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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张美善
卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 ％;1990年为3561.5万元,占5.78％;1994年为4695.3万元,占5.15％。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47％;1990年为353.7万元,占9.93％;1994年为433.0万元,占9.22％。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘勇 陈涛 谭京录
近期,笔者实地考察了部分省、市、县、区卫生防疫机构的管理、改革等情况,通过听情况介绍、问难点问题的解决措施、查阅有关资料方案,共同讨论有关的焦点问题,进行综合分析,我们认为我国卫生防疫机构正逐步由外部推动机制向内部自主完善机制转变。调查中发现,大多数卫生防疫站内部管理不再追求流于形式的管理方式。自从1983年以来,目标管理相继引入各级、各地的卫生防疫机构,许
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李惠杨,张炳礼,许洪波
广西壮族自治区自1958年12月11日成立,至今已走过了整整40个春秋,40年来,广西的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,全区各项事业均得到了突飞猛进的发展。如今的广西,经济繁荣,发展成就令人瞩目;人民的精神面貌和健康状况使人振奋。这一切都是与自治区政府在全力进行自治区建设发展的同时,高度重视加强卫生工作,保障人民身心健康的自主意识分不开的。在过去的40年间,自治区的卫生事业,尤其是卫生防疫事业在党的“预防为主” 方针指引下,在各级党委和政府的正确领导下,经过全区卫生防疫人员和全社会的共同努力,在为经济建设和人民健康方面做出了突出贡献,为广西的政治安定,经济繁荣,社会进步发挥了重要作用。成就的取得,令人振奋,使人欣慰。然而,欣喜之余,我们应该看到,新时期所赋予我们光荣而艰巨的使命,不允许我们沉醉于以往取得的成就不能自拔,以至停滞不前。应清楚地看到,新时期对我们卫生防疫事业同样是机遇和挑战并存,困难和发展同在。因此,适应新的形势,发现新的问题,寻求新的途径,争取新的发展,应成为各级组织高度重视的主要工作,要抓紧时间,尽快使自治区的卫生防疫事业适应新形势发展的要求。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王秀德,张宽生
在市场经济的大潮中,增收节支更有其重要意义。重视增收是主要的,但节支决不可忽视。增收和节支是相辅相承的。节支可起到间接增收的效果,特别是对经费全额补助的卫生防保部门来说,节支是非常重要的。 一、严格控制三项经费的开支 (一)差旅费 卫生防疫工作是一项社会性强的工作,许多业务工作的开展又是在基层卫生单位、工厂、农村、学校进行的。因此,卫生防疫人员出差多,花销大,仅潍坊市卫生防疫站每年差旅费开支约计6万元。如能合理使用,注意节约,大有潜力可挖。1993年该站在制定科
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蒋建华
随着城市经济改革的逐步深入,人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时工资结构和物价指数也相应发生了变化。近几年,省、市以及地方财政给卫生防疫部门下达的经费并没有增加多少,由于调资和各项开支标准的提高,人员经费的支出,以1980年为基数却翻了一番,占下
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩正萍
近年来,由于国家宏观经济调控及经济体制改革的进步深化,给卫生防疫部门带来了生机。建国以来,我们卫生防疫事业虽然发展很快,但远远跟不上社会发展的步伐和人民的需要,长期以来,资金入不敷出已成为卫生防疫站的主要问题,所以说,加强卫生防疫站经费管理势在必行。 一、节约经费,合理开支 卫生防疫站经费缺口主要是没有工作经费。地方财政给防疫站的经费虽然逐年提高,但其占卫生事业费的比例过低,只占18％。工资与业务费、公务费等行政支出的比例过大,占85％左右,每年预算经费主要用于人头经费和疫苗,真正用于事业发展的费用很少。要想改变目前这种局面,首先要严格控制非防疫人员进站,这样少1个人,就少1份开支。需要停薪留职的人员,我们给予大力支持,这样既可以少发1份工资,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梅基浚,叶喜福
资金是开展卫生防疫工作的物质基础,尤其是当今社会主义市场经济高度发展的时代,必要的卫生防疫经费一定要到位,并随着国民经济和科学的发展,按比例的递增,现就闵行区卫生防疫站经费的情况作如下浅析:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁隆荣,肖晓东,沈绪强
随着改革开放的深入发展,特别是社会主义市场经济理论的确定及观念的形成,卫生防疫工作面对新旧经济体制的转换及观念的更迭,显得很不适应。“预防为主”的方针在各级政府及卫生主管部门开始淡化,卫生防疫站的生存和发展又将面临困境。这种情况在各级卫生防疫部门都不同程度地存在,尤其是基层更为突出。这种局面如得不到迅速扭转,卫生防疫工作必将陷入低谷。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元,林芳立,方立
在我国卫生部门,资源短缺的困扰几乎成为共同的难题,从某种意义上来讲,卫生事业的改革与发展过程,就是采取各种有效手段来解决资源短缺,以满足社会日益增长的卫生保健需求的过程。可以这样说,短缺存在于卫生服务(生产)活动的一切方面和环节,只不过短缺的表现形式、短缺的程度及影响力不同而已。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
熊隆军 欧阳蔚
一、调查方法与内容在全省范围内随机选择15个县,发出调查表。调查内容包括:(1)全县总人口数(以每年7月1日止人口数计)。(2)县防疫站在册人数。(3)国家拨入卫生经费总额,指全年地方财政或主管部门拨给的全部包干经费。(4)县增拨专业经费,指地方财政临时增拨的专项经费,如02、流脑等疾病防治经费、基建经费、考核经费等。(5)
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周宪骏 孟友
卫生费用筹集与使用的分析、研究与评价是卫生经济学中的重要课题。它对加强卫生事业的计划和管理,发挥卫生资源的最佳作用,以及对不同方案的决策选择,都起着不可低估的作用。本文拟对我省31所卫生防疫近8年来经费筹集与使用状况进行调查研究,并加以评价分析,为今后做好卫生防疫经费计划和管理提供依据。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
律桂霞
卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈忠熙
浙江省义乌市卫生防疫站建于1956年5月,承担着全市63万人民群众的疾病控制监测、卫生监督监测、科研培训、健康教育等工作任务。十几年前,义乌市卫生防疫站还是一个工作条件十分简陋,仪器设备十分落后,专业技术人员十分短缺的单位。党的十一届三中全会以来,市政府和卫生行政部门把卫生防疫工作纳入《卫生事业和发展纲要》,作为深化卫生改革和主动为市场经济服务的重要内容来抓,开创了卫生防疫事业的新局面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马强
随着我国改革开放的深入及社会主义市场经济体制的逐步完善,城市(特别是东部沿海城市)的建设步伐明显加快,吸引了无数来自不发达地区的建设大军,外地建筑流动人口的涌入,无论是对流出地,或是流入地的经济发展都起到了积极的促进作用。但是,由于大多数建筑工地环境卫生、食堂卫生、民工居住条件及自我保护意识都较差,从而给流人地的卫生管理和防病灭病工作带来了新问题。建筑工地成为传染病发生和流行的主要场所,因此,加强建筑工地流动人口的卫生防疫管理工作已成为当务之急。 1 加强建筑工地流动人口卫生防疫管理的重要性 从山东省青岛市有关建筑工地流动人口的调查资料表明,目前建筑工地流动人口及其卫生防疫管理具有以下特点: 1.1 流动人员复杂,来往频繁
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐志高,粟兴
随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立,卫生防疫站面临经费严重不足,有限的卫生资源得不到合理配置和利用,专业队伍不稳定,卫生防疫事业发展缓慢等许多新的问题。卫生防疫站如何按照市场经济的客观要求,逐步建立健全新的经营管理机制,是一个亟待研究解决的重要课题。近几年来,我站借鉴了企业管理办法和核算制度,在站内推行了站科二级成本核算,取得了较好的效果。
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