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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐元根  
行政领导关系行政领导关系是乡卫生院管理体制改革的一个重要方面。卫生院交乡管,也就是说乡政府要承担起乡卫生院建设和发展的领导责任。乡政府该不该承担起这个责任呢?《中华人民共和国宪法》(1982年)第107条规定;乡人民政府“管理本行政区域内的行政工作”,其中包括卫生行政工
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李新民,张义宗,刘素刚,张北奇,张志信,段晓东  
在乡镇卫生院建设上,要把满足近期需求与远期战略发展结合起来;把重点建设和控制重复建设结合起来;把基础建设投入与正常合理投入结合起来;把硬件建设与软件建设结合起来。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王洪儒  
当前,在深化卫生改革中,人们普遍增强了市场观念和经营意识,取得了明显的经济效益和社会效益。但是,也有的单位偏离了卫生改革的宗旨,出现了一切向钱看的倾向。为此,笔者认为,在深化卫生改革中,应注意处理好以下四个关系。一、主业与副业的关系主业即本单位职能所规定履行的任务。副业
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 钟要红  王国敬  毛建勋  王妮妮  王国放  范春红  陈定湾  沈清  
目的:了解浙江省4个发达地区乡镇卫生院经济业务运行情况。方法:从4个经济发达县市中随机选取53家乡镇卫生院,对其财政投入、财务收支以及医疗业务等指标进行调查分析。结果:2010年乡镇卫生院总收入增加了8.13%,但总收支结余减少了87.54%;2010年公共卫生服务经费占政府财政投入的比例为28.45%;2009年门急诊人次数增加了5.94%,2010年增加了11.99%。结论:乡镇卫生院收入结构不合理,公共卫生服务经费投入不足,应建立科学长效的补偿机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周奇文  
随着农村乡镇体制的改革,乡镇卫生院也必须改革过去“独家办”的弊病,改县管为乡管,更好地发挥县乡两级的积极性,促进农村卫生事业的发展。目前在对乡卫生院改县管为乡管的问题上,认识还不统一。本文拟对此问题作一肤浅探讨。一、对乡卫生院改县管为乡管认识不
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘文烈  
推进农地使用权流转要处理好四个关系刘文烈我国农村土地制度创新的目标,是建立与社会主义市场经济相适应的农地制度。建立这种制度的核心内容,是通过推进农地使用权的不断流转,使市场成为配置农地和其他要素性资源的基础性方式。推进农地使用权流转是一项复杂工作,也...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张德美  
根据湖南省委、省政府《关于改革和加强农村卫生工作的决定》精神,我县于1986年将51所乡镇卫生院全部下放给乡、镇政府管理,至今已整整两年。下放后效果如何?笔者最近对我县51个乡、镇卫生院下放后的情况作了一次抽样调查,现将调查的情况总结分折如下,以供决策部门
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 易佩富  
乡镇卫生院的撤销或合并(以下简称撤并)是一项系统工程,仅在财务会计方面就有大量的工作要做,而从各地反映的情况看,仍有不少乡镇卫生院的财会人员对此还不够清楚,以致常发生一些错误的会计处理。为此,本文试就乡镇卫生院撤并中应进行的会计处理,作一些粗浅的介绍。 1.关账的会计处理 关账是乡镇卫生院撤并前首先必须采取的一项工作。其作用有二:一方面是上级部门或接受部门为了准确地掌握被撤并乡镇卫生院在撤并时占有资产的真实状况;另一方面是财政部门为了防止国有资产流
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李洪涛  王国杰  
为了全面了解乡卫生院下交乡政府管理情况,我们对全省已下交的37个市、县387个卫生院进行调查,其中下交财权的有286个,下交财权和管理权的有20个,下交财权、人权和管理权的有81个。现将调查情况报告如下。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈贤忠,徐思厚,姚超  
郧西县位于鄂西北山区,是全省36个贫困县之一。1987年被国务院确认为革命老区,并同时列入全国重点扶贫县。自1989年开始,我县实行县、乡两级财政预算管理体制,继财权下放之后,1992年县里又将乡镇卫生院人、物、管三权下放乡镇管理。那么,“四权”下放以后,乡镇卫生院建设发展的状况如何呢?为此,我们进行了深入的调查。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐元根  章关春  
农村集体所有制卫生院划归乡(镇)政府领导管理,这项改革从已经取得的明显的效果上看无疑是成功的。但这一改革在理论上和政策上的一些问题尚未解决,在具体做法上也还需要完善。本文联系浙江省农村卫生体制改革试点县——富阳县24家卫生院划归当地政府领导和管理的实践,就乡管卫生院遇到的一些主要问题作一探讨。指导思想问题。卫生院管理体制的改革,是为了理顺对卫生院的领导管理关系,以保证乡政府对辖区范围内卫生工作的领导权,保证卫生主管部门对卫生院的业务监督权,维护和扩大卫生院的自主
[期刊] 中国土地  [作者] 于天喜  
在发展市场经济中土地管理要正确处理好四个关系于天喜(甘肃省土地局)党的十四届三中全会把规范和发展土地市场作为当前培育市场体系的重点之一,并要求建立正常的土地使用权价格的市场形成机制。规范和强化土地市场是时代赋予我们的重要任务。近两年,土地管理总的形势...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于奎  
我县乡(镇)卫生院自今年第二季度开始,实行了“两部一组”的财务管理体制,在经济上实行民主管理、独立核算、结余留用、超支减薪的管理办法。由于实行这种办法,需要明确如何计算收支和进
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 荆辉  
牡丹江市辖4市3县。有乡镇卫生院71所,职工1636人。其中中心乡镇卫生院16所,县驻地乡镇卫生院和独立防保部14所。承担着全区165万农业人口和部分非农业人口的医疗保健任务。 为了完成我国政府向世界卫生组织承诺的“2000年人人享有卫生保健”的目标,市卫生局从1990年开始就将乡镇卫生院建设纳入了工作议事日程。并组织了大批人员由局一把
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李新  
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出:“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理”,实施这项改革无疑对规范乡镇卫生院建设、管理和投入起到了重要的保障作用。划归后,卫生局和地方政府对乡镇卫生院(以下简称卫生院)的管理职能和地位势必发生变化。如何适应这些变化,落实好“县办县管”的管理体制,笔者提出
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