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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韦光瑶
卫生防疫工作(以下简称卫防)有偿服务必须遵循一些原则和方法。笔者认为,卫生劳务间接创造价值。在社会主义有计划商品经济大环境中,卫防实行有偿服务,有一定的理论依据,符合卫生劳务具有社会福利性(社会公益性)和生产性(商品性或经济性)这样的二重属性的特点。卫防有偿服务在实践中也是可行的,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘淑芬 佟羽
一、目前卫生防疫有偿服务需要研究的问题(一)收费标准卫生防疫实行有偿服务后,使卫生防疫的劳务带有一定的商品性,成为一种特殊的商品。按照商品概念,商品就是用来交换的产品,参与市场的流通,即作为商品就要遵循商品流通过程中的价值规律,实行等价交
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林能康,迟鲁建,戴延生
在目前卫生防疫经费严重不足的情况下,进行内部挖潜,开展有偿服务,这对防病灭病过程中消耗的物化劳动和活劳动合理补偿,促进卫生防疫事业发展显得尤为重要。 现就该站1993-1997年开展有偿服务情况作如下分析:1 内容与方法1.1 内容1.1.1 在完成指令性任务的前提下,开展与业务有关的有偿服务。提成标准:在有偿服务收入中扣30％作成本,再将余下70％化为100％进行分成,其中50％作单位事业发
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张世英
1.由来。全国各级卫生防疫机构从1953年组建开始,长期实行国家保障供给,提供无偿服务,为预防控制包括天花、鼠疫在内的各种急性传染病在我国的发生与传播做出了不可磨灭的历史性贡献。1978年党的十一届三中全会以后,我国开始改革开放,引入市场经济,走有中国特色的社会主义道路。在70年代末80年代初,随着社会的发展,卫生防疫工作的内容不断扩大,卫生防疫工作的任务不断增加,而卫生防疫经费却不能相应地得到保障供给。在此情况下,全国各地的卫生防疫机构被迫陆续实行卫生防疫工作有偿服务,并逐渐得到各级地方政府乃至中央有关职能部门的首肯与支持。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁志文
卫生防疫站有偿服务创收与分配,两者相比,前者有国家政策和收费标准作保证,后者则缺乏政策依据,更无分配标准可寻。财务工作和领导者在实际操作上,前者较易,后者则较难。 卫生防疫站创收分配之难,就难在防疫站有偿服务的过程是“开放”和“封闭”相结合的,即提供给需求者的服务方式是现场(开放)和实验室(封闭)结合进行的。以监测为主体的收费项目,大多数需要卫生防疫人员登门,在现场采集样品,带回站里交有关检验科室进行检验。由于检验科室分工较细,有的检验项目需
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨洪祥
山东省滨州地区卫生防疫站在有偿服务奖金核算与分配的实践中,探索出一种新的奖金核算与分配方法。初步解决了奖金核算与分配中的诸多问题和矛盾,调动了一、二类科室的创收积极性和全体职工的工作热情,阐述了卫生防疫站实行奖金分配制度的必要性。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张宝清 刘燕 王新华
随着经济和社会的发展、居民的物质文化水平的不断提高,使社会对卫生防疫服务的需求不断增长,供需矛盾日趋突出,从而在客观上提出了这样一个问题:即卫生防疫事业要生存和发展,必须改变传统的补偿模式,从社会主义初级阶段的实际出发,适应
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
崔泽,王新立
一、卫生防疫服务商品的特点 作为商品,卫生防疫服务具有不同于一般商品的特殊性。 1.形态的多样化。卫生防疫服务商品具有劳务的、知识的和物质的三种表现形态。所谓劳务的是指这种劳务是以无形的服务形式存在的卫生防疫劳务;而知识的,则侧重于卫生防疫的技术服务、技术咨询、技术开发、技术转让和健康教育;物质的,即指供应的各种疫苗、消杀药品、保健产品等。这种
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁志文
一、卫生防疫服务市场的存在及特征在整个社会再生产过程中,卫生防疫服务同样受商品经济规律和价值规律的制约。一方面,在卫生防疫服务中所需的医药卫生材料等,只能以货币形式通过等价交换来取得,并不因其具有福利性而可以无偿取得。另一方面 ,卫生防疫服务在体现福利性的基础上,按等价交换的原则,收取一定的费用。因此,卫生防疫服务具有一般商品的属性,卫生防疫服务同其它商品一样也是使用
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
律桂霞
卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨丽,洪友会,刘世斌
国家卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中指出:“遵照政事分开和精简、高效、统一的原则,建立起办事高效、运转协调、行为规范的卫生体制,适应以法治国和社会主义市场经济体制发展的需要,更好地保障人民的健康。”在国家卫生部的改革政策指导下,各地纷纷进行了卫生监督管理机构的组建工作,将卫生监督执法从卫生防疫部门中分离出去,解决政事不分和行政执法力度不强的问题。在这样的卫生改革大趋势下,预示着已经运行了几十年的传统卫生防疫工作管理模式将发生重大变化,卫生防疫部门的部分职能将被取消,过去在卫生防疫管理工作中的以罚代管和带有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高桂荣,王玉芹
“一站四制”是根据卫生防疫站各科室的工作特点,分别实行“全额管理”、“差额管理”“自收自支管理”和“经营承包”的管理办法。 多年来,卫生防疫站一直是全额预算管理单位,经费靠国家拨给,虽然近年来卫生防疫事业经费每年都以
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈忠熙
浙江省义乌市卫生防疫站建于1956年5月,承担着全市63万人民群众的疾病控制监测、卫生监督监测、科研培训、健康教育等工作任务。十几年前,义乌市卫生防疫站还是一个工作条件十分简陋,仪器设备十分落后,专业技术人员十分短缺的单位。党的十一届三中全会以来,市政府和卫生行政部门把卫生防疫工作纳入《卫生事业和发展纲要》,作为深化卫生改革和主动为市场经济服务的重要内容来抓,开创了卫生防疫事业的新局面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马强
随着我国改革开放的深入及社会主义市场经济体制的逐步完善,城市(特别是东部沿海城市)的建设步伐明显加快,吸引了无数来自不发达地区的建设大军,外地建筑流动人口的涌入,无论是对流出地,或是流入地的经济发展都起到了积极的促进作用。但是,由于大多数建筑工地环境卫生、食堂卫生、民工居住条件及自我保护意识都较差,从而给流人地的卫生管理和防病灭病工作带来了新问题。建筑工地成为传染病发生和流行的主要场所,因此,加强建筑工地流动人口的卫生防疫管理工作已成为当务之急。 1 加强建筑工地流动人口卫生防疫管理的重要性 从山东省青岛市有关建筑工地流动人口的调查资料表明,目前建筑工地流动人口及其卫生防疫管理具有以下特点: 1.1 流动人员复杂,来往频繁
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张世英
卫生防疫站内部机构的设置,没有统一的国家标准,而且不同能级、不同地区都有其不同的情况,也无法建立统一的标准。但有一个原则却是人们共同追求的即效率优先的原则。当前,国家在进行机构改革,各级卫生防疫站也面临着体制改革、减员增效的压力。那么,怎样才能做到精简、高效呢?本文试图通过深圳经济特区的福田区卫生防疫站内设机构的分析,加以探讨。 1 基本情况 福田区位于深圳经济特区的中部,面积78.8平方公里,人口70.67万人,是经济特区内人口最多的区。 福田区卫生防疫站定位于地级站。现有正式职工63人,内设6个科室,还有计划免疫接种点18个。对照国家规定的
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