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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 罗五金  
卫生防疫是卫生事业的重要组成部分,是卫生工作的重要领域。卫生防疫工作是卫生工作的范畴,是卫生发展的一个方面。卫生工作的五大工作方针中也明确提出“预防为主”是五大工作方针之一。面对着加快改革的步伐,加大改革的力度,市场经济的引入和深入,卫生防疫如何与社会主
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石新玉  胡春梅  
最近一个时期,卫生部门是否可以“断粮”、“断奶”实行差额补贴,已成为各级财政部门实验、争论的热点。由此,防疫站也成为被裁减正常业务费用和工资费用的对象。有人认为,现行的防疫业务费用的供给方式(占卫生事业经费绝对支出的11%~15%)不利于增强卫生防疫站的活力,不利于调动防疫机构的积极性,不是在强化市场经济,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于鸿,曹纯玉,张平,唐玉环  
社会主义市场经济体制使卫生防疫工作面临新的挑战。 (一)经济形势严峻 1.由政府拨款的卫生防病工作的事业经费虽每年都有所增加,但受市场物价因素影响,实际的拨款比例只占整个支出的30%~50%,这还仅是一般的正常支出,不包括大的房屋改建和购置大型仪器。 2.卫生防疫队伍不断扩大,在职人数持续增长,这一方面使卫生防疫队伍得到了巩固,但也增加了支出。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 律桂霞  
一、卫生防疫工作要适应社会主义市场需要 市场经济环境下卫生改革的根本出路是建立有中国特色的社会主义卫生经济新体制。卫生防疫工作的改革必须以市场为导向,利用市场机制,促进卫生防疫事业健康发展。目前,市场对卫生防疫服务的需求大大增加了,因此卫生防疫工作要主动服务于市场,卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯继斌  
在社会主义市场经济条件下,卫生防疫工作范围已不仅仅局限于防病灭病。提高全民健康素质、保障人民的生命质量、满足人民的健康需求已成为新时期卫生防疫事业的工作重点。 由于我国工业的发展,各种新的危害健康的因素又在不断增加,作为卫生防疫部门,要彻底解决这一新的问题,从根本上保障人民群众的健康,单靠国家投资完成这一工作任务是远远不够的。那么,卫生防疫工作如何运用市场经济规律加以发展,更好地服务于人民,是摆在卫生防疫部门面前的需要思考的重要内容,笔者特对此坦陈己见。1 更新观念,增强商品意识 观念、认识上的陈旧和偏颇是造成卫生防疫事业发展缓慢、工作被动的一个重要原因。由于过去卫生防疫工作的费用开支全部依靠国家财政,加之卫生防疫工作是“纯
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 叶仙萍,陈忠熙  
党的十四大确定的社会主义市场经济体制改革的总目标,为防疫站深化改革,发展卫生防疫事业带来了良好机遇;同时,也给防疫站如何适应市场经济需求,卫生防疫改革与发展如何适应市场经济规律带来了挑战。面对机遇与挑战,我站解放思想,更新观念,勇于探索,大胆实践,抓住机遇,迎接挑战。 一、把转换运行机制作为为市场经济服务的着力点
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁志文  
为了推行全程优质服务,卫生防疫机构必须走内涵发展的道路。卫生防疫机构的投入产出不计成本由来已久,这种传统型的思维定势非常牢固。因此,很长一段时间以来,没有人去探究其可能产生的弊病和隐藏的种种问题。 笔者认为,卫生防疫机构应打破常规,应用成本管理的方法建立新的资本运作模式。这是经济的选择。1 激活财务资本 卫生防疫机构经济运作不计成本,极易造成经济运作上的不良行为和失范。作者认为,在卫生机构引入成本管理方法,有可能实现:
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张艳,何银堂  
党的十四大提出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。正如江泽民同志所说:“建立社会主义市场经济体制涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。”作为政府职能部门的卫生行政机关,当然也需要在诸多方面进行调整,以适应卫生改革的需要。 国民经济各部门是一个既互相联系,又互相制约的社会系统。卫生部门是其中的一个组成部分。卫生部门的宏观结构是由预防、保健、医疗、康复等多个子系统组成的。尽管他们的功能各异,但就整体而言,卫生部门是为社会劳动力的正常再
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李厚坤  张天序  何可忠  包章炎  
一、市场经济与卫生服务市场从社会经济发展的角度看,市场经济是商品经济的现代形态。更严格地说.市场经济是高层次的商品经济。市场经济是商品经济高度发展的产物,是从资源配置这一基本经济学观点提出来的。在现代化的社会生产中,资源配置一般有两种形式:一种是计划方式;另一种是市场方式。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王树德  
一、转换卫生会计模式是适应社会主义市场经济的需要 会计模式是一种标准化的会计工作。卫生会计模式实际二是指以提高经济效益为目标,以强化内部管理为中心,由科学、有效的会计运行要素构成的,具有核算与管理功能的卫生会计工作的标准形态。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 崔泽,王新立  
一、卫生防疫服务商品的特点 作为商品,卫生防疫服务具有不同于一般商品的特殊性。 1.形态的多样化。卫生防疫服务商品具有劳务的、知识的和物质的三种表现形态。所谓劳务的是指这种劳务是以无形的服务形式存在的卫生防疫劳务;而知识的,则侧重于卫生防疫的技术服务、技术咨询、技术开发、技术转让和健康教育;物质的,即指供应的各种疫苗、消杀药品、保健产品等。这种
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 范芳平,赵慧超  
一、建立卫生防疫市场机制的必要性 我国卫生事业通常被理解为公益性的福利事业。卫生防疫事业经费,主要源自社会主义国民收入再分配的社会福利基金,卫生防疫部门以此为全社会成员提供预防保健服务。由于我国人口多,底子薄,加之随着科学技术发展,高出生率、低死亡率,国家财力困难,使得广大卫生经济工作者不得不研究“资源配置”问题。所谓资源配置,是指卫生资源在不同用途使用者之间的分配。它有两种形式,一是计划分配的方式,即计划经济,政府作为资源配置主体,运用行政指令、指标等手段来实现;二是市场方式,以市场价格机制为导向,按照供求变化所引起的价格波动来实现,即市场经济。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁志文  
一、卫生防疫服务市场的存在及特征在整个社会再生产过程中,卫生防疫服务同样受商品经济规律和价值规律的制约。一方面,在卫生防疫服务中所需的医药卫生材料等,只能以货币形式通过等价交换来取得,并不因其具有福利性而可以无偿取得。另一方面 ,卫生防疫服务在体现福利性的基础上,按等价交换的原则,收取一定的费用。因此,卫生防疫服务具有一般商品的属性,卫生防疫服务同其它商品一样也是使用
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡菊(女当),冯仇美,李冠伟  
近年来,各地卫生防疫站因经费困难而影响了正常防病治病工作的开展。有的地市将卫生防疫站改成了“差额预算单位”。卫生防疫站不得不花很大的精力去抓创收,以弥补事业费的不足,群众性的防病在一定程度上有所削弱,几十年贯彻“预防为主”方针而取得的成果有前功尽弃的危险。为了摸清防疫站所面临的问题,我们组织人员于上年8月下旬对金华、武义、加兴、桐乡等市县卫生防疫站进行了调查。调查的主要内容是:防疫经费的投入;经费结构的变化;有偿服务的管理;农村防保经费的来源;计免保偿制度的建立;现有工作条件等
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 房泽珍,杨会利,马维成  
卫生防疫站是以预防为主,应用预防医学理论及先进科学技术进行预防、控制和消除疾病的发生,改善人民的生活环境,保障人民身体健康的事业单位,其宗旨是为社会服务。因此,卫生防疫站自成立以来,国家就确定它的经济体制隶属于“全额预算管理”体制,所需经费均有国家全部承担。 一、当前形势下卫生防疫站的经济体制问题 目前,正处于工资改革初始阶段,卫生防疫部门是仍然隶属“全额预算管理”的经济体制,还是“差额预算管理”的经济
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