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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
主要从纵向和横向两个维度,来确定卫生转移支付的贡献方和受授方。认为中央政府、省级政府、东部地区、城市等应作为卫生转移支付的主体,县级政府、西部地区、农村、公共卫生、弱势群体等应作为卫生转移支付的对象。
关键词：
卫生服务 公平性 卫生转移支付
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周金玲 于龙凤 丁霞霞 陈春辉 杨洋
公共卫生经费转移支付是改善我国公共卫生服务的重要举措,卫生财政经费的转移支付不仅要符合基层公共卫生服务的筹资要求;而且转移支付又受制于现行的财政管理体制。文章综述了卫生与财政两大领域从不同的视角对公共卫生经费转移支付的研究状况,从跨学科的视角提出新的研究思路。
关键词：
公共卫生经费 转移支付 研究述评
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
解决SARS危机中暴露出的财政问题,分税制改革,中国目前卫生投入状况和卫生资源配置的严重失衡等都迫切要求尽快建立规范的卫生财政转移支付制度。
[期刊] 财政研究
[作者]
郑涌
近年来中央财政逐步建立并完善了全方位、多层次的转移支付体系,对保障国家生态安全和粮食安全发挥了重要作用。但破解经济发展与保护耕地和生态环境的矛盾,促进区域协调发展仍面临很多挑战,今后中央财政应在进一步完善转移支付制度的同时,继续与各部门和地方密切配合、综合施策、共同推动。
关键词：
生态 转移支付 主体功能区
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘柏惠
中央和地方政府间财政关系改革是当前财税体系改革的难点。本文通过总结美国在卫生领域中事权划分和转移支付的经验，为我国进一步推动财税改革提供借鉴。文章在分析美国事权划分基本原则、财政收入分配机制演进过程的基础上，以卫生领域为例，深入分析了各级政府承担的卫生事权，以及以分类拨款为主的卫生转移支付制度。分析显示，在财政关系改革中，首先要确立事权划分的基本原则，以此清晰界定事权的归属，在逐步完善地方税体系的基础上，整合转移支付项目，建立松紧适度的转移支付制度。这一逻辑是实现事权与财力匹配的基础。
关键词：
美国财政 事权划分 转移支付 医疗卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
根据国际上转移支付的2种主要模型,结合目前我国的卫生财政能力和卫生资源配置状况,认为目前应建立以横向转移支付为主的卫生转移支付模式,并从理论上阐述了其实施的可能性和限制条件。
[期刊] 经济纵横
[作者]
廖晓慧 李松森
生态补偿制度作为生态文明建设的重要方面，是为有效实施生态补偿而建立的一系列经济、法律和行政制度的总和，主要依托财政转移支付制度，对补偿主体、补偿标准、补偿方式等核心内容做出系统性安排。目前，我国正着力推进以主体功能区为基本格局的国土空间构建，这为生态补偿制度的完善和发展确立了新型空间布局框架。适应这一战略目标，需要明确界定生态补偿转移支付权责，科学测算生态补偿转移支付标准，建立与主体功能区域布局耦合的生态补偿转移支付模式，整合各方资源优势，实现生态环境治理与经济社会的协同发展。
关键词：
生态补偿 主体功能区 转移支付
[期刊] 中国财政
[作者]
赵桂芝
我国主体功能区战略将在十二五期间逐步落实和实施。其核心宗旨是根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等因素,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。在主体功能区战略下,作为促进地
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
缪小林 张静
使用90米分辨率的STEM数字高程遥感影像通过均值变点法确定最佳分析窗口后计算得到全国地市级地形起伏度，同时从行政区划管理角度出发构建新的城乡医疗卫生服务差距变量，系统地考察了地形起伏度对城乡医疗卫生服务差距的影响及其作用机制。研究结果显示：地形起伏度增加显著扩大了城乡医疗卫生服务差距，但随着社会经济的发展有缩小趋势；地形起伏度会通过地方财力供给和人口聚集对城乡医疗卫生服务差距产生间接影响，其中财政收入和人口聚集能有效缩小地形起伏度带来的扩大效应；一般性转移支付和专项转移支付在不同地形条件发挥的调节效应有所不同。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
董云萍 夏冕 罗五金 张文斌
本文论述了现阶段卫生财政投入和卫生财政支付转移的现状,分析了当前卫生投入存在的问题,提出了增强公立医院公益性的卫生财政转移支付的政策建议:制定财政转移支付制度的远景规划,调整卫生财政转移支付的模式,加大对地方财政转移支付力度,合理划分事权并明确财权,改进并优化卫生财政转移支付制度,从而为公立医院发挥公益性提供有力的财政保障。
关键词：
财政转移支付 公立医院 公益性
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卫平 薛冰
目的:研究转移支付对医疗卫生服务均等化影响的门槛效应。方法:基于2000—2014年我国23个省的面板数据,测算医疗卫生服务均等化指数并作为被解释变量,以转移支付、人均GDP和医疗卫生投入等变量作为解释变量,分别以时间和转移支付值为门槛值进行面板门槛回归。结果:转移支付显著促进了医疗卫生服务资源的均等分布,但以330亿元为门槛,超过此门槛后弹性会下降,同时2003年新型农村合作医疗后,转移支付对医疗资源均等分布的弹性也在减少。结论:进一步增加转移支付力度,扩大新型农村合作医疗范围,优化医疗卫生服务资源的均
关键词：
转移支付 医疗卫生服务均等化 门槛效应
[期刊] 财经科学
[作者]
郎立研
我国当前进行的分税制改革,是在合理划分中央、地方事权的前提下,以划分税种为基础,建立中央、地方各自税收体系的一种新的中央、地方财政税收预算管理体制。分税制改革的目的不仅在于分“税”、分“收入”,而主要是在理顺中央、地方的财政分配关系,实现中央、地方财权划分的规范化。任何一种分税制都不是绝对的中央、地方分收入,而是要考虑到地方的具体情况以及各自特点,实行中央财政对地方财政的转移支付制度,与之相配套,以达到增强国家财政政策灵活性,强化中央对地方财政的宏观调控的目的。这一点在西方分税制国家中广为实行。
[期刊] 财政研究
[作者]
李佳明 李佳
一、我国现行转移支付制度的 主要内容和现状 1994年我国实行了分税制改革,按税种将财政收入划分为中央税、地方税和中央地方共享税,扭转了长期以来中央政府依靠地方上解过日子的现状,提高了中央集中收入的程度,在一定程度上规范了中央与地方的分配关系。目前,中央政府组织的财政收入占全国财政收入的比重,提高到56％左右,地方自有收入降低到44％左右。中
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 赵云旗 秦凤翔 王恩奉
地方转移支付制度的建立,是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要,是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展的迫切需要。自1994年实行分税制以来,我国大部分省份先后建立了地方转移支付制度,对地区经济的发展和基层政权的建设起了积极的作用。但在实践运行中地方转移支付还存在不少问题,需要进一步研究、完善和健全,使其成为一种科学的、规范的和统一的财政制度。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宋媛 马骁
我国实行西部大开发十年以来,西部地区经济取得了巨大的成就。作为我国主要的少数民族聚居区,西部地区的民族团结和社会稳定都与整个国家休戚相关。而作为中央宏观调控重要手段的财政转移支付制度,由于其存在诸多弊端,一直没有在西部大开发的国家发展战略中发挥应有功能。因此,在汲取国外成功经验的基础上,积极完善纵向和横向两种财政转移支付制度,必将会为进一步推进西部大开战略提供有效的制度供给。
关键词：
西部大开发 财政转移支付 完善
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