家发展组成部分之一的所有公共工程建设项目所进行的检查监督活动.各国的经济增长必须有适当基础设施作保障,这一必要性促使亚审组织各成员国在公共工程项目方面投入了大量资金.为此,各国的最高审计机关必须在公共工程项目审计方面投入必要的资源,用以确保公共工程项目的计划、建设、监测和评价各阶段都存在有明确的经济责任.
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 吴昱昊  
一、前言随着市场经济的不断发展,社会对公共资源的需求不断增加,政府在社会公共项目的投资规模也不断扩大。政府投资建设的项目一般具有投资规模大、建设周期长、目标构成复杂等特点,通过跟踪审计来监督项目实施过程中的各类违规问题,有利于政府投资资金的规范合理运用,推动政府投资项目工作的有序开展,化解政府投资项目的风险,促进社会经济的健
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 毛晔  姚玉蓉  张星  
着眼于可持续性,大型公共工程绩效审计三维模型包括时间维、领域维和影响维。从时间维审计短期和中长期效益,从领域维审计项目内、外部经济效益、社会效益和环境效应,从影响维审计项目与社会和环境之间的相互影响。
[期刊] 审计研究  [作者] 赵鸿雁  
本文在分析我国公共工程投资项目效益审计产生的历史背景基础上,借鉴西方发达国家成熟的效益审计理论研究成果和实务方面的成功经验,结合当前我国完善公共财政体系的现实需要,对改进公共工程投资项目效益审计提出了对策建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 高蕊  朱立冬  
近年来,我国基础设施建设规模不断扩大,跟踪审计相应得到发展。然而,如何评价跟踪审计的效果一直没有形成比较完善的指标体系。本文对我国专家学者学术成果进行分析总结,归纳评价指标的选取原则与设计依据,利用平衡计分卡的思想,形成一套较完整的公共工程跟踪审计业绩评价指标体系。
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